IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri dell'11 dicembre 2012
con la quale e' stato dichiarato, fino al 10 marzo 2013, lo stato
d'emergenza in conseguenza degli eventi alluvionali che nei giorni
dal 10 al 13 novembre 2012 e nei giorni 27 e 28 novembre 2012 hanno
colpito alcuni comuni delle province di Arezzo, Grosseto, Lucca,
Massa Carrara, Pisa, Pistoia e Siena;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri dell'8 marzo 2013 con
la quale e' stato prorogato, fino al 9 maggio 2013, lo stato di
emergenza in argomento;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento del 21 dicembre 2012,
n. 32;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della Toscana con nota del 28 giugno 2013;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Toscana e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi necessari per il superamento del
contesto di criticita' determinatosi nel territorio regionale a
seguito degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Dirigente responsabile
del settore sistema regionale di protezione civile della Regione
Toscana, gia' Commissario delegato ai sensi dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile del 21 dicembre 2012, n. 32,
e' individuato quale responsabile delle iniziative finalizzate al
definitivo subentro della medesima Regione nel coordinamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei
piani delle attivita' gia' formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in
essere, entro trenta giorni dalla data di adozione del presente
provvedimento, sulla base della documentazione
amministrativo-contabile inerente la gestione commissariale, gia' in
possesso dello stesso, le attivita' occorrenti per il proseguimento
in regime ordinario delle iniziative in corso finalizzate al
superamento del contesto critico in rassegna, e provvede alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai Soggetti ordinariamente competenti.
3. Entro il termine di cui al comma 2 il Dirigente responsabile del
settore sistema regionale di protezione civile provvede ad inviare al
Dipartimento della protezione civile una relazione sulle attivita'
svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati, degli
interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con relativo
quadro economico.
4. Il Dirigente responsabile del settore sistema regionale di
protezione civile della Regione Toscana, che opera a titolo gratuito,
per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente ordinanza
puo' avvalersi delle strutture organizzative della Regione Toscana,
nonche' della collaborazione degli Enti territoriali e non
territoriali e delle Amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Dirigente responsabile del settore
sistema regionale di protezione civile della Regione Toscana
provvede, fino al completamento degli interventi di cui al comma 2 e
delle procedure amministrativo-contabili ad essi connessi, con le
risorse disponibili sulla contabilita' speciale n. 5739, aperta ai
sensi dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile del 21 dicembre 2012, n. 32, che viene al medesimo intestata
per ventiquattro mesi decorrenti dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, salvo proroga da disporsi con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze previa relazione che motivi
adeguatamente la necessita' del perdurare della contabilita' medesima
in relazione con il cronoprogramma approvato e con lo stato di
avanzamento degli interventi. Il predetto soggetto e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
comma 2.
6. Sulla contabilita' speciale di cui al comma 5 confluiscono le
risorse ripartite in favore della Regione Toscana per gli eventi
calamitosi di cui in premessa dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2013. Alla programmazione degli
interventi finanziati con le predette risorse provvede la Giunta
della Regione Toscana con proprio provvedimento. L'attuazione degli
interventi di cui trattasi avviene in regime ordinario con le
modalita' di cui alla presente ordinanza.
7. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma 5
e 6, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il
Dirigente responsabile del settore sistema regionale di protezione
civile della Regione Toscana puo' predisporre un Piano contenente gli
ulteriori interventi strettamente finalizzati al superamento della
situazione di criticita', da realizzare a cura dei soggetti
ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed
a valere su eventuali fondi statali residui, di cui al secondo
periodo del comma 4-quater dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225 e successive modificazioni. Tale Piano deve essere sottoposto
alla preventiva approvazione del Dipartimento della protezione
civile, che ne verifica la rispondenza alle finalita' sopra indicate.
8. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
7 da parte del Dipartimento della protezione civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Toscana ovvero,
ove si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della protezione civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del Piano di cui al presente comma.
9. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
10. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della protezione civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
11. Per il completamento delle attivita' di cui alla presente
ordinanza si provvede, ove ne ricorrano i presupposti, nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004 e dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, in deroga alle sotto
elencate disposizioni per un periodo di sei mesi dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modifiche e integrazioni, articoli 9, 11, 53, 55, 56, 57, 62, 63, 67,
68, 70, 71, 72, 75, 76, 77, 80, 81, 82, 83, 84, 88, 89, 90, 91, 92,
93, 95, 96, 97, 98, 111, 112, 118, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128,
129, 132, 133, 141, 144, 145, 241 e 243, nonche' le disposizioni
regolamentari per la parte strettamente connessa.
12. Il Dirigente responsabile del settore sistema regionale di
protezione civile della Regione Toscana, a seguito della chiusura
della contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
13. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.