IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto l'art. 8, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, che
prevede, a decorrere dall'anno 2014, una riduzione generalizzata
delle spese delle pubbliche amministrazioni per acquisti di beni e
servizi in ogni settore, per un importo complessivo pari a 2.100
milioni di euro, importo che in ragione di una quota pari a 340
milioni deve essere assicurata da parte delle province;
Visto l'art. 47, comma 2, lettera a) e commi seguenti del
decreto-legge n. 66/2014, che prevede, per l'anno 2014 che le
province debbano assicurare un contributo alla finanza pubblica, in
misura complessiva pari a 340 milioni di euro, elevato a 510 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2015, 2016 e 2017;
Visto il precedente decreto ministeriale in data 25 ottobre 2012, e
le Tabelle allegate al decreto legge 30 dicembre 2013, n. 151 ed al
decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 maggio 2014, n. 68, provvedimenti con i quali, in
applicazione dall'art. 16, comma 7, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135 - cosi' come dapprima modificato dall'art. 8, comma 2, del
decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, successivamente modificato
dall'art. 1, comma 119, della legge 28 dicembre 2012, n. 228 (legge
finanziaria 2013) e, da ultimo, ulteriormente modificato dall'art.
10, comma 1, lettere a) e b) del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35,
in sede di conversione in legge 6 giugno 2013, n. 64 - sono state
determinate, per gli anni 2012, 2013 e 2014 le riduzioni del fondo
sperimentale di riequilibrio, del fondo perequativo e dei
trasferimenti erariali, per il complessivo importo di 1.200 milioni
di euro, applicate alle province ricomprese nelle regioni a statuto
ordinario ed alle province delle regioni Siciliana e Sardegna;
Rilevato che, per l'anno 2014, l'art. 47, comma 2, del
decreto-legge n. 66/2014, alla lettera a) prevede che le riduzioni di
spesa a carico delle province siano operate, per la quota pari a 340
milioni di euro, in proporzione alla spesa media sostenuta
nell'ultimo triennio relativa ai codici SIOPE indicati nella tabella
A allegata allo stesso decreto;
Rilevato altresi' che l'art. 47, comma 3, del decreto legge n.
66/2014, prevede che, ad invarianza comunque di riduzione
complessiva, con decreto del Ministro dell'interno, le riduzioni di
spesa a carico delle province, sarebbero potute essere incrementate
e/o diminuite dalla Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali,
entro il 30 giugno 2014, in misura da determinarsi tenendo conto di
un indicatore dei «tempi medi di pagamento» relativi agli acquisti di
beni ed alle forniture di servizi ed anche in proporzione alla misura
media del ricorso agli strumenti di acquisto messi a disposizione da
Consip S.p.A. o da altri soggetti aggregatori iscritti nell'elenco
istituito presso l'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture, sulla base delle certificazioni
inviate dalle province alla Direzione centrale della finanza locale;
Considerato che la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali non
ha ritenuto di avvalersi della predetta facolta' modificativa del
criterio da seguire per determinare gli importi delle singole quote
di riduzioni delle spese a carico di ciascuna provincia;
Ritenuto che il previsto contributo alla finanza pubblica, pari
complessivamente a 340 milioni di euro per l'anno 2014, debba essere
pertanto ripartito proporzionalmente alla spesa media sostenuta, nel
triennio 2011-2013, relativa ai codici SIOPE indicati nella tabella A
allegata al decreto legge n. 66/2014, sulla base dei dati
appositamente forniti dal Dipartimento della Ragioneria Generale
dello Stato, riferiti alla data del 3 giugno 2014;
Considerato che l'art. 47, ai commi 2, 3 e 4, del decreto-legge n.
n. 66/2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 89/2014,
comma quest'ultimo modificato dall'art. 23-quater del decreto-legge
24 giugno 2014, n. 90, convertito con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114, prevede che i risparmi conseguiti dalle province
a fronte delle riduzioni di spesa debbano essere versati, entro il
termine del 10 ottobre 2014, ad un apposito capitolo di entrata del
bilancio dello Stato e contestualmente dispone che, in caso di
mancato versamento del contributo, entro la stessa data, sulla base
dei dati comunicati dal Ministero dell'interno, l'Agenzia delle
entrate, attraverso la struttura di gestione di cui all'art. 22,
comma 3, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, provvede al
recupero delle predette somme nei confronti delle province e delle
citta' metropolitane interessate, a valere sui versamenti
dell'imposta sulle assicurazioni contro la responsabilita' civile
derivante dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i
ciclomotori, di cui all'art. 60 del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, riscossa tramite modello F24, all'atto del riversamento
del relativo gettito alle province medesime;
Considerato, infine, che per quanto concerne la ripartizione dello
stesso contributo alla finanza pubblica a carico delle province, pari
complessivamente ai maggiori importi di 510 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2015 al 2017, si provvedera' con successivo
apposito provvedimento;
Decreta:
Art. 1
Determinazione del riparto del contributo alla finanza pubblica a
carico delle province ricomprese nelle regioni a statuto ordinario
e delle province delle regioni Siciliana e Sardegna, pari
complessivamente a 340 milioni di euro, per l'anno 2014, in
proporzione alla spesa media sostenuta, nel triennio 2011-2013.
1. Il contributo, per l'importo complessivo di 340 milioni di euro
per l'anno 2014, di cui in premessa, e' ripartito a carico di
ciascuna provincia ricompresa nelle regioni a statuto ordinario e
delle province delle regioni Siciliana e Sardegna, nella misura
complessiva indicata nell'elenco allegato al presente decreto.
2. Il predetto contributo e' calcolato proporzionalmente alla spesa
media sostenuta, nel triennio 2011-2013, relativa ai codici SIOPE
indicati nella tabella A allegata al decreto legge n. 66/2014,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 89/2014.