IL RAGIONIERE GENERALE
DELLO STATO
Visto il comma 1 dell'art. 31 della legge 12 novembre 2011, n. 183
(legge di stabilita' 2012) che prevede che, ai fini della tutela
dell'unita' economica della Repubblica, le province e i comuni con
popolazione superiore a 1.000 abitanti concorrono alla realizzazione
degli obiettivi di finanza pubblica;
Visto il comma 19 dell'art. 31 della predetta legge n. 183 del
2011, come modificato dal comma 494, lettere a) e b), dell'art. 1
della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilita' 2015), che,
per il monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di stabilita'
interno e per l'acquisizione di elementi informativi utili per la
finanza pubblica anche relativamente alla loro situazione debitoria,
dispone che le province e i comuni con popolazione superiore a 1.000
abitanti trasmettono semestralmente al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
utilizzando il sistema web appositamente previsto per il patto di
stabilita' interno nel sito web
http://pattostabilitainterno.tesoro.it le informazioni riguardanti le
risultanze in termini di competenza mista, attraverso un prospetto e
con le modalita' definiti con decreto del predetto Ministero, sentita
la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali. Con riferimento al
primo semestre, il prospetto e' trasmesso entro trenta giorni dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto di cui al periodo
precedente; il prospetto del secondo semestre e' trasmesso entro
trenta giorni dalla fine del periodo di riferimento;
Visto il comma 2 dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011, come
modificato dall'art. 1, comma 489, lettere da a) a e), della legge n.
190 del 2014 che definisce le modalita' di calcolo dell'obiettivo di
saldo finanziario, espresso in termini di competenza mista,
attribuito a ciascun ente locale assoggettato alla disciplina del
patto di stabilita' interno;
Visto l'art. 1, comma 16, della legge 7 aprile 2014, n. 56, che
prevede che dal 1° gennaio 2015 le citta' metropolitane subentrano
alle province omonime e succedono ad esse in tutti i rapporti attivi
e passivi e ne esercitano le funzioni, nel rispetto degli equilibri
di finanza pubblica e degli obiettivi del patto di stabilita'
interno;
Visto l'art. 1, comma 146, della legge n. 56 del 2014, che prevede
che le citta' metropolitane e le province trasformate ai sensi della
medesima legge, fino a una revisione del patto di stabilita' che
tenga conto delle funzioni a esse attribuite, sono tenute a
conseguire gli obiettivi di finanza pubblica assegnati alle province
di cui alla legislazione previgente ovvero alle quali subentrano;
Visto il comma 104 dell'art. 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56
che, abrogando i commi da 1 a 13 dell'art. 16 del decreto-legge 13
agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
settembre 2011, n. 148, dispone, tra l'altro, che le unioni
costituite dai comuni con popolazione fino a 1.000 abitanti non sono
piu' assoggettate alla disciplina del patto di stabilita' interno
prevista per i comuni avente corrispondente popolazione;
Visto il comma 3, primo periodo, dell'art. 31 della legge n. 183
del 2011, che dispone che il saldo finanziario tra entrate finali e
spese finali calcolato in termini di competenza mista e' costituito
dalla somma algebrica degli importi risultanti dalla differenza tra
accertamenti e impegni, per la parte corrente, e dalla differenza tra
incassi e pagamenti, per la parte in conto capitale, al netto delle
entrate derivanti dalla riscossione di crediti e delle spese
derivanti dalla concessione di crediti, come riportati nei
certificati di conto consuntivo;
Visto il comma 3, secondo e terzo periodo, dell'art. 31 della legge
n. 183 del 2011 che dispone che nel saldo di cui al primo periodo
rilevano gli stanziamenti di competenza del Fondo crediti di dubbia
esigibilita'. Sulla base delle informazioni relative al valore degli
accantonamenti effettuati sul Fondo crediti di dubbia esigibilita'
per l'anno 2015 acquisite con specifico monitoraggio, le percentuali
di cui al comma 2 riferite alle province e citta' metropolitane,
relative alla determinazione degli obiettivi programmatici 2015,
possono essere modificate;
Visto il comma 7 dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011, che
esclude dal saldo finanziario rilevante ai fini della verifica del
