IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni e integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Visto l'art. 39, comma 1 del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446, che demanda al CIPE, su proposta del Ministro della sanita',
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, l'assegnazione
annuale delle quote del Fondo sanitario nazionale di parte corrente
alle regioni e province autonome;
Visto l'art. 115, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, il quale dispone che il riparto delle risorse per
il finanziamento del Servizio sanitario nazionale avvenga previa
intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano;
Visto l'art. 2, comma 283, della legge 24 dicembre 2007, n. 244
(finanziaria 2008) il quale - al fine di dare attuazione al riordino
della medicina penitenziaria comprensivo dell'assistenza sanitaria
negli istituti penali minorili, nei centri di prima accoglienza,
nella comunita' e negli ospedali psichiatrici giudiziari - prevede
che siano definite con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri (DPCM), su proposta dei Ministri della salute e della
giustizia, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e
per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione,
d'intesa con la conferenza Stato-regioni, le modalita' e i criteri
per il trasferimento al servizio sanitario nazionale, da parte del
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria e dal Dipartimento
della giustizia minorile del Ministero della giustizia, delle
funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie
e delle attrezzature e beni strumentali, in materia di sanita'
penitenziaria;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 1° aprile 2008, il quale prevede che, ai fini
dell'esercizio da parte del servizio sanitario nazionale delle
funzioni sanitarie afferenti alla medicina penitenziaria, le risorse
finanziarie trasferite nelle disponibilita' del servizio sanitario
nazionale sono quantificate complessivamente in 157.800.000 euro per
l'anno 2008, in 162.800.000 euro per l'anno 2009 e in 167.800.000
euro a decorrere dall'anno 2010;
Visto l'art. 8 del richiamato decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, il quale stabilisce che il trasferimento delle funzioni
dell'amministrazione penitenziaria e della giustizia minorile alle
regioni a statuto speciale e alle province autonome di Trento e
Bolzano avverra' solo a seguito dell'emanazione delle norme di
attuazione secondo i loro rispettivi statuti e che, pertanto, l'onere
del personale dipendente di tali regioni e province autonome resta
ancora a carico del Ministero della giustizia;
Tenuto conto che il criterio di riparto della somma complessiva
stanziata per l'anno 2009, pari a 162.800.000 euro, e' basato per 2/3
sulla spesa storica riferita all'anno 2006, secondo la ricostruzione
a regime per l'anno 2008 effettuata dal Ministero della giustizia e
per 1/3 sul numero degli ospedali penitenziari giudiziari e dei
centri clinici ubicati nelle singole regioni in proporzione al peso
percentuale delle presenze dei detenuti sul territorio;
Vista la nota prot. n. CSR 0005426 P-2.17.4.10 del 9 dicembre 2009,
con la quale la segreteria della conferenza unificata permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e Bolzano, ha trasmesso la prevista intesa espressa nella seduta del
26 novembre 2009;
Vista la nota prot. n. 0044225-P dell'11 dicembre 2009, con la
quale il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali
ha trasmesso la proposta di riparto tra le regioni e province
autonome di Trento e Bolzano delle di risorse pari a 162.800.000 euro
per l'anno 2009, trasferite al fondo sanitario nazionale per il
finanziamento della sanita' penitenziaria, di cui 147.800.000 euro a
valere sul capitolo di spesa del Ministero della giustizia e i
restanti 15.000.000 euro a valere sul capitolo di spesa del Ministero
del lavoro, della salute e delle politiche sociali;
Delibera:
Le risorse finanziarie trasferite nella disponibilita' del fondo
sanitario nazionale per il finanziamento della medicina penitenziaria
relative all'anno 2009, quantificate in 162.800.000 euro, sono
destinate come segue:
a) l'importo di 135.452.148,82 euro e' ripartito tra le regioni a
statuto ordinario per il finanziamento delle spese sostenute dalle
Aziende sanitarie locali secondo l'allegata tabella che fa parte
integrante della presente delibera;
b) l'importo di 25.137.034,56 euro per il finanziamento delle
spese sostenute dal Ministero della giustizia dal 1° gennaio 2009;
c) l'importo di 2.210.816,62 euro resta accantonato a favore
delle regioni a statuto speciale e delle province autonome in attesa
che le medesime adottino i regolamenti di attuazione secondo quanto
previsto dall'art. 8 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 1° aprile 2008 richiamato in premessa.
Roma, 13 maggio 2010
Il vice presidente: Tremonti
Il segretario: Micciche'
Registrato alla Corte dei conti il 23 agosto 2010
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n.4,
Economia e Finanze, foglio n. 314