IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003), con i quali vengono istituiti, presso il
Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle
attivita' produttive, i Fondi per le aree sottoutilizzate
(coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui
alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art.19, comma 5, del
decreto legislativo n. 96/1993) nei quali si concentra e si da'
unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale che, in attuazione dell'art.
119, comma 5, della Costituzione, sono rivolti al riequilibrio
economico e sociale fra aree del Paese;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181,
convertito nella legge 17 luglio 2006, n. 233, che trasferisce al
Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le politiche
di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'art. 24, comma 1,
lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ivi
inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, e visto in particolare l'art. 6-
quinquies, che istituisce, nello stato di previsione del Ministero
dello sviluppo economico, a decorrere dall'anno 2009, un Fondo per il
finanziamento, in via prioritaria, di interventi finalizzati al
potenziamento della rete infrastrutturale di livello nazionale,
inclusivo delle reti di telecomunicazione ed energetiche ed
alimentato con gli stanziamenti nazionali assegnati per l'attuazione
del Quadro Strategico Nazionale 2007-2013 («Fondo infrastrutture»);
Visto il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante «Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e
per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale», convertito con modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2;
Visto in particolare l'art. 18 del citato decreto legge n.
185/2008, il quale dispone che questo Comitato, presieduto in maniera
non delegabile dal Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta
del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per le infrastrutture
ed i trasporti, in coerenza con gli indirizzi assunti in sede
europea, assegni una quota delle risorse nazionali disponibili del
Fondo aree sottoutilizzate al Fondo infrastrutture di cui al citato
art. 6-quinquies, anche per la messa in sicurezza delle scuole, per
le opere di risanamento ambientale, per l'edilizia carceraria, per le
infrastrutture museali ed archeologiche, per l'innovazione
tecnologica e le infrastrutture strategiche per la mobilita', fermo
restando il vincolo di destinare alle regioni del Mezzogiorno l'85
per cento delle risorse ed il restante 15 per cento alle regioni del
Centro-Nord e considerato che il rispetto di tale vincolo di
destinazione viene assicurato nel complesso delle assegnazioni
disposte a favore delle Amministrazioni centrali;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n. 87/2003, errata
corrige in G.U. n. 140/2003), con la quale questo Comitato ha
definito il sistema per l'attribuzione del CUP, che deve essere
richiesto dai soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della
delibera stessa;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n. 276/2004), con
la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve essere
riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei
ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico, e deve
essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi,
comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la delibera 18 dicembre 2008, n. 112 (G.U. n. 50/2009), con
la quale questo Comitato ha, tra l'altro, disposto l'assegnazione di
7.356 milioni di euro, al lordo delle pre-allocazioni richiamate
nella delibera stessa, a favore del Fondo infrastrutture per
interventi di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 3 (G.U. n. 129/2009), con la
quale questo Comitato ha assegnato al Fondo infrastrutture ulteriori
5.000 milioni di euro per interventi di competenza del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, di cui 1.000 milioni di euro
destinati al finanziamento di interventi per la messa in sicurezza
delle scuole e 200 milioni di euro riservati al finanziamento di
interventi di edilizia carceraria;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 10, con la quale questo Comitato
ha preso atto degli esiti della ricognizione sullo stato di
attuazione del Programma delle infrastrutture strategiche effettuata,
in relazione a quanto previsto dalla delibera n. 69/2008, dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Struttura tecnica di
missione e dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
per la programmazione ed il coordinamento della politica economica
(DIPE) ed ha altresi' preso atto della «Proposta di Piano
infrastrutture strategiche», trasmessa dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti con nota 5 marzo 2009, n. 4/RIS, e che
riporta il quadro degli interventi, prevalentemente inclusi nel
Programma delle infrastrutture strategiche, da attivare a partire
dall'anno 2009;
Considerato che, nella seduta del 26 giugno 2009, questo Comitato
ha definito le disponibilita' del Fondo infrastrutture, quantificando
le risorse allocabili da questo Comitato medesimo rispettivamente per
il Centro-Nord e per il Mezzogiorno e approvando l'elenco degli
interventi da attivare nel triennio, prevalentemente riferiti a opere
strategiche, con identificazione delle relative fonti di copertura
(risorse ai sensi della legge obiettivo, Fondo infrastrutture, fondi
propri del Gruppo Ferrovie dello Stato, risorse private);
Considerato che, nella seduta del 15 luglio 2009, questo Comitato
ha, tra l'altro, approvato limitate modifiche al documento