rispetto del patto di stabilita' interno, gli accertamenti, per la
parte corrente, e le riscossioni, per la parte in conto capitale,
delle risorse provenienti dallo Stato per l'attuazione delle
ordinanze emanate dal Presidente del Consiglio dei ministri a seguito
di dichiarazione dello stato di emergenza, nonche' gli impegni di
spesa di parte corrente ed i pagamenti in conto capitale connessi
alle predette risorse provenienti dallo Stato. L'esclusione delle
spese opera anche se esse sono effettuate in piu' anni, purche' nei
limiti complessivi delle medesime risorse e purche' relative ad
entrate registrate successivamente al 2008;
Visto il comma 10 dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011, che
esclude dal saldo finanziario rilevante ai fini della verifica del
rispetto del patto di stabilita' interno di cui al comma 3 del
medesimo art. 31, le risorse provenienti direttamente o
indirettamente dall'Unione Europea, nonche' le connesse spese di
parte corrente ed in conto capitale sostenute dalle province e dai
comuni, ad eccezione delle spese connesse ai cofinanziamenti
nazionali. L'esclusione delle spese opera anche se esse sono
effettuate in piu' anni, purche' nei limiti complessivi delle
medesime risorse e purche' relative ad entrate registrate
successivamente al 2008;
Visto il comma 11 dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011 che, nel
caso in cui l'Unione Europea riconosca importi inferiori a quelli
considerati ai fini dell'applicazione di quanto stabilito dal citato
comma 10, prevede che l'importo corrispondente alle spese non
riconosciute e' incluso tra le spese del patto di stabilita' interno
relativo all'anno in cui e' comunicato il mancato riconoscimento,
ovvero all'anno successivo qualora la comunicazione sia effettuata
nell'ultimo quadrimestre;
Visto il comma 12 dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011, che
prevede che gli enti locali individuati dal Piano generale di
censimento di cui al comma 2 dell'art. 50 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, come affidatari di fasi delle rilevazioni censuarie e
gli enti locali individuati dal Piano generale del 6° censimento
dell'agricoltura di cui al numero ISTAT SP/1275.2009 del 23 dicembre
2009, e di cui al comma 6, lettera a), del citato art. 50 del
decreto-legge n. 78 del 2010, escludono dal saldo finanziario utile
per la verifica del patto di stabilita' interno le risorse trasferite
dall'ISTAT e le spese per la progettazione e l'esecuzione dei
censimenti nei limiti delle stesse risorse trasferite;
Visto il comma 14-bis dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011 che
prevede, per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, l'esclusione dal
saldo finanziario rilevante ai fini della verifica del rispetto del
patto di stabilita' interno, nel limite di 10 milioni di euro annui,
delle spese correnti sostenute dal comune di Campione d'Italia
elencate nel decreto del Ministero dell'interno n. 09804529/15100-525
del 6 ottobre 1998 riferite alle peculiarita' territoriali
dell'exclave;
Visto il comma 14-ter dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011 che
prevede, per ciascuno degli anni 2014 e 2015, l'esclusione dal saldo
finanziario rilevante ai fini della verifica del rispetto del patto
di stabilita' interno delle spese sostenute dai comuni per interventi
di edilizia scolastica. L'esclusione opera nel limite massimo di 122
milioni di euro annui. I comuni beneficiari dell'esclusione e
l'importo dell'esclusione stessa sono individuati, sentita la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24
dicembre 2014, sostitutivo dei precedenti decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri del 13 giugno 2014, del 30 giugno 2014 e del
28 ottobre 2014, che, in attuazione del citato comma 14-ter dell'art.
31 della legge n. 183 del 2011, individua i comuni beneficiari,
nonche' i relativi importi, dell'esclusione dal patto di stabilita'
interno, per gli anni 2014 e 2015, delle spese sostenute per
interventi di edilizia scolastica;
Visto il comma 14-quater dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011
che prevede, per ciascuno degli anni 2015 e 2016, l'esclusione, dal
saldo finanziario rilevante ai fini della verifica del rispetto del
patto di stabilita' interno, delle spese sostenute dalle province e
dalle citta' metropolitane per interventi di edilizia scolastica.
