IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 128 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
che pone a carico dei soggetti indicati all'art. 2, comma 2, dello
stesso decreto legislativo, con esclusione degli Enti e
Amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di
trasmettere a questo Comitato i programmi triennali dei lavori di
singolo importo superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali
per la verifica della loro compatibilita' con i documenti
programmatori vigenti;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
11 novembre 2011, recante «procedura e schemi-tipo per la redazione e
la pubblicazione del programma triennale, dei suoi aggiornamenti
annuali e dell'elenco annuale dei lavori pubblici e per la redazione
e la pubblicazione del programma annuale per l'acquisizione di beni e
servizi ai sensi dell'art. 128 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 e successive modificazioni e degli articoli 13 e 271 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207»;
Viste le delibere con le quali questo Comitato ha espresso parere
di compatibilita' di precedenti Programmi triennali del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti,
la navigazione ed i sistemi informativi e statistici con i documenti
programmatori vigenti alle date di riferimento dei Programmi stessi e
vista, in particolare, la delibera 30 aprile 2012, n. 63 (G.U. n.
122/2012), con la quale questo Comitato ha espresso parere di
compatibilita' del Programma triennale 2012-2014 del predetto
Dipartimento;
Vista la nota 20 marzo 2013, n. 8598, con la quale il Capo di
Gabinetto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
d'ordine del Ministro, ha trasmesso, ai sensi dell'art. 128, comma
12, del citato decreto legislativo n. 163/2006, il Programma dei
lavori pubblici relativo al triennio 2013-2015 per il parere di
questo Comitato sulla compatibilita' del Programma medesimo con i
documenti programmatori vigenti;
Considerato che i documenti programmatori di riferimento per la
verifica di compatibilita' prevista dal richiamato art. 128 del
decreto legislativo n. 163/2006 sono da individuare nei documenti di
finanza pubblica, nelle disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi pluriennali di spesa,
nonche' negli eventuali programmi comunitari e nazionali concernenti
lo specifico comparto;
Considerato che la citata delibera n. 63/2012 ha invitato il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti a trasmettere una
relazione sullo stato di attuazione del Programma triennale
2012-2013, che illustrasse le eventuali criticita' del Programma
stesso ed esponesse le caratteristiche essenziali dell'aggiornamento
per il triennio 2013-2015, indicando, tra l'altro, i criteri adottati
per l'individuazione dell'ordine di priorita' degli interventi;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 13 maggio 2010,
n. 58);
Vista la nota 19 luglio 2013, n. 3059, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal
Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna
seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le prescrizioni da
riportare nella presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Prende atto:
che il Programma triennale 2013-2015 del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti, la
navigazione ed i sistemi informativi e statistici da' conto della
programmazione dell'«edilizia di servizio» del Dipartimento stesso,
individuando interventi che interessano le sedi centrali e
periferiche, costituite - queste ultime - dagli U.M.C. (Uffici
Motorizzazione Civile), dai C.P.A. (Centri Prova Autoveicoli) e dagli
USTIF (Uffici Speciali Trasporti Impianti Fissi);
che il Programma, approvato con decreto dirigenziale 25 febbraio
2013, n. 78, e' corredato da una relazione, che da' conto sia
dell'attuazione della programmazione 2012-2014 sia dell'impostazione
della programmazione per il triennio 2013-2015, e che, in
particolare, tale relazione evidenzia che:
in merito alla programmazione del triennio 2012-2014, comprensiva
esclusivamente di opere di manutenzione straordinaria, per l'anno
2012 non sono stati autorizzati lavori di singolo importo superiore a
0,100 milioni di euro;
per gli interventi che la precedente programmazione aveva
previsto per gli anni 2013 e 2014 sono state verificate le relative
priorita', si' da valutarne la riproposizione nell'attuale Programma
2013-2015;
che nel predetto attuale Programma sono stati inseriti interventi
di ripristino delle strutture delle sedi periferiche del
Dipartimento, danneggiate dagli eventi sismici manifestatisi in
Emilia a fine maggio 2012;
che il Programma 2013-2015 include 22 interventi per un costo
totale di 4,860 milioni di euro, imputato sugli stanziamenti del
capitolo 7100 ("Spese per la progettazione e la realizzazione
d'impianti") del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
che per la realizzazione del Programma in esame sono disponibili
1,508 milioni di euro nell'anno 2013 e sono previsti 1,816 milioni di
euro per l'anno 2014 e 1,536 milioni di euro per l'anno 2015;
che il Dipartimento sopra richiamato non ha potuto prevedere
ampliamenti o realizzazioni di nuove sedi ma solo interventi di
manutenzione straordinaria, destinati ad assicurare la funzionalita'
degli impianti esistenti, con particolare riguardo alla conservazione
del patrimonio e all'adeguamento dello stesso alle normative vigenti,
e secondo priorita' d'inserimento derivanti dalla tipologia e
dall'urgenza dei lavori da effettuare, nonche' in base ai riflessi
dei lavori stessi sulla funzionalita' degli uffici;
che le risorse relative al triennio in esame risultano destinate
per il 23,43 per cento ad interventi nel Nord, per il 55,93 per cento
ad interventi nel Centro e per il 20,64 per cento ad interventi nel
Mezzogiorno;
che l'elenco annuale 2013 comprende 7 interventi del costo
complessivo di 1,508 milioni di euro, i cui lavori saranno avviati
nel quarto trimestre del 2013 e termineranno fra il secondo e il
terzo trimestre 2014;
che, come i precedenti, anche l'attuale Programma non prevede
finanziamenti privati, considerato che gli interventi riguardano
esclusivamente strutture destinate alle operazioni tecniche e
amministrative che costituiscono l'attivita' istituzionale
dell'Amministrazione;
Esprime
parere di compatibilita' - ai sensi dell'art. 128 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 - del Programma triennale
2013-2015 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti -
Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi
e statistici con i documenti programmatori vigenti, fermo restando
che il Programma potra' trovare attuazione nei limiti delle effettive
disponibilita';
Invita
il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti a trasmettere
tempestivamente a questo Comitato l'aggiornamento del Programma per
il triennio 2014-2016, corredato da una relazione che illustri lo
stato di attuazione del Programma di cui alla presente delibera,
evidenziandone eventuali criticita', ed esponga le caratteristiche
essenziali dell'aggiornamento stesso, indicando i criteri adottati
per l'individuazione dell'ordine di priorita' degli interventi ed
evidenziando, alla luce di detti criteri, gli eventuali scostamenti
rispetto al Programma approvato con la presente delibera.
Roma, 19 luglio 2013
Il Presidente: Letta
Il Segretario: Girlanda