L'AUTORITA'
Nella riunione del Consiglio del 12 settembre 2013;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», pubblicata nel
Supplemento Ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - serie generale - n. 177 del 31 luglio 1997, e,
in particolare, l'art. 1, comma 6, lettera b), n. 9 e successive
modifiche e integrazioni;
Vista la legge 22 febbraio 2000, n. 28, recante «Disposizioni per
la parita' di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne
elettorali e referendarie e per la comunicazione politica»;
Vista la legge 6 novembre 2003, n. 313, recante «Disposizioni per
l'attuazione del principio del pluralismo nella programmazione delle
emittenti radiofoniche e televisive locali»;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni dell'8 aprile
2004, recante il Codice di autoregolamentazione di cui all'art.
11-quater della legge n. 28 del 2000;
Vista la legge 23 novembre 2012, n. 215, recante «Disposizioni per
promuovere il riequilibrio delle rappresentanze di genere nei
consigli e nelle giunte degli enti locali e nei consigli regionali.
Disposizioni in materia di pari opportunita' nella composizione delle
commissioni di concorso nelle pubbliche amministrazioni» ed, in
particolare, l'art. 4, che nel modificare l'art. 1 della legge 22
febbraio 2000, n. 28, aggiunge il comma 2-bis relativamente alla
promozione della pari opportunita' tra donne e uomini nell'ambito
delle trasmissioni per la comunicazione politica;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante «Testo
unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici», ed, in
particolare, gli articoli 3 e 7 (testo unico);
Vista la legge 20 luglio 2004, n. 215, recante «Norme in materia di
risoluzione dei conflitti di interessi», come modificata dalla legge
5 novembre 2004, n. 261;
Vista la legge della Regione Emilia-Romagna 31 marzo 2005, n. 13,
recante lo Statuto della Regione Emilia-Romagna ed, in particolare,
l'art. 21, comma 4;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, recante «Testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali», ed, in
particolare, l'art. 15, comma 1, a norma del quale le regioni possono
modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni sentite le
popolazioni interessate, nelle forme previste dalla legge regionale;
Vista la legge della Regione Emilia-Romagna dell'8 luglio 1996, n.
24, recante «Norme in materia di riordino territoriale e di sostegno
alle Unioni e alle fusioni dei comuni»;
Vista la legge della Regione Emilia-Romagna 22 novembre 1999, n.
34, recante «Testo unico in materia di iniziativa popolare,
referendum e istruttoria pubblica»;
Visti i progetti di legge di iniziativa della Giunta della Regione
Emilia-Romagna, recanti: «Istituzione di nuovo comune mediante
fusione dei comuni di Toano e Villa Minozzo nella Provincia di Reggio
Emilia»,«Istituzione di nuovo comune mediante fusione dei comuni di
Migliaro, Migliarino e Massa Fiscaglia nella Provincia di Ferrara»,
«Istituzione di nuovo comune mediante fusione dei comuni di Torriana
e Poggio Berni nella Provincia di Rimini» ed «Istituzione di nuovo
comune mediante fusione dei comuni di Sissa e Trecasali nella
Provincia di Parma»;
Vista la nota della Regione Emilia-Romagna del 18 luglio 2013
(prot. n. 39771), con la quale sono stati trasmessi i decreti del
Presidente della Giunta della Regione Emilia-Romagna n. 138, n. 139,
n. 140 e n. 141 del 10 luglio 2013, pubblicati nel Bollettino
ufficiale della Regione Emilia-Romagna n. 195 del 12 luglio 2013,
aventi ad oggetto l'indizione dei referendum consultivi delle
popolazioni interessate, ai sensi della legge regionale 8 luglio
1996, n. 24, sui seguenti progetti di legge:
«Istituzione di nuovo comune mediante fusione dei comuni di Toano
e Villa Minozzo nella Provincia di Reggio Emilia»;
«Istituzione di nuovo comune mediante fusione dei comuni di
Migliaro, Migliarino e Massa Fiscaglia nella Provincia di Ferrara»;
«Istituzione di nuovo comune mediante fusione dei comuni di