L'esclusione opera nel limite massimo di 50 milioni di euro annui.
Gli enti beneficiari dell'esclusione e l'importo dell'esclusione
stessa sono individuati, sentita la Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Visto il comma 15 dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011, che
esclude l'applicazione dei vincoli connessi al rispetto del patto di
stabilita' interno alle procedure di spesa relative ai beni
trasferiti ai sensi della disciplina del federalismo demaniale di cui
al decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85, per un importo
corrispondente alle spese gia' sostenute dallo Stato per la gestione
e la manutenzione dei beni trasferiti, rinviando la definizione dei
criteri e delle modalita' per la determinazione dell'importo ad
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di cui al comma
3 dell'art. 9 del citato decreto legislativo n. 85 del 2010;
Visto il comma 4-bis dell'art. 3-bis del decreto-legge 13 agosto
2011, n. 138, come introdotto dal comma 609 lettera d), dell'art. 1
della legge n. 190 del 2014, che prevede che le spese in conto
capitale, ad eccezione delle spese per acquisto di partecipazioni,
effettuate dagli enti locali con i proventi derivanti dalla
dismissione totale o parziale, anche a seguito di quotazione, di
partecipazioni in societa', individuati nei codici del Sistema
informativo delle operazioni degli enti pubblici (SIOPE) E4121 e
E4122, e i medesimi proventi sono esclusi dai vincoli del patto di
stabilita' interno;
Visto l'art. 7-quater del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, che
dispone, per gli anni 2013, 2014 e 2015, che le risorse comunali,
regionali e statali relative all'attuazione degli interventi di
riqualificazione del territorio che accompagneranno l'esecuzione del
progetto approvato dal CIPE con delibera n. 57/2011 del 3 agosto
2011, o che in tal senso saranno individuati dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e dai rappresentanti degli enti locali
interessati all'opera, nel limite di 10 milioni di euro annui, sono
escluse dai limiti del patto di stabilita' interno degli enti
interessati, per la quota di rispettiva competenza che sara'
individuata dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e
comunicata al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria Generale dello Stato;
Visto il comma 1-bis dell'art. 18 del decreto-legge 6 marzo 2014,
n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 maggio 2014, n.
68, che prevede l'esclusione dal saldo rilevante ai fini della
verifica del patto di stabilita' interno del rimborso delle rate di
ammortamento da parte dello Stato per i mutui contratti dagli enti
locali antecedentemente al 1° gennaio 2005 con oneri a totale carico
dello Stato, ivi compresi quelli in cui l'ente locale e' tenuto a
pagare le rate di ammortamento con obbligo di rimborso da parte dello
Stato, nel caso di iscrizione da parte dell'ente locale beneficiario,
ai sensi del comma 76 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n.
311, del ricavato dei suddetti mutui tra le entrate per trasferimenti
in conto capitale con vincolo di destinazione agli investimenti;
Visto il comma 3-quater dell'art. 7 del decreto-legge 31 maggio
2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
2014, n. 106, che prevede che con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dei beni e delle
attivita' culturali e del turismo, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui agli articoli 8 e 9 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, e'
adottato, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione dello stesso decreto, il «Programma Italia
2019», volto a valorizzare, attraverso forme di collaborazione tra lo
Stato, le regioni e gli enti locali, il patrimonio progettuale dei
dossier di candidatura delle citta' a «Capitale europea della cultura
2019». A tal fine, il Consiglio dei ministri conferisce annualmente
il titolo di «Capitale italiana della cultura» ad una citta'