programmatorio licenziato nella citata seduta del 26 giugno 2009;
Considerato che, nell'odierna seduta, questo Comitato ha approvato
alcune modifiche al documento programmatorio di cui sopra, senza
peraltro modificare la destinazione di euro 80.000.000 all'intervento
in esame;
Vista la nota 26 ottobre 2009, n. 42314, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'inserimento
all'ordine del giorno della prima riunione utile del Comitato, tra
l'altro, dell'intervento denominato «Collegamento dello svincolo di
Via Campana della tangenziale di Napoli al porto di Pozzuoli, II
lotto»;
Vista la nota 2 novembre 2009, n. 43342, con la quale il Ministero
sopra citato ha trasmesso, tra le altre, la relazione istruttoria
relativa all'intervento sopra richiamato, proponendo l'assegnazione
di un finanziamento di euro 80.000.000, con onere da porre a carico
della quota dell'85 per cento del Fondo infrastrutture riservata al
Mezzogiorno;
Considerato che il «Collegamento dello svincolo di Via Campana
della tangenziale di Napoli al porto di Pozzuoli» e' incluso nel 1°
Atto Integrativo, sottoscritto in data 1° agosto 2008, all'Intesa
generale quadro del 18 dicembre 2001 tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e la regione Campania, con la quale
sono state individuate, sul territorio della regione Campania, le
opere e le infrastrutture che rivestono il carattere di preminente
interesse nazionale;
Considerato che nel suindicato Atto integrativo il costo
complessivo dell'intervento in esame e' pari a euro 153.980.000,
definito nel progetto preliminare;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Rilevato in seduta l'accordo degli altri Ministri e Sottosegretari
di Stato presenti;
Prende atto
che il progetto prevede la realizzazione di un nuovo sistema viario
di collegamento tra la Tangenziale di Napoli (Svincolo di Via
Campana) e la viabilita' principale e secondaria costiera, nonche'
l'area portuale di Pozzuoli. Questo sistema si riassume nella
realizzazione delle seguenti opere:
galleria veicolare a doppia canna di collegamento diretto tra la
tangenziale di Napoli e la fascia costiera attraverso Via Fasano ed
il nuovo porto di Pozzuoli;
svincolo di monte, con la nuova sistemazione delle interconnessioni
tra Via Fascione, la Variante Solfatara e Via Montebarbaro e la nuova
rampa di uscita dalla tangenziale per gli utenti provenienti da Roma;
svincolo di valle, con la sistemazione con un nuovo sistema a
doppia rotatoria, per collegare le gallerie di progetto con la fascia
costiera, il centro di Pozzuoli e l'area portuale;
che il Presidente della regione Campania, nella qualita' di
Commissario straordinario di Governo ai sensi dell'art. 11, comma 18,
della legge 22 dicembre 1984, n. 887, con ordinanza n. 1516 dell'8
novembre 2006, ha approvato in linea tecnica ed economica il progetto
preliminare del 1° lotto del «Collegamento della Tangenziale di
Napoli al porto di Pozzuoli», per la cui disciplina esecutiva e'
stata sottoscritta in data 29 novembre 2006 la convenzione con la
COPIN S.p.A., Contraente Generale;
che in data 22 luglio 2008 si e' tenuta la Conferenza di servizi,
convocata ai sensi dell'art. 14 della legge n. 241/1990, riguardante
il 2° lotto dell'opera in oggetto, per accertare sia la conformita'
dell'opera allo strumento urbanistico, sia eventuali oneri a carico
della societa' Tangenziale S.p.A.;
che il Commissario straordinario di Governo con ordinanza n. 29 del
1° dicembre 2008 ha approvato il progetto preliminare del 2° lotto
dell'intervento, anche per gli aspetti ambientali ed urbanistici,
stabilendo che l'esecuzione dell'intervento e' subordinata
all'acquisizione dei necessari finanziamenti;
che la regione Campania, con delibera di giunta regionale 15
ottobre 2009, n. 1581, ha destinato euro 73.980.000 a valere sui
fondi POR 2007-2013 per il progetto «Collegamento della Tangenziale
di Napoli al porto di Pozzuoli»;
Delibera:
1. Viene disposta, a carico del Fondo infrastrutture di cui
all'art. 6-quinquies della legge n. 133/2008 e all'art. 18 della
legge n. 2/2009, l'assegnazione dell'importo complessivo di euro
80.000.000 da destinare al finanziamento dell'intervento denominato
«Collegamento dello svincolo di Via Campana della tangenziale di
Napoli al porto di Pozzuoli, 2° lotto», con onere da porre a carico
della quota dell'85 per cento del Fondo infrastrutture riservata al
Mezzogiorno.
2. Il contributo sara' erogato a favore del Presidente della
regione Campania, quale Commissario straordinario di Governo ai sensi
dell'art. 11, comma 18, della citata legge n. 887/1984, in qualita'
di soggetto aggiudicatore dell'opera, secondo modalita' temporali
compatibili con i vincoli di finanza pubblica correlati all'utilizzo
delle risorse del FAS.
3. Il finanziamento sara' erogato subordinatamente alla
trasmissione al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti -
entro trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale - della delibera di Giunta
regionale 15 ottobre 2009, n. 1581. Il predetto Ministero provvedera'
alla trasmissione della suindicata delibera alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la programmazione ed il
coordinamento della politica economica (DIPE).
4. Il soggetto aggiudicatore, entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale, e'
tenuto a richiedere il CUP per l'intervento all'esame, che, ai sensi
della citata delibera n. 24/2004, dovra' essere evidenziato in tutta
la documentazione amministrativa e contabile.
Roma, 6 novembre 2009
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario: Micciche'
Registrato alla Corte dei conti il 3 marzo 2010
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n.1
Economia e finanze, foglio n. 186