Torriana e Poggio Berni nella Provincia di Rimini»;
«Istituzione di nuovo comune mediante fusione dei comuni di Sissa
e Trecasali nella Provincia di Parma»;
Vista la propria delibera n. 37/05/CSP del 16 maggio 2005, recante
«Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di
comunicazione politica e di parita' di accesso ai mezzi di
informazione relative alla campagna per il referendum regionale
parzialmente abrogativo della legge della Regione Sardegna 19 giugno
2001, n. 8, recante "modifiche all'art. 6, comma 19, della legge
regionale 24 aprile 2001, n. 6" indetto nella Regione Sardegna per il
giorno 12 giugno 2005», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 115 del 19 maggio 2005;
Vista la propria delibera n. 256/10/CSP del 9 dicembre 2010,
recante «Regolamento in materia di pubblicazione e diffusione dei
sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 301 del 27 dicembre
2010;
Effettuate le consultazioni con la commissione parlamentare per
l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi,
previste dalla legge 22 febbraio 2000, n. 28;
Udita la relazione del commissario Antonio Preto, relatore ai sensi
dell'art. 31 del «Regolamento concernente l'organizzazione ed il
funzionamento dell'Autorita'»;
Delibera:
Articolo unico
1. Al fine di garantire imparzialita' e parita' di trattamento tra
i soggetti politici favorevoli o contrari ai referendum consultivi
indetti per il giorno 6 ottobre 2013 dalla Regione Emilia-Romagna sui
seguenti progetti di legge regionale, recanti «Istituzione di nuovo
comune mediante fusione dei comuni di Toano e Villa Minozzo nella
Provincia di Reggio-Emilia», «Istituzione di nuovo comune mediante
fusione dei comuni di Migliaro, Migliarino e Massa Fiscaglia nella
Provincia di Ferrara», «Istituzione di nuovo comune mediante fusione
dei comuni di Torriana e Poggio Berni nella Provincia di Rimini» ed
«Istituzione di nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Sissa e
Trecasali nella Provincia di Parma», nei confronti delle emittenti
radiofoniche e televisive private locali e della stampa quotidiana e
periodica operanti nei comuni interessati dalle consultazioni
referendarie, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di
attuazione della legge 22 febbraio 2000, n. 28, come modificata dalla
legge 6 novembre 2003, n. 313, di cui alla delibera n. 37/05/CSP del
16 maggio 2005, recante «Disposizioni di attuazione della disciplina
in materia di comunicazione politica e di parita' di accesso ai mezzi
di informazione relative alla campagna per il referendum regionale
parzialmente abrogativo della legge della Regione Sardegna 19 giugno
2001 n. 8 recante "modifiche all'art. 6, comma 19, della legge
regionale 24 aprile 2001, n. 6" indetto nella Regione Sardegna per il
giorno 12 giugno 2005».
2. I termini di cui all'art. 5, commi 1 e 2, e all'art. 13, comma
1, della delibera n. 37/05/CSP del 16 maggio 2005 decorrono dal
giorno successivo a quello della pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
3. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 8 e 10 della legge
22 febbraio 2000, n. 28, ai sondaggi relativi al referendum
disciplinato dal presente provvedimento si applicano gli articoli da
6 a 12 del regolamento in materia di pubblicazione e diffusione di
sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa di cui alla delibera n.
256/10/CSP del 9 dicembre 2010.
4. In caso di eventuale coincidenza territoriale e temporale, anche
parziale, delle consultazioni referendarie di cui alla presente
delibera con altre consultazioni elettorali, saranno applicate le
disposizioni di attuazione della legge 22 febbraio 2000, n. 28,
relative a ciascun tipo di consultazione.
5. Le disposizioni del presente provvedimento hanno efficacia sino
a tutto il 6 ottobre 2013.
Il presente provvedimento e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ed e' reso disponibile nel sito web della
stessa Autorita': www.agcom.it
Roma, 12 settembre 2013
Il Presidente f..f.. e commissario relatore: Preto