italiana, sulla base di un'apposita procedura di selezione definita
con decreto del Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, previa intesa in sede di Conferenza unificata, anche tenuto
conto del percorso di individuazione della citta' italiana «Capitale
europea della cultura 2019». I progetti presentati dalla citta'
designata «Capitale italiana della cultura» al fine di incrementare
la fruizione del patrimonio culturale materiale e immateriale hanno
natura strategica di rilievo nazionale ai sensi dell'art. 4 del
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e sono finanziati a valere
sulla quota nazionale del Fondo per lo sviluppo e la coesione,
programmazione 2014-2020, di cui all'art. 1, comma 6, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, nel limite di un milione di euro per ciascuno
degli anni 2015, 2016, 2017, 2018 e 2020. Gli investimenti connessi
alla realizzazione dei progetti presentati dalla citta' designata
«Capitale italiana della cultura», finanziati a valere sulla quota
nazionale del Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione
2014-2020 sono esclusi dal saldo rilevante ai fini del rispetto del
patto di stabilita' interno degli enti pubblici territoriali;
Visti i commi 5, 5-bis e 6 dell'art. 4 del decreto-legge 12
settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
novembre 2014, n. 164, come modificato dall'art. 1, comma 497,
lettera a), della legge n. 190 del 2014, che prevede l'esclusione dai
vincoli del patto di stabilita' interno, per un importo pari a 40
milioni di euro per l'anno 2015, dei pagamenti sostenuti dagli enti
locali per debiti in conto capitale certi liquidi ed esigibili alla
data del 31 dicembre 2013, connessi a spese ascrivibili ai codici
gestionali SIOPE da 2101 a 2512, o per i quali sia stata emessa
fattura o richiesta equivalente di pagamento entro il predetto
termine, nonche' dei pagamenti di debiti in conto capitale
riconosciuti alla data del 31 dicembre 2013 ovvero che presentavano i
requisiti per il riconoscimento di legittimita' entro la medesima
data;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze n.
19034 del 13 marzo 2015 concernente il riparto degli spazi
finanziari, dell'importo di 40 milioni di euro, tra gli enti locali
per sostenere pagamenti di debiti in conto capitale, in attuazione
del comma 6 dell'art. 4 del decreto-legge n. 133 del 2014;
Visto il comma 10 dell'art. 1 del decreto-legge n. 133 del 2014
che, per gli enti locali che hanno sottoscritto, entro il 31 dicembre
2013, apposite convenzioni con la societa' RFI Spa per l'esecuzione
di opere volte all'eliminazione di passaggi a livello, anche di
interesse regionale, pericolosi per la pubblica incolumita', prevede
l'esclusione dal saldo rilevante ai fini della verifica del patto di
stabilita' interno per gli anni 2014 e 2015, nel limite di tre
milioni di euro per ciascun anno, delle spese sostenute per la
realizzazione di tali interventi, a condizione che la societa' RFI
Spa disponga dei relativi progetti esecutivi, di immediata
cantierabilita', alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del decreto-legge n. 133 del 2014. Alla ripartizione
degli spazi finanziari tra gli enti locali si provvede con decreto
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Visto l'art. 33-bis del decreto-legge n. 133 del 2014 che prevede
l'esclusione dal saldo rilevante ai fini della verifica del patto di
stabilita' interno 2015 delle spese, nonche' dei relativi
trasferimenti, per interventi di bonifica dall'amianto effettuati dal
comune di Casale Monferrato nel perimetro del sito di bonifica di
interesse nazionale di "Casale Monferrato", a valere e nei limiti dei
suddetti trasferimenti erogati nel medesimo anno dalla regione
Piemonte;
Visto il comma 1 dell'art. 43 del decreto-legge n. 133 del 2014 che
dispone che gli enti locali che hanno deliberato il ricorso alla
procedura di riequilibrio finanziario pluriennale, ai sensi dell'art.
