LA COMMISSIONE
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, recante
"Disciplina delle forme pensionistiche complementari"(di seguito:
decreto n. 252 del 2005);
Visto l'art. 18, comma 2 del decreto, che dispone che la COVIP e'
istituita con lo scopo di perseguire la trasparenza e la correttezza
dei comportamenti e la sana e prudente gestione delle forme
pensionistiche complementari, avendo riguardo alla tutela degli
iscritti e dei beneficiari e al buon funzionamento del sistema di
previdenza complementare;
Visto l'art. 4, comma 3 del decreto n. 252 del 2005) che attribuisce
alla COVIP la competenza ad autorizzare l'esercizio dell'attivita'
dei fondi pensione di cui all'art. 3, comma 1, lettere da a) a h),
nonche' il compito di regolamentare le modalita' di presentazione
dell'istanza di autorizzazione, i documenti da allegare alla stessa e
i termini per il rilascio dell'autorizzazione;
Visto l'art. 4, comma 1, lett. b) del decreto n. 252 del 2005 che
prevede che il riconoscimento della personalita' giuridica consegua,
per i fondi che ne abbiano fatto istanza, al provvedimento di
autorizzazione all'esercizio dell'attivita' adottato dalla COVIP;
Visto l'art. 19, comma 2, lett. b) del decreto n. 252 del 2005, nella
parte in cui prevede che la COVIP approva gli statuti e i regolamenti
delle forme pensionistiche complementari, verificando la ricorrenza
dei requisiti di cui all'art. 4, comma 3 e delle altre condizioni
richieste dal decreto stesso, valutandone anche la compatibilita'
rispetto ai provvedimenti di carattere generale da essa emanati;
Visto l'art. 19, comma 2, lett. b) del decreto n. 252 del 2005, nella
parte in cui riconosce alla COVIP la facolta' di individuare
procedure di autorizzazione semplificate, prevedendo anche l'utilizzo
del silenzio-assenso e l'esclusione di forme di approvazione
preventiva;
Visto l'art. 19, comma 1 del decreto n. 252 del 2005 che prevede
l'iscrizione delle forme pensionistiche complementari nell'apposito
Albo tenuto a cura della COVIP;
Visto l'art. 15-bis del decreto n. 252 del 2005, introdotto dall'art.
5 del decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 28, e in particolare il
comma 1 che attribuisce alla COVIP il compito di autorizzare le forme
pensionistiche complementari ivi indicate allo svolgimento all'estero
di attivita' transfrontaliera;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi e successive modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 23, comma 2 della legge 28 dicembre 2005 n. 262 (di
seguito: legge n. 262 del 2005) che prevede che si tenga conto, nella
definizione del contenuto degli atti di regolamentazione generale,
del principio di proporzionalita' inteso come criterio di esercizio
del potere adeguato al raggiungimento del fine, con il minore
sacrificio degli interessi dei destinatari;
Visto l'art. 23, comma 3 della legge n. 262 del 2005 che richiede che
si sottoponga a revisione periodica il contenuto degli atti di
regolazione adottati;
Viste le Direttive generali alle forme pensionistiche complementari
adottate dalla COVIP con deliberazione del 28 giugno 2006;
Visti gli Schemi di statuto, di regolamenti e di Nota informativa
adottati dalla COVIP con deliberazione del 31 ottobre 2006;
Visto il Regolamento sulle modalita' di adesione alle forme
pensionistiche complementari adottato con deliberazione COVIP del 29
maggio 2008;
Visto il Regolamento relativo all'istituzione del Registro dei fondi
pensione dotati di personalita' giuridica, adottato dalla COVIP con
deliberazione del 28 novembre 2007;
Visto il Regolamento sulle procedure per l'autorizzazione
all'esercizio dell'attivita' dei fondi pensione, adottato dalla COVIP
con deliberazione del 22 maggio 2001 e successive modifiche e
integrazioni;
Visto il Regolamento sulle procedure relative alle modifiche degli
statuti dei fondi pensione negoziali e all'autorizzazione delle
convenzioni di cui all'art. 6 del decreto legislativo 21 aprile 1993
n. 124, adottato dalla COVIP con deliberazione del 4 dicembre 2003;
Visto il Regolamento sulle procedure relative alle modifiche dei
regolamenti dei fondi pensione aperti, adottato dalla COVIP con
deliberazione del 4 dicembre 2003;
Visto il Regolamento sulle procedure relative alle modifiche degli
statuti dei fondi pensione preesistenti, adottato dalla COVIP con
deliberazione del 4 dicembre 2003;
Visto il Regolamento sulle procedure relative agli adeguamenti delle
forme pensionistiche complementari al decreto n.252 del 2005,
adottato dalla COVIP con deliberazione del 30 novembre 2006;
Ritenuto di dover procedere a una revisione dei Regolamenti recanti
le procedure per l'autorizzazione all'esercizio dell'attivita' dei
fondi pensione e per l'approvazione delle modifiche statutarie e
regolamentari, al fine di adeguare il contenuto degli stessi alle
sopravvenute disposizioni normative;
Rilevata l'opportunita' di avvalersi per le procedure di modifiche
degli statuti e dei regolamenti della facolta', prevista dall'art.
19, comma 2, lett. b) del decreto n. 252 del 2005, di individuare
procedure di autorizzazione semplificate, in funzione del contenuto
delle modifiche stesse nonche', per i fondi pensione preesistenti,
delle caratteristiche dimensionali di tali fondi in termini di
iscritti;
Tenuto conto dell'esigenza di definire le procedure inerenti a
processi di fusione e cessione riguardanti forme pensionistiche
complementari;
Tenuto conto delle indicazioni scaturite a esito della procedura di
consultazione posta in essere dalla COVIP a partire dal 5 marzo 2010;
ADOTTA
il seguente Regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. La presente sezione si applica ai fondi pensione di cui all'art.
4, comma 1 del decreto n.252 del 2005 (di seguito: fondi pensione
negoziali).