IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 133-bis, della legge 15 maggio 1997, n.
127, introdotto dall'articolo 2, comma 33, della legge 16 giugno
1998, n. 191;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni;
Vista la legge 31 dicembre 1996, n. 675;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997,
n. 513;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni;
Vito il decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992,
n. 495, e successive modificazioni;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il parere favorevole del Garante per la protezione dei dati
personali, comunicato con nota n. 781 del 24 febbraio 1999;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 25 febbraio 1999;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 10 maggio 1999;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 giugno 1999;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro per la funzione pubblica ed il Ministro dei
lavori pubblici;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Autorizzazione
1. Ai fini dell'installazione ed esercizio di impianti per la
rilevazione degli accessi di veicoli a centri storici o nelle zone di
traffico limitato ai sensi dell'articolo 17, comma 133-bis, della
legge 15 maggio 1997, n. 127, introdotto dall'art. 2, comma 33, della
legge 16 giugno 1998, n. 191, i comuni richiedono l'autorizzazione al
Ministero dei lavori pubblici, Ispettorato generale per la
circolazione e la sicurezza stradale.
2. La domanda deve contenere:
a) una relazione sulle caratteristiche tecnico funzionali degli
impianti e delle loro prestazioni, con l'indicazione degli estremi di
omologazione o di approvazione e gli eventuali elaborati, grafici,
fotografici, informatici o di altro genere che il comune intende
allegare;
b) l'indicazione degli obiettivi che il comune persegue e delle
modalita' di utilizzazione degli impianti ai sensi degli articoli 3,
5 e 6.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' rilasciata entro il
termine di novanta giorni dalla data di ricevimento dell'istanza,
previa verifica dell'omologazione o dell'approvazione delle
apparecchiature utilizzate nell'impianto di rilevazione e delle
compatibilita' con gli obiettivi indicati dal comune.
4. In caso di mancata conclusione del procedimento entro il termine
di cui al comma 3, l'esercizio degli impianti si intende autorizzato,
salva la facolta' del Ministero dei lavori pubblici, Ispettorato
generale per la circolazione e la sicurezza stradale, di verificare
la sussistenza dei requisiti richiesti per l'autorizzazione e di
disporre, se del caso, con provvedimento motivato, la cessazione
dell'esercizio degli impianti.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato
redatto dall'amministrazione competente per materia, ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 87 della Costituzione e' il
seguente:
"Art. 87. - Il Presidente della Repubblica e' il Capo
dello Stato e rappresenta l'unita' nazionale.
Puoinviare messaggi alla Camere.
Indice le elezioni della nuove Camere e ne fissa la prima
riunione.
Autorizza la presentazione alle Camere dei disegni di
legge di iniziativa del Governo.
Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
Indice il "referendum" popolare nei casi
previsti dalla Costituzione.
Nomina, nei casi indicati dalla legge, i funzionari dello
Stato.
Accredita e riceve i rappresentanti diplomatici,
ratifica i trattati internazionali, previa, quando
occorra, l'autorizzazione delle Camere.
Ha il comando delle Forze armate, presiede il Consiglio
supremo di difesa costituito secondo la legge, dichiara
lo stato di guerra deliberato dalle Camere.
Presiede il Consiglio superiore della magistratura.
Puo' concedere grazia e commutare le pene.
Conferisce le onoreficienze della Repubblica".
- L'art. 17, comma 133-bis, della legge 15 maggio
1997, n. 127, introdotto dall'art. 2, comma 33, della
legge 16 giugno 1998, n. 191, e' il seguente:
"133-bis. Con regolamento da emanare ai sensi dell'art.
17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, previo
parere della Conferenza unificata di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono
disciplinate le procedure per la autorizzazione alla
installazione ed esercizio di impianti per la rilevazione
degli accessi di veicoli ai centri storici e alle zone a
traffico limitato delle citta' ai fini dell'accertamento
delle violazioni delle disposizioni in tema di
limitazione del traffico veicolare e della irrogazione
delle relative sanzioni. Con lo stesso regolamento sono
indiduate le finalita' perseguibili nella rilevazione e
nella utilizzazione dei dati, nonche' le categorie di
soggetti che possono accedere ai dati personali
rilevati a mezzo degli impianti".
- La legge 7 agosto 1990, n. 241, reca: "Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi".
- La legge 31 dicembre 1996, n. 675, reca: "Tutela delle
persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei
dati personali".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 10
novembre 1997, n. 513, reca: "Regolamento contenente i
criteri e le modalita' di applicazione dell'art. 15,
comma 2, della legge 15 marzo 1997, n. 59, in materia di
formazione, archiviazione e trasmissione di documenti con
strumenti informatici e telematici".
- Il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e
successive modificazioni, reca: "Nuovo codice della
strada".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 16
dicembre 1992, n. 495, reca: "Regolamento di attuazione
e di esecuzione del nuovo codice della strada".
- L'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidente del Consiglio dei Ministri)
e successive modificazioni, e' il seguente:
"2. Con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il Consiglio di Stato, sono emanati i
regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte
da riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione,
per le quali le leggi della Repubblica, autorizzando
l'esercizio della potesta' regolamentare del Governo,
determinano le norme generali regolatrici della materia
e dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con
effetto dall'entrata in vigore delle norme
regolamentari".
- L'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281 (Definizione e ampliamento delle
attribuzioni della conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie ed i
compiti di interesse comune delle regioni, delle
province e dei comuni, con la conferenza Statocitta' ed
autonomie locali), e' il seguente:
"Art. 8 (Conferenza Statocitta' ed autonomie locali e
conferenza unificata). - 1. La conferenza Statocitta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie e i
compiti di interesse comune delle regioni, delle
province, dei comuni e delle comunita' montane, con la
conferenza Statoregioni.
2. La conferenza Statocitta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali; ne fanno parte altresi' il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
il Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori
pubblici, il Ministro della sanita', il presidente
dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia - ANCI,
il presidente dell'Unione province d'Italia - UPI ed
il presidente dell'Unione nazionale comuni, comunita'
ed enti montani - UNCEM. Ne fanno parte inoltre
quattordici sindaci designati dall'ANCI e sei presidenti di
provincia designati dall'UPI. Dei quattordici sindaci
designati dall'ANCI, cinque rappresentano le citta'
individuate dall'art. 17 della legge 8 giugno 1990, n.
142. Alle riunioni possono essere invitati altri membri
del Governo, nonche' rappresentanti di
amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La conferenza Statocitta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
in cui il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne
faccia richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o
dell'UNCEM.
4. La conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno".
Nota all'art. 1:
- Per il testo del comma 133-bis dell'art. 17 della
legge n. 127/1997 vedi nelle note alle premesse.