IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO del Ministero dell'economia e
delle finanze
di concerto con
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI del
Ministero dell'interno
e
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI REGIONALI, LE AUTONOMIE E LO
SPORT
della Presidenza del Consiglio dei ministri
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come integrato
e modificato dal decreto legislativo n. 126 del 10 agosto 2014,
recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali
e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5
maggio 2009, n. 42;
Visto il comma 2, dell'art. 3-bis, del citato decreto legislativo
n. 118 del 2011, il quale prevede che la Commissione per
l'armonizzazione degli enti territoriali «ha il compito di promuovere
l'armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio
degli enti territoriali e dei loro organismi e enti strumentali,
esclusi gli enti coinvolti nella gestione della spesa sanitaria
finanziata con le risorse destinate al Servizio sanitario nazionale,
e di aggiornare gli allegati al titolo I del presente decreto in
relazione al processo evolutivo delle fonti normative che concorrono
a costituirne il presupposto e alle esigenze del monitoraggio e del
consolidamento dei conti pubblici, nonche' del miglioramento della
raccordabilita' dei conti delle amministrazioni pubbliche con il
Sistema europeo dei conti nazionali»;
Visto il comma 6, dell'art. 3, del citato decreto legislativo n.
118 del 2011, il quale prevede che i principi contabili applicati
«sono aggiornati con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, di
concerto con il Ministero dell'interno - Dipartimento per gli affari
interi e territoriali e la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per gli affari regionali, su proposta della Commissione
per l'armonizzazione contabile degli enti territoriali di cui
all'art. 3-bis»;
Visto il comma 7-ter dell'art. 4 del citato decreto legislativo n.
118 del 2011, il quale prevede che a seguito degli aggiornamenti del
piano dei conti integrato di cui all'art. 4, comma 3, lettera a), del
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91, il piano dei conti
integrato puo' essere modificato con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, di concerto con il Ministero dell'interno -
Dipartimento per gli affari interni e territoriali e la Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari regionali,
su proposta della Commissione per l'armonizzazione contabile degli
enti territoriali;
Visto il comma 11, dell'art. 11, del citato decreto legislativo n.
118 del 2011, il quale prevede che gli schemi di bilancio «sono
modificati e integrati con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
di concerto con il Ministero dell'interno - Dipartimento per gli
affari interi e territoriali e la Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per gli affari regionali, su proposta della
Commissione per l'armonizzazione contabile degli enti territoriali,
di cui all'art. 3-bis»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 22
febbraio 2016 concernente «Aggiornamento dell'allegato 1 del decreto
del Presidente della Repubblica 4 ottobre 2013, n. 132 (Piano dei
Conti integrato) ai sensi dell'art. 5 del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica e del comma 4, art. 4, del decreto
legislativo 31 maggio 2011, n. 91»;
Vista la proposta della Commissione per l'armonizzazione degli enti
territoriali approvata nelle riunioni del 6 luglio 2016;
Decreta:
Art. 1
Allegato 4/1 - Principio contabile applicato concernente la
programmazione
1. Al Principio contabile applicato concernente la programmazione
di cui all'allegato 4/1 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al paragrafo 4.2, lettera g) le parole «presentare al» sono
sostituite dalle seguenti «deliberarsi da parte del»;
b) al paragrafo 9.4 e' soppresso il seguente periodo «In ogni caso,
il sistema informativo contabile dell'ente deve essere in grado di
trasmettere in via telematica il bilancio, completo anche che delle
previsioni degli importi presentano valori pari a 0 alla banca dati
unitaria delle amministrazioni pubbliche di cui all'art. 13 della
legge 31 dicembre 2009, n. 196»;
c) dopo il paragrafo 9.11.6 e' inserito il seguente:
«9.11.7 L'art. 4, comma 6, decreto del Ministero dell'economia
e delle finanze, di concerto con il Ministero dell'interno, del 2
aprile 2015, concernente i criteri e le modalita' di ripiano
dell'eventuale maggiore disavanzo al 1° gennaio 2015, prevede "La
nota integrativa al bilancio di previsione indica le modalita' di
copertura dell'eventuale disavanzo applicato al bilancio
distintamente per la quota derivante dal riaccertamento straordinario
rispetto a quella derivante dalla gestione ordinaria. La nota
integrativa indica altresi' le modalita' di copertura contabile
dell'eventuale disavanzo tecnico di cui all'art. 3, comma 13, del
decreto legislativo n. 118 del 2011.»
