IL MINISTRO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
E L'INNOVAZIONE
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante
«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»,
a norma dell'art. 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252»;
Visti gli articoli 34, 35, 36 e 37 del citato decreto legislativo
n. 217 del 2005, che disciplinano il procedimento negoziale del
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, che si conclude con l'emanazione di un decreto del
Presidente della Repubblica, di durata quadriennale per gli aspetti
giuridici e biennale per quelli economici;
Visto in particolare l'art. 35 del menzionato decreto legislativo
n. 217 del 2005 in base al quale il predetto decreto e' emanato a
seguito di Accordo sindacale stipulato da una delegazione di parte
pubblica composta dal Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro
per la pubblica amministrazione e l'innovazione, che la presiede, e
dai Ministri dell'interno e dell'economia e delle finanze, o dai
Sottosegretari di Stato, rispettivamente delegati e da una
delegazione composta dai rappresentanti delle organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale del personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
individuate con decreto del Ministro per la funzione pubblica, ora
Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, in
conformita' alle disposizioni vigenti per il pubblico impiego in
materia di accertamento della rappresentativita' sindacale, misurata
tenuto conto del dato associativo e del dato elettorale, a regime, e
del solo dato associativo fino all'entrata in vigore del decreto del
Presidente della Repubblica recettivo dell'Accordo sindacale sulle
modalita' di espressione del voto, sulle relative forme di
rappresentanza e sulle loro attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007
recante «Recepimento dell'accordo sindacale per il personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
relativo al quadriennio normativo 2006/2009 e al biennio economico
2006/2007»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008
recante «Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco», ed, in particolare, l'art. 41 che testualmente
recita: «Il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico
e della difesa civile procede all'accertamento delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali, ai fini di cui agli articoli 35
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, 38, comma 2, e 40,
comma 5, del presente decreto, nelle more della elezione
dell'organismo di rappresentanza per il personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, previsto dal
medesimo art. 35. A tale scopo vengono presi in considerazione i dati
associativi relativi alle associazioni sindacali risultanti nel
repertorio delle organizzazioni sindacali esponenziali degli
interessi del personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, aggiornato al 31 gennaio dello stesso anno in cui si
procede alla rilevazione»;
Viste le disposizioni sulla rappresentativita' sindacale nel
pubblico impiego recate dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, ora decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni, ed, in particolare, dall'art. 47-bis
del citato decreto legislativo n. 29 del 1993 i cui principi sono ora
codificati nel testo dell'art. 43, comma 1, del menzionato decreto
legislativo n. 165 del 2001, che ammette «alla contrattazione
collettiva nazionale le organizzazioni sindacali che abbiano una
rappresentativita' non inferiore al cinque per cento, considerando a
tal fine la media tra il dato associativo e il dato elettorale...» e
che, inoltre, statuisce che «Il dato associativo e' espresso dalla
percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali
rispetto al totale delle deleghe rilasciate nell'ambito
considerato...» e che «Il dato elettorale e' espresso dalla
percentuale dei voti ottenuti nelle elezioni delle rappresentanze
unitarie del personale, rispetto al totale dei voti espressi
nell'ambito considerato»;
Visto che criteri, modalita' e parametri vigenti per l'accertamento
della rappresentativita' sindacale nel pubblico impiego trovano piena
applicazione nei confronti del personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, in armonia con la
previsione di cui al predetto decreto legislativo n. 217 del 2005 con
riferimento al solo dato associativo, e che, di conseguenza, le
organizzazioni sindacali legittimate a partecipare alla trattativa
riguardante il personale in parola sono quelle che hanno una
rappresentativita' non inferiore al cinque per cento del solo dato
associativo, fino all'entrata in vigore del decreto del Presidente
della Repubblica recettivo dell'Accordo sindacale sulle modalita' di
espressione del voto, sulle relative forme di rappresentanza e sulle
loro attribuzioni;
Vista la nota del 15 novembre 2008 prot. n. 2649/S158/R07 con la
quale il Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e
della difesa civile del Ministero dell'interno ha trasmesso le schede
riepilogative delle deleghe rilasciate entro il 31 dicembre 2007 dal
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, precisando, nell'occasione, che i dati sono stati
certificati da tutte le organizzazioni sindacali nazionali di
categoria, fatta eccezione per l'organizzazione Comitato nazionale
pompieri sindacato autonomo vigili del fuoco (CO.NA.PO.) che ha
contestato il proprio dato risultato, invece, corretto anche a
seguito degli ulteriori accertamenti operati presso la competente
struttura del Ministero dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008 con
il quale il prof. Renato Brunetta e' stato nominato Ministro senza
portafoglio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio 2008 con
il quale al prof. Renato Brunetta, Ministro senza portafoglio, e'
stato conferito l'incarico per la pubblica amministrazione e
l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008 con il quale il Ministro per la pubblica amministrazione
e l'innovazione, prof. Renato Brunetta, e' stato delegato, tra
l'altro, ad esercitare le funzioni riguardanti «... le iniziative e
le misure di carattere generale volte a garantire la piena ed
effettiva applicazione ed attuazione delle leggi nelle pubbliche
amministrazioni…», nonche' le funzioni riguardanti, tra
l'altro, «..l'attuazione… del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165,…»;
Decreta:
Art. 1.
La delegazione sindacale di cui all'art. 35 del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217, che partecipa al procedimento negoziale per
la definizione dell'accordo, per il biennio economico 2008-2009,
riguardante il personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, e' composta dalle seguenti
Organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale:
1) F. CISL VV.F. - (Confederazione italiana sindacati del
lavoratori federazione vigili del fuoco);
2) FP CGIL VV.F - (Confederazione generale italiana del
lavoro-funzione pubblica-coordinamento nazionale dei vigili del
fuoco);
3) UIL PA VV.F. - (Unione italiana lavoratori pubblica
amministrazione coordinamento nazionale vigili del fuoco);
4) RdB CUB VV.F. - (Federazione nazionale RdB CUB Coordinamento
nazionale vigili del fuoco);
5) CONFSAL VV.F. - (Confederazione sindacati autonomi dei
lavoratori dei vigili del fuoco);
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 29 dicembre 2008
Il Ministro: Brunetta