IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed
integrazioni, intitolata «Legge quadro in materia di lavori
pubblici», che - all'art. 14, come modificato dalla legge 1° agosto
2002, n. 166, ed ora trasfuso nell'art. 128 del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163 - pone a carico dei soggetti indicati all'art.
2, comma 2, della stessa legge, con esclusione degli enti e
amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di
trasmettere a questo comitato i programmi triennali dei lavori di
singolo importo superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali
per la verifica della loro compatibilita' con i documenti
programmatori vigenti;
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, concernente l'istituzione del
Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica,
che:
all'art. 6 stabilisce, tra l'altro, che le universita' sono
dotate di personalita' giuridica, hanno autonomia didattica,
scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile e si danno
ordinamenti autonomi con propri statuti e regolamenti;
all'art. 7 precisa che le entrate delle universita' sono
costituite da trasferimenti dello Stato, da contributi obbligatori
nei limiti della normativa vigente e da forme autonome di
finanziamento, quali contributi volontari, proventi di attivita',
rendite, frutti e alienazioni del patrimonio, atti di liberalita' e
corrispettivi di contratti e convenzioni;
all'art. 16 stabilisce che gli statuti delle universita' sono
emanati con decreto del rettore, nel rispetto delle disposizioni e
delle procedure previste dalla normativa vigente;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2005, che definisce la procedura e gli schemi tipo per la
redazione e la pubblicazione dei programmi triennali, degli
aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori;
Visto lo statuto dell'Universita' degli studi del Molise - emanato,
ai sensi della norma sopra citata, con decreto rettorale 4 dicembre
1996 (Gazzetta Ufficiale n. 291/1996) e successive modificazioni -
che, all'art. 19, individua nel rettore il legale rappresentante
della predetta universita';
Vista la nota 13 ottobre 2009, n. 24888-IX/1, con la quale il
rettore della suddetta universita' ha trasmesso, ai sensi del
richiamato art. 128 del decreto legislativo n. 163/2006, il programma
dei lavori pubblici relativo al triennio 2010-2012;
Vista la nota 3 dicembre 2009, n. 31057-IX/1, con la quale la
citata universita' ha fornito chiarimenti in merito al programma in
esame ed ha trasmesso lo stralcio del verbale n. 08/2009, relativo
alla seduta del consiglio d'amministrazione dell'ateneo tenutasi il
25 settembre 2009 nel corso della quale e' stato approvato il
programma sopra citato;
Considerato, in linea generale, che i documenti programmatori di
riferimento per la verifica di compatibilita' prevista dal richiamato
art. 128 del decreto legislativo n. 163/2006 sono da individuare nei
documenti di programmazione economico-finanziaria, nelle disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e
nelle leggi pluriennali di spesa, nonche' negli eventuali programmi
comunitari e nazionali concernenti lo specifico comparto;
Su proposta del rettore dell'Universita' degli studi del Molise;
Prende atto
che il programma triennale 2010-2012 dell'Universita' degli studi
del Molise comprende - secondo le tipologie di lavori individuate dal
decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 9 giugno
2005 - interventi relativi a nuove costruzioni e ad opere di
completamento;
che il citato verbale n. 08/09 della riunione del consiglio
d'amministrazione dell'universita' precisa che - rispetto alle
ipotesi di cui alla precedente programmazione triennale -
nell'attuale programma sono previsti tre soli interventi, in quanto
un intervento e' stato stralciato, per sopravvenute esigenze
dell'universita', per valutazioni sulla fattibilita' dell'opera ed
anche per i significativi costi di gestione in rapporto alla generale
politica di contenimento della spesa;
che il costo complessivo dei suddetti tre interventi ammonta a 9,5
milioni di euro ed e' imputato per 7,0 milioni di euro a carico delle
disponibilita' relative all'anno in corso, per 2,0 milioni di euro
sulle disponibilita' previste per l'anno 2011 e per 0,5 milioni di
euro sulle disponibilita' previste per l'anno 2012;
che la copertura del costo complessivo sopra indicato e' imputata
sulle seguenti tipologie di risorse:
quanto a 1,4 milioni di euro, su «entrate aventi natura vincolata
per legge», costituite da finanziamenti concessi dal Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ai sensi delle
leggi n. 338/2000 e n. 388/2000;
quanto a 8,1 milioni di euro, su «stanziamenti di bilancio»
dell'ateneo, costituiti da assegnazioni del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e di altri enti;
che nell'elenco annuale 2010 sono inclusi i succitati tre
interventi, di priorita' intermedia e per un costo di competenza nel
predetto anno pari a 7,0 milioni di euro;
che i lavori relativi a due dei suddetti interventi, relativi a
nuove costruzioni, sono stati avviati in anni passati (2006 e 2007) e
si concluderanno nell'anno corrente, mentre i lavori relativi al
terzo intervento, costituito da un'opera di completamento, saranno
avviati nel quarto trimestre dell'anno corrente e si concluderanno
nel primo trimestre del 2012;
che il programma in esame non prevede forme di coinvolgimento di
capitali privati;
Esprime
parere di compatibilita' del programma triennale 2010-2012
dell'Universita' degli studi del Molise con i documenti programmatori
vigenti, fermo restando che la parte di programma successiva al 2010
trovera' attuazione nei limiti degli stanziamenti di bilancio;
Invita
l'Universita' degli studi del Molise a trasmettere a questo
comitato l'aggiornamento del programma per il triennio 2011-2013,
corredato da una relazione che illustri lo stato di attuazione del
programma di cui alla presente delibera, evidenziandone eventuali
criticita', ed esponga le caratteristiche essenziali
dell'aggiornamento stesso, indicando i criteri adottati per
l'individuazione dell'ordine di priorita' degli interventi e
evidenziando, alla luce di detti criteri, gli eventuali scostamenti
rispetto al Programma approvato con la presente delibera;
il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca:
a trasmettere il programma triennale concernente i capitoli di
spesa sui quali vengono, tra l'altro, imputati i finanziamenti
assegnati alle universita' per la realizzazione degli interventi di
competenza, al fine di consentire a questo comitato di disporre di un
quadro programmatorio generale di riferimento;
a corredare tale programma con una relazione che illustri
tematiche e criticita' del settore.
Roma, 13 maggio 2010
Il vice Presidente: Tremonti
Il segretario: Micciche'