L'AUTORITA' PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione del Consiglio del 22 luglio 2010;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante «Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita'»;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»;
Visto il decreto legislativo 1º agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche», e in particolare l'art.
13, comma 7, ai sensi del quale nell'ambito delle proprie attivita'
l'Autorita' applica le disposizioni di cui alla legge 7 agosto 1990,
n. 241;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante «Testo
unico dei servizi media audiovisivi e radiofonici»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi», e in particolare l'art. 2, cosi' come
modificato dall'art. 7 della legge 18 giugno 2009, n. 69, che impone
la rivisitazione della disciplina relativa ai termini procedimentali;
Vista la propria delibera n. 17/98, del 16 giugno 1998, con la
quale sono stati approvati i regolamenti concernenti l'organizzazione
ed il funzionamento, la gestione amministrativa e la contabilita', il
trattamento giuridico ed economico del personale dell'Autorita';
Visto il nuovo regolamento concernente l'organizzazione ed il
funzionamento dell'Autorita', approvato con delibera n. 316/02/CONS,
del 9 ottobre 2002, e, in particolare, l'art. 26;
Considerato:
1) che le modifiche apportare all'art. 2 della legge n. 241 del
1990 sono finalizzate alla maggiore celerita' dell'azione
amministrativa e ad assicurare la certezza della conclusione dei
procedimenti;
2) che la nuova disciplina si applica anche alle autorita' di
regolazione e vigilanza;
3) che gli uffici dell'Autorita' hanno svolto una ricognizione
dei termini dei procedimenti di competenza, con riferimento sia agli
atti regolamentari emanati dall'Autorita' sia alla normativa
primaria;
4) che la vigente ripartizione delle competenze tra uffici e
organi collegiali dell'Autorita' assegna ai primi compiti istruttori
e propositivi e ai secondi compiti deliberativi;
5) che il superamento del termine di novanta giorni per alcuni
procedimenti e' dovuto alla complessita' delle materie
rispettivamente trattate e ai particolari interessi curati;
6) che il termine per la sospensione istruttoria dei procedimenti
e' stato ridotto a trenta giorni, salvo ipotesi particolarmente
complesse derivanti da obblighi comunitari o da disposizioni
nazionali;
7) che sono confermati i termini previsti da normative speciali;
8) che la ricognizione e' stata estesa ai procedimenti
sanzionatori ai soli fini di trasparenza e di completezza del
monitoraggio, onde a tali procedimenti non si applica l'articolato
del presente provvedimento;
9) che l'attivita' consultiva dell'Autorita' resta disciplinata
dalle norme speciali;
Ritenuta la necessita' di un apposito atto regolamentare al fine di
una corretta attuazione dell'art. 2, comma 5, della legge n. 241 del
1990 e dell'art. 7, comma 3, della legge n. 69 del 2009;
Udita la relazione del Commissario D'Angelo, relatore ai sensi
dell'art. 29 del Regolamento concernente l'organizzazione e il
funzionamento dell'Autorita';
Delibera:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. La presente delibera si applica ai procedimenti amministrativi
di competenza dell'Autorita' per le Garanzie nelle Comunicazioni ad
iniziativa di parte o d'ufficio.
2. I procedimenti dell'Autorita' si concludono con un provvedimento
espresso nel termine stabilito, per ciascun procedimento, nelle
allegate tabelle, che costituiscono parte integrante della presente
delibera.
3. I procedimenti non inclusi nelle tabelle di cui all'allegato «A»
alla presente delibera si concludono nel termine di trenta giorni
previsto dall'art. 2, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
salvo non sia diversamente stabilito da una difforme norma speciale
di rango primario.