243-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (T.U.EE.LL.),
possono prevedere, tra le misure di cui alla lettera c) del comma 6
del medesimo art. 243-bis necessarie per il ripiano del disavanzo di
amministrazione accertato e per il finanziamento dei debiti fuori
bilancio, l'utilizzo delle risorse agli stessi enti attribuibili a
valere sul «Fondo di rotazione per assicurare la stabilita'
finanziaria degli enti locali» di cui all'art. 243-ter del decreto
legislativo n. 267 del 2000;
Visto il comma 2 dell'art. 43 del decreto-legge n. 133 del 2014 che
prevede che, nel caso di utilizzo delle risorse del «Fondo di
rotazione per assicurare la stabilita' finanziaria degli enti locali»
di cui all'art. 243-ter del decreto legislativo n. 267 del 2000
secondo quanto previsto dal comma 1, gli enti locali interessati
iscrivono le risorse ottenute in entrata nel Titolo secondo,
categoria 01, voce economica 00, codice SIOPE 2102. La restituzione
delle medesime risorse e' iscritta in spesa al Titolo primo,
intervento 05, voce economica 15, codice SIOPE 1570;
Visto il comma 3 dell'art. 43 del decreto-legge n. 133 del 2014 che
dispone che le entrate di cui al comma 2 rilevano ai fini del patto
di stabilita' interno nei limiti di 100 milioni di euro per il 2014 e
180 milioni per gli anni dal 2015 al 2020 e nei limiti delle somme
rimborsate per ciascun anno dagli enti beneficiari e riassegnate nel
medesimo esercizio. Il Ministero dell'interno, in sede di adozione
del piano di riparto del Fondo di cui al comma 2 dell'art. 1 del
decreto del Ministro dell'interno 11 gennaio 2013, recante «Accesso
al Fondo di rotazione per assicurare la stabilita' finanziaria degli
enti locali», individua per ciascun ente, proporzionalmente alle
risorse erogate, la quota rilevante ai fini del patto di stabilita'
interno nei limiti del periodo precedente;
Visto il comma 502 dell'art. 1 della legge n. 190 del 2014, che
prevede, per l'anno 2015, l'esclusione dal saldo rilevante ai fini
della verifica del patto di stabilita' interno delle spese sostenute
dai comuni di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 6 giugno
2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto
2012, n. 122 e dell'art. 67-septies del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134, con risorse proprie provenienti da erogazioni liberali e
donazioni da parte di cittadini privati ed imprese e puntualmente
finalizzate a fronteggiare gli eccezionali eventi sismici e la
ricostruzione, per un importo massimo complessivo di 5 milioni di
euro;
Visto il comma 145 dell'art. 1 della legge n. 190 del 2014, come
sostituito dall'art. 1, comma 8 del decreto-legge 19 giugno 2015, n.
78, che prevede che, per l'anno 2015, per un importo complessivo pari
ai proventi derivanti dall'attuazione del comma 144, nel limite
massimo di 700 milioni di euro, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, previa intesa in sede di Conferenza
unificata, sono individuati per ciascun ente beneficiario gli importi
relativi all'esclusione, dal patto di stabilita' interno dei comuni
sede delle citta' metropolitane, delle spese per opere prioritarie
del programma delle infrastrutture strategiche del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti di cui all'art. 1, comma 1, della
legge 21 dicembre 2001, n. 443, allegato al Documento di economia e
finanza 2015, sostenute a valere sulla quota di cofinanziamento a
carico dei predetti enti locali, nonche' delle spese per le opere e
gli interventi cofinanziati dai Fondi strutturali europei ricompresi
nella Programmazione «2007-2013» e nella Programmazione «2014-2020»,
a valere sulla quota di cofinanziamento a carico dei predetti enti
locali. Gli enti interessati comunicano al Dipartimento per le
politiche di coesione della Presidenza del Consiglio dei ministri,
entro il termine perentorio del 30 settembre, secondo le modalita'
definite dal predetto Dipartimento, il valore degli spazi finanziari
di cui necessitano per sostenere le spese di cui al periodo
precedente;
Visto l'art. 8, comma 10, decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78 che
prevede che per l'anno 2015 e' attribuito ai comuni un contributo di
530 milioni di euro. Con decreto del Ministero dell'interno, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, da adottare
entro il 10 luglio 2015, e' stabilita, secondo una metodologia
adottata sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, la
quota del contributo di cui al periodo precedente di spettanza di
ciascun comune, tenendo anche conto dei gettiti standard ed effettivi
dell'IMU e della TASI e della verifica del gettito per l'anno 2014,
derivante dalle disposizioni di cui all'art. 1 del decreto-legge 24
gennaio 2015, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 2015, n. 34. Le somme di cui ai periodi precedenti non sono
considerate tra le entrate finali di cui all'art. 31, comma 3, della
legge n. 183 del 2011, rilevanti ai fini del patto di stabilita'
interno;
Visto il comma 29, dell'art. 1, della legge regionale della
Sardegna 21 gennaio 2014, n. 7, come modificato dall' art. 29, comma
37, della legge regionale n. 5 del 2015, che prevede che i
trasferimenti regionali, nonche' le correlate spese, riguardanti gli
interventi sociali e socio-sanitari gestiti all'interno dei bilanci
dei comuni capofila PLUS della regione Sardegna sono esclusi dal
saldo obiettivo del patto di stabilita' interno dei predetti enti;
Visto il comma 3 dell'art. 41 del decreto-legge 24 aprile 2014, n.
