IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della Protezione Civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'8
settembre 2006, con il quale e' stato dichiarato lo stato di
emergenza ambientale determinatasi nel settore del traffico e della
mobilita' nella citta' di Messina, prorogato da ultimo fino al 30
settembre 2012, giusta delibera del Consiglio dei ministri del 3
agosto 2012;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2007, n. 3633 e successive modifiche ed integrazioni;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un ambito di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza di protezione
civile ai sensi dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del
decreto-legge n. 59/2012, con cui consentire la prosecuzione, in
regime ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Vista la nota del Commissario Straordinario della citta' di Messina
del 28 febbraio 2013;
Acquisita l'intesa della regione Siciliana;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. Il comune di Messina e' individuato quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di
criticita' ambientale determinatasi nel settore del traffico e della
mobilita' nella citta' di Messina.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il dott. Santi Alligo,
Segretario Generale della citta' di Messina, e' individuato quale
responsabile delle iniziative finalizzate al subentro della medesima
Amministrazione nel coordinamento degli interventi integralmente
finanziati e contenuti in rimodulazioni dei piani delle attivita'
gia' formalmente approvati alla data del 30 settembre 2012. Egli e'
autorizzato a porre in essere le attivita' occorrenti per il
proseguimento in regime ordinario delle iniziative in corso
finalizzate al superamento del contesto critico in rassegna, e
provvede alla ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei
rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento
delle opere realizzate ai Soggetti ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Commissario straordinario del
comune di Messina, provvede entro dieci giorni dalla pubblicazione
del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana a trasferire al Soggetto di cui al comma 2 tutta la
documentazione amministrativa e contabile inerente alla gestione
commissariale non gia' nella disponibilita' dello stesso.
4. Il predetto Soggetto, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui al comma 2 puo' avvalersi
delle strutture organizzative del comune di Messina, nonche' della
collaborazione degli Enti territoriali e non territoriali e delle
Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, le quali
provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle
risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Soggetto di cui al comma 2 provvede, fino
al completamento degli interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi con le risorse disponibili
sulla contabilita' speciale n. 5107, aperta ai sensi dell'art. 3
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n.
3633/2007, che viene allo stesso intestata per ventiquattro mesi
decorrenti dalla data di pubblicazione della presente ordinanza nella
Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, salvo proroga da
disporsi con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
previa relazione che motivi adeguatamente la necessita' del perdurare
della contabilita' medesima in relazione al cronoprogramma degli
interventi ed allo stato di avanzamento degli stessi. Il predetto
Soggetto e' tenuto a relazionare al Dipartimento della protezione
civile, con cadenza semestrale, sullo stato di attuazione degli
interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il Soggetto
di cui al comma 2 puo' predisporre un Piano contenente gli ulteriori
interventi strettamente finalizzati al superamento della situazione
di criticita', da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed a valere su
eventuali fondi statali residui, di cui al secondo periodo del comma
4-quater dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni. Tale Piano deve essere sottoposto alla
preventiva approvazione del Dipartimento della protezione civile, che
ne verifica la rispondenza alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della protezione civile, le risorse
residue sulla contabilita' speciale sono trasferite al bilancio del
comune di Messina ovvero, ove si tratti di altra amministrazione,
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione. Il soggetto ordinariamente competente e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale sullo stato di attuazione del Piano di cui al presente
comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 7 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi dei commi 5 e 7
del presente articolo, le eventuali somme residue presenti sulla
predetta contabilita' speciale sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo nazionale della protezione civile ad eccezione
di quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono
versate al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
10. Il Soggetto di cui al comma 2 a seguito della chiusura della
contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
11. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 13 giugno 2013
Il Capo del Dipartimento: Gabrielli