IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 14, comma 2, del decreto-legge 31 dicembre 1996, n.
669, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1997, n.
30, come modificato dall'art. 147 della legge 23 dicembre 2000, n.
388, e dall'art. 44 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
che demanda ad un decreto del Ministro del tesoro la determinazione
delle modalita' di emissione, nonche' le caratteristiche dello
speciale ordine di pagamento rivolto al tesoriere per il pagamento di
somme dovute in esecuzione di provvedimenti giurisdizionali e di lodi
arbitrali aventi efficacia esecutiva;
Visti il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, riguardante
disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilita'
generale dello Stato e il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, che
ha approvato il relativo regolamento;
Vista la legge 17 agosto 1960, n. 908, sull'estensione alle
amministrazioni periferiche dello Stato della possibilita' di
utilizzare talune forme di pagamento gia' esclusive
dell'amministrazione centrale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
367, di emanazione del regolamento recante la semplificazione e
l'accelerazione delle procedure di spesa e contabili e, in
particolare, l'art. 1 secondo il quale i pagamenti dello Stato sono
effettuati, di regola, con titoli informatici;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il protocollo d'intesa quadro per lo sviluppo del Sistema
informatizzato dei pagamenti della pubblica amministrazione (SIPA),
sottoscritto in data 9 gennaio 2001 tra l'Autorita' per l'informatica
nella pubblica amministrazione, il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, la Corte dei conti e la Banca d'Italia;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante le
norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 1°
ottobre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 novembre 2002,
n. 275, e recante modalita' di emissione nonche' caratteristiche
dello speciale ordine di pagamento rivolto al tesoriere per il
pagamento di somme dovute in applicazione di provvedimenti
giurisdizionali e di lodi arbitrali aventi efficacia esecutiva;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice
dell'amministrazione digitale;
Viste le istruzioni sul Servizio di Tesoreria dello Stato approvate
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 29 maggio
2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale supplemento ordinario n.
160 del 16 luglio 2007;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, costituente la legge di
contabilita' e finanza pubblica;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, concernente la
riforma dei controlli di regolarita' amministrativa e contabile e
potenziamento dell'attivita' di analisi e valutazione della spesa;
Visto l'art. 2, comma 4-ter, del decreto-legge 13 agosto 2011, n.
138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n.
148, che stabilisce che le operazioni di pagamento delle pubbliche
amministrazioni centrali e locali e dei loro enti sono disposte
mediante l'utilizzo di strumenti telematici, con l'obbligo per le
pubbliche amministrazioni di avviare il processo di superamento di
sistemi basati sull'uso di supporti cartacei;
Considerata la necessita' di semplificare e informatizzare
l'emissione dello speciale ordine di pagamento, dematerializzandone
il titolo e le relative procedure;
Sentita la Banca d'Italia in qualita' di istituto che gestisce il
servizio di tesoreria statale.
Decreta:
Art. 1
Oggetto e ambito di applicazione
1. Il presente decreto disciplina le caratteristiche, le modalita'
e le procedure di emissione, di controllo, di pagamento, di
sistemazione e di rendicontazione dello speciale ordine di pagamento,
di cui all'art. 14, comma 2, del decreto-legge 31 dicembre 1996, n.
669, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1997, n.
30, mediante sistemi informatici.
2. Ai fini dell'attuazione del presente decreto il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato e la Banca d'Italia provvedono
con un protocollo d'intesa a definire le regole tecniche, le
modalita' di trasmissione dei flussi telematici e le specifiche
informazioni previste nelle operazioni di emissione e rendicontazione
dello speciale ordine di pagamento informatico.
3. La presente disciplina si applica alle amministrazioni centrali
e periferiche dello Stato nonche' ai funzionari delegati dell'Agenzia
delle entrate, dell'Agenzia del demanio, dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli, relativamente ai capitoli del bilancio dello Stato
gestiti dalle medesime Agenzie.