IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni e integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Visto il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, che all'art.
39, comma 1, demanda al CIPE, su proposta del Ministro della salute,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, l'assegnazione
annuale delle quote del Fondo sanitario nazionale di parte corrente a
favore delle Regioni e delle Province autonome;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che all'art.
115, comma 1, lettera a), dispone che il riparto delle risorse per il
finanziamento del Servizio sanitario nazionale avvenga previa intesa
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province autonome di Trento e Bolzano;
Visto l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, il
quale prevede che, a decorrere dal 1° gennaio 2010 sono abrogati gli
articoli 5 e 6 della legge 30 novembre 1989, n. 386 e che, in
conformita' con quanto disposto dall'art. 8, comma 1, lettera f),
della legge 5 maggio 2009, n. 42, sono comunque fatti salvi i
contributi erariali in essere sulle rate di ammortamento di mutui e
prestiti obbligazionari accesi dalle Province autonome di Trento e di
Bolzano, nonche' i rapporti giuridici gia' definiti;
Visto il decreto legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 febbraio 2012, n. 9, e in particolare
l'art. 3-ter, comma 7, che autorizza la spesa nel limite massimo di
38.000.000 di euro, per l'anno 2012, e di 55.000.000 di euro a
decorrere dal 2013, al fine di concorrere alla copertura degli oneri
di parte corrente derivanti dal completamento del processo di
superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari, tra i quali
l'assunzione di personale qualificato da dedicare al recupero e al
reinserimento sociale dei pazienti provenienti dai suddetti ospedali,
in deroga alle disposizioni vigenti relative al contenimento della
spesa;
Vista l'odierna delibera di questo Comitato, n. 141 che, nel
ripartire le disponibilita' del Fondo sanitario nazionale 2012,
dispone l'accantonamento di 38.000.000 di euro per il finanziamento
degli oneri connessi al superamento degli ospedali psichiatrici
giudiziari, da ripartire per le finalita' individuate in delibera
sulla base di specifica proposta del Ministero della salute;
Vista la nota del Ministro della salute del 10 dicembre 2012, n.
10099, con la quale e' stata trasmessa la specifica proposta di
riparto tra le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano di
risorse pari a 38.000.000 di euro per l'anno 2012, destinate al
finanziamento degli oneri connessi alla chiusura degli ospedali
psichiatrici giudiziari e al trasferimento dei pazienti ivi internati
nelle strutture territoriali gestite dalle Regioni e dalle Province
autonome nell'ambito dei rispettivi Servizi sanitari regionali e
provinciali;
Vista l'intesa in sede di Conferenza Unificata sancita nella seduta
del 6 dicembre 2012 (Rep. atti n. 140/CU);
Considerato che nella proposta in esame viene precisato che i
criteri di riparto della somma complessiva stanziata per l'anno 2012,
pari a 38.000.000 di euro, si basano per il 50 per cento sulla
popolazione residente in ciascuna Regione e Provincia autonoma e per
il restante 50 per cento sul numero delle persone internate negli
ospedali psichiatrici giudiziari alla data del 31 dicembre 2011,
residenti in ciascuna Regione e Provincia autonoma, come comunicato
dall'organo di coordinamento regionale per la sanita' penitenziaria;
Considerato che, trattandosi del primo anno di applicazione,
l'erogazione delle risorse spettanti alle Regioni e' subordinata
all'adozione del decreto del Ministro della salute, di concerto con
il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione e
del Ministro dell'economia e delle finanze di approvazione dei
programmi assistenziali regionali per il completamento del processo
di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari, comprensivi
delle richieste di assunzione di personale qualificato in deroga alla
normativa vigente in materia di contenimento della spesa;
Considerato che il relativo trasferimento delle risorse alle
Regioni a statuto speciale e alle Provincie autonome e' subordinato,
ai sensi dell'art. 8 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri (DPCM) del 1° aprile 2008, all'avvenuta adozione delle norme
attuative in recepimento del predetto DPCM, secondo i rispettivi
statuti e secondo le norme ivi previste;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (delibera 30 aprile 2012, n. 62, art.
3, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 122/2012);
Vista la nota n. 5314-P del 21 dicembre 2012 predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base dell'odierna seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro della salute;
Delibera:
1. A valere sulle disponibilita' a carico del Fondo sanitario
nazionale 2012, l'importo di 38.000.000 di euro, accantonato per il
finanziamento degli oneri connessi al superamento degli ospedali
psichiatrici giudiziari con la odierna delibera n. 141 richiamata in
premessa - ai sensi dell'art. 3-ter, comma 7 del decreto legge n.
211/2011, convertito, con modificazioni nella legge n. 9/2012 - e'
ripartito tra le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano
come riportato nella tabella allegata alla presente delibera di cui
costituisce parte integrante.
2. L'effettiva erogazione delle risorse di cui al precedente punto
1 e' subordinata all'adozione del decreto del Ministro della salute,
di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione e del Ministro dell'economia e delle finanze, di
approvazione dei programmi assistenziali regionali per il
completamento del processo di superamento degli ospedali psichiatrici
giudiziari, comprensivi delle richieste di assunzione di personale
qualificato in deroga alla normativa vigente.
3. L'effettiva erogazione delle risorse di cui al precedente punto
1, relative alle Regioni a statuto speciale, e' subordinato, ai sensi
dell'art. 8 del DPCM del 1° aprile 2008 richiamato in premessa,
all'avvenuta adozione delle norme attuative in recepimento del
predetto DPCM, secondo i rispettivi statuti e secondo le norme ivi
previste. Per le Province autonome di Trento e di Bolzano le quote
relative vengono rese indisponibili ai sensi dell'art. 2, comma 109,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191 richiamato in premessa.
Roma, 21 dicembre 2012
Il Presidente: Monti
Il segretario: Barca
Registrato alla Corte dei conti il 15 aprile 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 3 Economia e finanze, foglio n. 172