IL CAPO
DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 194 dell'8
febbraio 2001, recante la nuova disciplina della partecipazione delle
organizzazioni di volontariato alle attivita' di protezione civile;
Visto l'art. 4, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 152,
nel quale si dispone che agli interventi all'estero del Dipartimento
della protezione civile si applicano le disposizioni di cui all'art.
5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge del 16 maggio 2012, n. 59, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto la delibera del Consiglio dei Ministri del 26 giugno 2012 con
cui e' stato dichiarato, fino al 25 agosto 2012, lo stato di
emergenza in conseguenza della grave situazione in cui versa la
popolazione della Repubblica Araba di Siria;
Ravvisata l'imprescindibile necessita' di assicurare il concorso
dello Stato italiano nelle iniziative di soccorso della predetta
popolazione, anche nei territori degli Stati limitrofi allo scopo di
contribuire al ritorno alle normali condizioni di vita;
Considerato, che con nota del 7 maggio 2012 la Direzione Generale
per la Cooperazione allo Sviluppo del Ministero degli Affari Esteri
nel richiedere il supporto del Dipartimento della protezione civile
al fine di mobilitare risorse disponibili presso il Servizio
Nazionale della protezione civile, per garantire il necessario
soccorso ed assistenza alla popolazione rifugiata in Giordania e
proveniente dai territori siriani, mette a disposizione le occorrenti
risorse finanziarie nel limite di euro 1.500.000,00 da destinare al
contesto emergenziale in questione;
Considerata la valutazione delle strutture tecniche del
Dipartimento della protezione civile che, sulla base di una
preliminare ricognizione svolta sulle risorse del Sistema Nazionale,
fatta soprattutto in ragione dell'esigenza di non sguarnire le
riserve nazionali per eventuali necessita' sul territorio nazionale,
hanno ritenuto ricorrere all'impiego delle risorse disponibili presso
l'Associazione Nazionale Alpini - ANA - (Organizzazione di
volontariato di rilievo nazionale e componente della Consulta
Nazionale), quale soggetto disponibile e munito dei requisiti
necessari;
Considerati, gli esiti della visita tecnica che personale del
Dipartimento della protezione civile e della Direzione Generale per
la Cooperazione allo Sviluppo del Ministero degli Affari Esteri hanno
effettuato nel mese di maggio 2012 al fine di programmare
l'intervento e redigere congiuntamente una proposta operativa;
Considerato che la consistenza dell'evento impone l'urgente
implementazione delle risorse umane e materiali al fine di assicurare
un completo e tempestivo aiuto alla popolazione siriana;
Considerato che la Repubblica italiana partecipa alle attivita' di
assistenza e soccorso alle popolazioni colpite da eventi calamitosi
di particolare gravita', nonche' ai processi ed alle iniziative
diplomatiche di composizione delle controversie internazionali in
atto;
Ravvisata, pertanto, la necessita', in un'ottica tesa a favorire il
soccorso e l'avvio della prima assistenza alla popolazione siriana di
inviare risorse umane e materiali per fronteggiare adeguatamente, ed
in termini di particolare urgenza, la situazione verificatasi nel
territorio in esame, anche mediante la piena e completa attivazione
delle componenti e strutture operative del Servizio Nazionale della
protezione civile di cui agli articoli 6 e 11 della legge 24 febbraio
1992, n. 225;
Ritenuta l'ineludibile esigenza di assicurare l'urgente attivazione
di interventi in deroga all'ordinamento giuridico vigente, a seguito
della dichiarazione dello stato di emergenza ai sensi dell'art. 4,
comma 2, della legge 26 luglio 2005, n. 152;
Vista la nota del 18 giugno 2012 con cui la Direzione Generale per
la Cooperazione allo Sviluppo del Ministero degli Affari Esteri
comunica che le Autorita' giordane, per la cura dei profughi siriani,
hanno accolto la proposta italiana confermando la disponibilita' a
ricevere la struttura sanitaria campale dell'Associazione Nazionale
Alpini;
Sentito il Ministero degli affari esteri;
Dispone:
Art. 1
1. Nel quadro delle iniziative da adottare in favore della
popolazione della Repubblica Araba di Siria, per fronteggiare in un
contesto di necessaria solidarieta' internazionale la situazione di
emergenza illustrata in premessa, il Dipartimento della protezione
civile, avvalendosi delle componenti e delle strutture operative del
Servizio Nazionale della protezione civile, e' incaricato di
garantire, d'intesa con il Ministero degli Affari Esteri ed in
raccordo con gli organismi internazionali interessati, l'intervento
finalizzato all'assistenza umanitaria della popolazione in esodo
verso i Paesi confinanti, attraverso il trasferimento, la messa in
funzione e l'avviamento di una struttura sanitaria campale nel Regno
di Giordania.
2. Sulla base di quanto concordato con la Direzione Generale per la
Cooperazione allo Sviluppo del Ministero degli Affari Esteri e
l'Ambasciata d'Italia ad Amman, la struttura sanitaria campale
dell'Associazione Nazionale Alpini (ANA) verra' trasferita sul
territorio del Regno di Giordania, installata ed avviata,
congiuntamente con le autorita' locali, alle quali verra',
successivamente, donata.
3. Per le finalita' di cui al comma 2, il Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri e'
autorizzato a stipulare apposita convenzione con l'Associazione
Nazionale Alpini, ai sensi dell'art. 6 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225. Gli oneri di completamento, di trasporto e di avviamento
della struttura sono a carico della sopra citata Associazione. Il
Dipartimento della protezione civile e' autorizzato a ristorare le
spese a tal fine sostenute dalla suddetta Associazione.
4. Il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei ministri e' altresi' autorizzato, in via d'urgenza, e
ove necessario, ad utilizzare polizze assicurative e contratti gia'
stipulati anche al fine di garantire idonea copertura ai volontari e
al personale impiegato nello svolgimento delle attivita' di cui alla
presente ordinanza.
5. E' autorizzato, inoltre, il rimborso degli oneri sostenuti
dall'Associazione Nazionale Alpini nonche' dai datori di lavoro dei
volontari appartenenti alla predetta associazione attivati in
relazione a tutte le iniziative connesse con l'intervento umanitario
di cui alla presente ordinanza. Per tali finalita' trovano
applicazione gli articoli 9 e 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194.
6. Per consentire l'immediato avvio delle attivita' di cui alla
presente ordinanza il Dipartimento della protezione civile e'
autorizzato a concedere alla predetta Associazione, un anticipo delle
somme necessarie per sostenere le spese di viaggio del personale e
trasferimento in loco della struttura.
7. L'Associazione Nazionale Alpini (ANA) ed il Dipartimento della
protezione civile sono autorizzati a cedere i beni e materiali di cui
alla presente ordinanza alle autorita' locali per il tramite
dell'Ambasciata italiana ad Amman, anche in deroga all'art. 14 del
decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2002, n. 254.