66, che prevede che la riduzione degli obiettivi di cui al comma 122
dell'art. 1 della legge 13 dicembre 2010, n. 220 e' applicata, sulla
base dei criteri individuati con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze di cui al medesimo comma 122, esclusivamente agli enti
locali che risultano rispettosi dei tempi di pagamento previsti dal
decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, come rilevato nella
certificazione del patto di stabilita' interno;
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante
disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro
organismi;
Visti i commi da 1 a 7 dell'art. 4-ter del decreto-legge 2 marzo
2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile
2012, n. 44 che prevedono l'applicazione del meccanismo del «Patto
orizzontale nazionale»;
Visto, in particolare, il comma 6 dell'art. 4-ter del decreto-legge
n. 16 del 2012 che prevede che il rappresentante legale, il
responsabile del servizio finanziario e l'organo di revisione
economico-finanziario dell'ente attestano, con la certificazione di
cui al comma 20 dell'art. 31 della legge 12 novembre 2011, n. 183,
che i maggiori spazi finanziari acquisiti con il meccanismo del
«Patto orizzontale nazionale» sono stati utilizzati esclusivamente
per effettuare nell'anno spese per il pagamento di residui passivi di
parte capitale. In assenza di tale certificazione, nell'anno di
riferimento, non sono riconosciuti i maggiori spazi finanziari
acquisiti, mentre restano validi i peggioramenti dei saldi obiettivi
del biennio successivo;
Ravvisata l'opportunita' di procedere, al fine di dare attuazione
alle disposizioni di cui all'art. 31, comma 19, della legge 12
novembre 2011, n. 183, all'emanazione del decreto ministeriale
recante il prospetto e le modalita' per il monitoraggio degli
adempimenti del patto di stabilita' interno;
Considerato che il comma 32 dell'art. 31 della legge n. 183 del
2011 prevede che con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze possono essere aggiornati, ove intervengano modifiche
legislative alla disciplina del patto di stabilita' interno, i
termini riguardanti gli adempimenti degli enti locali relativi al
monitoraggio e alla certificazione del patto di stabilita' interno;
Sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali che ha
espresso parere favorevole nella seduta del 25 giugno 2015;
Decreta:
Articolo unico
1. Le citta' metropolitane, le province e i comuni con popolazione
superiore a 1.000 abitanti, in applicazione del comma 19 dell'art. 31
della legge 12 novembre 2011, n. 183, forniscono al Ministero
dell'economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale
dello Stato, le informazioni per il monitoraggio semestrale del patto
di stabilita' interno per l'anno 2015 e gli elementi informativi
utili per la finanza pubblica anche con riferimento alla situazione
debitoria, con le modalita' e i prospetti definiti nell'allegato che
e' parte integrante del presente decreto. Detti prospetti devono
essere trasmessi, con riferimento a ciascun semestre, utilizzando
l'applicazione appositamente prevista per il patto di stabilita'
interno sul sito http://pattostabilitainterno.tesoro.it/Patto/.
2. Il Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato, provvede all'aggiornamento
dell'allegato al presente decreto a seguito di eventuali nuovi
interventi normativi volti a prevedere esclusioni dai saldi rilevanti
ai fini del patto di stabilita' interno, dandone comunicazione alla
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, all'ANCI e all'UPI.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 giugno 2015
Il Ragioniere generale dello Stato: Franco