LA CONFERENZA PERMANENTE
PER I RAPPORTI TRA LO STATO,
LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME
DI TRENTO E BOLZANO
Nella odierna seduta del 23 settembre 2010;
Visto l'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, il
quale prevede che, in sede di Conferenza Stato-regioni, il Governo
puo' promuovere la stipula di intese dirette a favorire
l'armonizzazione delle rispettive legislazioni o il raggiungimento di
posizioni unitarie o il conseguimento di obiettivi comuni;
Visto il Regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igiene dei prodotti alimentari;
Visto il Regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in
materia d'igiene per gli alimenti di origine animale;
Visto, in particolare, l'art. 10, comma 8, lettera a) del citato
Regolamento (CE) n. 853/2004, che prevede che gli Stati membri, senza
compromettere il raggiungimento degli obiettivi del Regolamento
medesimo, possono autorizzare l'impiego di latte crudo bovino non
rispondente ai criteri di cui all'allegato III, sezione IX, per
quanto riguarda il tenore di germi e cellule somatiche, per la
fabbricazione di formaggi che richiedono un periodo di maturazione di
almeno sessanta giorni e di prodotti lattiero caseari ottenuti dalla
produzione di detti formaggi;
Visto il Regolamento (CE) n. 854/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche per
l'organizzazione di controlli ufficiali sui prodotti di origine
animale destinati al consumo umano;
Vista l'intesa in materia di deroga transitoria per la produzione
di formaggi prodotti con latte bovino e con periodo di maturazione di
almeno sessanta giorni ai sensi dei Regolamenti CE numeri 852 e 853
del 2004, sancita da questa Conferenza nella seduta del 25 gennaio
2007 (Rep. atti n. 6/CSR), che, all'art. 1, comma 3, prevede la
possibilita', al termine del periodo transitorio di tre anni a
partire dal 1° gennaio 2006, di rivalutare la deroga concessa tenendo
conto dei risultati dei piani di controllo, dell'analisi del rischio
e delle conoscenze scientifiche acquisite a tale data;
Vista la nota del 22 dicembre 2009 con la quale il Ministero della
salute ha trasmesso lo schema di intesa in oggetto, diramato alle
regioni e province autonome con lettera in data 11 gennaio 2010;
Vista la nota del 25 gennaio 2010 con la quale la Regione Toscana,
Coordinatrice interregionale in sanita', ha espresso l'avviso tecnico
favorevole e ha chiesto di non procedere all'incontro tecnico
convocato al riguardo per il 10 febbraio 2010;
Vista la nota in data 1° febbraio 2010 con la quale il Ministero
della salute ha inviato una nuova versione dello schema di intesa in
parola;
Vista la lettera in data 4 febbraio 2010 con la quale la citata
versione e' stata diramata alle regioni e province autonome;
Vista la nota in data 8 febbraio 2010 con la quale la Regione
Toscana, Coordinatrice interregionale in sanita' ha espresso in
ordine a detta nuova versione dello schema di intesa in parola
l'avviso tecnico favorevole;
Viste le lettere in data 10 febbraio 2010 e in data 19 febbraio
2010 con le quali e' stato chiesto al Ministero dell'economia e delle
finanze di far conoscere le proprie eventuali osservazioni al
riguardo;
Vista la nota in data 15 settembre 2010 con la quale il Ministero
dell'economia e delle finanze ha comunicato il nulla osta
all'ulteriore corso del provvedimento;
Vista la nota in data 20 settembre 2010 con la quale il Ministero
della salute ha inviato la definitiva versione dello schema di intesa
di cui trattasi;
Vista la lettera in data 21 settembre 2010 con la quale la
definitiva versione dello schema di intesa in parola e' stata
diramata alle regioni e province autonome;
Acquisito, nel corso dell'odierna seduta, l'assenso del Governo,
delle regioni e delle province autonome di Trento e Bolzano;
Sancisce intesa:
tra il Governo, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano nei termini di seguito riportati;
Premesso che:
dall'analisi dei dati derivanti dai piani di controllo sul latte
crudo bovino, effettuati nel periodo 2007-2008, trasmessi al
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali dalle
regioni Emilia Romagna e Lombardia, rispettivamente, con note n.
prot. 408 del 9 aprile 2009 e n. prot. H1.2009.0012609 del 6 aprile
2009, e' scaturita l'indicazione di mantenere in atto la possibilita'
di utilizzo del latte «non conforme» ai criteri di cui all'allegato
III, sezione IX del Reg. (CE) n. 853/2004, con destinazione vincolata
alla produzione di formaggi con periodo di maturazione di almeno
sessanta giorni e con la fissazione di limiti progressivamente
decrescenti;
e' opportuno, comunque, definire, per il latte in deroga, tenori
massimi per i germi e per le cellule somatiche;
le misure previste dalla presente intesa rappresentano un
adattamento dei requisiti di cui all'allegato III del Regolamento
(CE) n. 853/2004 e che le stesse non compromettono il raggiungimento
degli obiettivi di cui allo stesso regolamento;
Il Governo, le regioni e le province autonome convengono che:
Art. 1
1. E' consentito, fino al 30 giugno 2013, l'impiego di latte crudo
bovino non corrispondente ai criteri di cui all'allegato III, sezione
IX, del Regolamento (CE) 853/2004 per quanto riguarda il tenore in
germi a 30° C ed il tenore in cellule somatiche, per la produzione di
formaggi con un periodo di stagionatura o maturazione superiore ai
sessanta giorni e per i prodotti lattiero-caseari ottenuti dalla
lavorazione di detti formaggi, compresi il siero e le creme, alle
condizioni previste dai successivi commi 2 e 3.
2. Gli operatori del settore alimentare e le aziende bovine da
latte che non sono in grado di rettificare la situazione di non
conformita' ai criteri di cui all'allegato III, sezione IX, del
Regolamento (CE) 853/2004 per quanto riguarda il tenore in germi a
30° C ed il tenore in cellule somatiche sono autorizzati ad avvalersi
della possibilita' di cui al comma 1 a condizione che il latte sia
rispondente ai seguenti requisiti:
dal 1° gennaio 2011 il latte crudo bovino deve avere un tenore in
germi inferiore a 200.000/ml ed un tenore in cellule somatiche
inferiore a 700.000/ml calcolati sulla media geometrica mobile
conformemente al Regolamento (CE) 853/2004;
dal 30 giugno 2011 il tenore in germi a 30° C deve essere
conforme al Regolamento 853 ed il tenore in cellule somatiche deve
essere inferiore a 600.000/ml calcolato sulla media geometrica mobile
conformemente al Regolamento (CE) 853/2004;
dal 30 giugno 2012 fino al 30 giugno 2013 il tenore in cellule
somatiche deve essere inferiore a 500.000/ml calcolato sulla media
geometrica mobile conformemente al Regolamento (CE) 853/2004.
3. Le creme, il siero e gli altri prodotti ottenuti dalla
lavorazione del latte di cui al comma 1 devono essere sottoposti,
prima o durante il processo di trasformazione, ad un trattamento
termico avente un effetto almeno equivalente alla pastorizzazione.
4. Il latte che non risponde ai requisiti di cui al comma 2 non
puo' essere destinato al consumo umano.
5. Le regioni e province autonome, con proprio provvedimento da
notificare al Ministero della salute, possono stabilire requisiti
piu' restrittivi per l'applicazione sul proprio territorio di quanto
previsto dal comma 1 e 2.