IL MINISTRO DELLA DIFESA
Visto l'articolo 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
recante: "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi";
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 27
giugno 1992, n. 352;
Visto il decreto ministeriale 14 giugno 1995, n. 519, recante:
"Regolamento concernente le categorie di documenti sottratti al
diritto di accesso", che disciplina la materia in relazione alle
correnti attribuzioni degli organi dell'Amministrazione della
difesa;
Visto il parere della commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, di
cui all'articolo 27 della legge 7 agosto 1990, n. 241, espresso ai
sensi dell'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 27
giugno 1992, n. 352;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
della sezione consultiva per gli atti normativi del 30 agosto 1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma del citato articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, inviata con nota n. 2287 in data 17 settembre 1999;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Il disposto del n. 10 dell'allegato 3 del decreto ministeriale
n. 519 del 14 giugno 1995, e' sostituito dal seguente:
"(10) Documentazione per la documentazione caratteristica
caratteristica e sottrazione all'accesso per 50 anni
matricolare per i terzi;
per la documentazione matricolare sot-
trazione all'accesso per 50 anni per
le sole informazioni la cui cono-
scenza possa ledere il diritto alla
riservatezza dei terzi ai quali la
documentazione si riferisce".
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 3 novembre 1999
Il Ministro: Scognamiglio Pasini
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 6 dicembre 1999
Registro n. 4 Difesa, foglio n. 176
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Il testo del decreto ministeriale 14 giugno 1995, n.
519, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 285 del 6
dicembre 1995.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 24, comma 4, della legge 7 agosto
1990, n. 241, concernente: "Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi", pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 192 del 18 agosto 1990, e' il seguente:
"4. Le singole amministrazioni hanno l'obbligo di
individuare, con uno o piu' regolamenti da emanarsi entro i
sei mesi successivi, le categorie di documenti da esse
formati o comunque rientranti nella loro disponibilita'
sottratti all'accesso per le esigenze di cui al comma 2".
- Il testo dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, concernente: "Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 214 del
12 settembre 1988, supplemento ordinario, e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione".
- Il testo dell'art. 8 del decreto del Presidente della
Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, concernente:
"Regolamento per la disciplina delle modalita' di esercizio
e dei casi di esclusione del diritto di accesso ai
documenti amministrativi, in attuazione dell'art. 24, comma
2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi", pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 177 del 29 luglio 1992, e' il
seguente:
"Art. 8 (Disciplina dei casi di esclusione). - 1. Le
singole amministrazioni provvedono all'emanazione dei
regolamenti di cui all'art. 24, comma 4, della legge
7 agosto 1990, n. 241, con l'osservanza dei criteri fissati
nel presente articolo.
2. I documenti non possono essere sottratti all'accesso
se non quando essi siano suscettibili di recare un
pregiudizio concreto agli interessi indicati nell'art. 24
della legge 7 agosto 1990, n. 241. I documenti contenenti
informazioni connesse a tali interessi sono considerati
segreti solo nell'ambito e nei limiti di tale connessione.
A tale fine, le amministrazioni fissano, per ogni categoria
di documenti, anche l'eventuale periodo di tempo per il
quale essi sono sottratti all'accesso.
3. In ogni caso i documenti non possono essere
sottratti all'accesso ove sia sufficiente far ricorso al
potere di differimento.
4. Le categorie di cui all'art. 24, comma 4, della
legge 7 agosto 1990, n. 241, riguardano tipologie di atti
individuati con criteri di omogeneita' indipendentemente
dalla loro denominazione specifica.
5. Nell'ambito dei criteri di cui ai commi 2, 3 e 4, i
documenti amministrativi possono essere sottratti
all'accesso:
a) quando, al di fuori delle ipotesi disciplinate
dall'art. 12 della legge 24 ottobre 1977, n. 801, dalla
loro divulgazione possa derivare una lesione, specifica e
individuata, alla sicurezza e alla difesa nazionale,
nonche' all'esercizio della sovranita' nazionale e alla
continuita' e alla correttezza delle relazioni
internazionali, con particolare riferimento alle ipotesi
previste nei trattati e nelle relative leggi di attuazione;
b) quando possa arrecarsi pregiudizio al processi di
formazione, di determinazione e di attuazione della
politica monetaria e valutaria;
c) quando i documenti riguardino le strutture, i
mezzi, le dotazioni, il personale e le azioni strettamente
strumentali alla tutela dell'ordine pubblico, alla
prevenzione e alla repressione della criminalita' con
particolare riferimento alle tecniche investigative, alla
identita' delle fonti di informazione e alla sicurezza dei
beni e delle persone coinvolte, nonche' all'attivita' di
polizia giudiziaria e di conduzione delle indagini;
d) quando i documenti riguardino la vita privata o la
riservatezza di persone fisiche, di persone giuridiche,
gruppi, imprese e associazioni, con particolare riferimento
agli interessi epistolare, sanitario, professionale,
finanziario, industriale e commerciale di cui siano in
concreto titolari, ancorche' i relativi dati siano forniti
all'amministrazione dagli stessi soggetti cui si
riferiscono. Deve comunque essere garantita ai richiedenti
la visione degli atti dei procedimenti amministrativi la
cui conoscenza sia necessaria per curare o per difendere i
loro stessi interessi giuridici".
- Per quanto concerne il decreto ministeriale n.
519/1995 v. in nota al titolo.