Pertanto, la nota integrativa descrive la composizione del
risultato di amministrazione presunto individuato nell'allegato a) al
bilancio di previsione (lettera E), se negativo e, per ciascuna
componente del disavanzo, indica le modalita' di ripiano definite in
attuazione delle rispettive discipline e l'importo da ripianare per
ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione.
Tali indicazioni sono sinteticamente riepilogate nelle seguenti
tabelle:
=====================================================================
| | COMPOSIZIONE DEL DISAVANZO PRESUNTO |
| |--------------------------------------------------------|
| |ALLA DATA | | | | |
| | DI RI- | | | | |
| | FERIMEN- | | DISA- | | RIPIANO |
| | TO DEL | | VANZO | QUOTA DEL | DISA- |
| | RENDI- | | RIPIA- | DISA- | VANZO NON |
| | CONTO | |NATO NEL| VANZO DA | EFFET- |
| | DEL PE- | | PRECE- | RIPIA- | TUATO |
| | NULTI- | | DENTE | NARE NEL- | NELL'E- |
| | MO ESER- | | ESER- | L'ESER- | SERCI- |
| ANALISI | CIZIO | | CIZIO | CIZIO | ZIO PRE- |
| DEL | PRECE- | DISAVANZO | (c) = | PRECE- | CEDENTE |
|DISAVANZO | DENTE (1)| PRESUNTO |(a)-(b) | DENTE(4) |(e) = (d) -|
| PRESUNTO | (a) | (b)(2) | (3) | (d) | (c)(5) |
+==========+==========+============+========+===========+===========+
|Disavanzo | | | | | |
|da debito | | | | | |
|autoriz- | | | | | |
|zato e non| | | | | |
|contratto | | | | | |
|(solo per | | | | | |
|le regioni| | | | | |
|e le | | | | | |
|Province | | | | | |
|autonome) | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|al | | | | | |
|31.12.2014| | | | | |
|da ripia- | | | | | |
|nare con | | | | | |
|piano di | | | | | |
|rientro | | | | | |
|di cui | | | | | |
|alla deli-| | | | | |
|bera | | | | | |
|...... | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|derivante | | | | | |
|dal riac- | | | | | |
|certamento| | | | | |
|straor- | | | | | |
|dinario | | | | | |
|dei | | | | | |
|residui | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|tecnico | | | | | |
|al 31 | | | | | |
|dicembre | | | | | |
|...... | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|da | | | | | |
|costitu- | | | | | |
|zione del | | | | | |
|fondo | | | | | |
|anticipa- | | | | | |
|zioni di | | | | | |
|liqui- | | | | | |
|dita' ex | | | | | |
|DL 35/2013| | | | | |
|(solo per | | | | | |
|le | | | | | |
|regioni) | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|da ripia- | | | | | |
|nare | | | | | |
|secondo la| | | | | |
|procedure | | | | | |
|di cui | | | | | |
|all'art. | | | | | |
|243-bis | | | | | |
|TUEL (solo| | | | | |
|enti | | | | | |
|locali) | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|derivante | | | | | |
|dalla | | | | | |
|gestione | | | | | |
|dell'e- | | | | | |
|sercizio | | | | | |
|........ | | | | | |
|da ripia- | | | | | |
|nare con | | | | | |
|piano di | | | | | |
|rientro di| | | | | |
|cui alla | | | | | |
|delibera | | | | | |
|...... | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|derivante | | | | | |
|dalla | | | | | |
|gestione | | | | | |
|dell'e- | | | | | |
|sercizio | | | | | |
|........ | | | | | |
|da ripia- | | | | | |
|nare con | | | | | |
|piano di | | | | | |
|rientro di| | | | | |
|cui alla | | | | | |
|delibera | | | | | |
|........ | | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
|Disavanzo | | | | | |
|derivante | | | | | |
|dalla | | | | | |
|gestione | | | | | |
|dell'e- | | | | | |
|sercizio | | | | | |
|precedente| | | | | |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
| Totale | 0 | | 0 | 0 | 0 |
+----------+----------+------------+--------+-----------+-----------+
(1) Gli enti che non hanno approvato il rendiconto dell'esercizio
precedente quello cui si rifersice il risultato di amministrazione
presunto, fanno riferimento a dati di precosuntivo
(2) Il totale corrisponde all'importo di cui alla lettera E
dell'allegato a) al bilancio di previsione, concernente il risultato
di amministrazione presunto (se negativo). Se il rendiconto
dell'esercizio precedente e' gia' stato approvato si fa riferimento
al disavanzo effettivo.
(3) Indicare solo importi positivi (che rappresentano disavanzo
effettivamente ripianato)
(4) Indicare gli importi definitivi iscritti nel precedente bilancio
di previsione come ripiano del disavanzo, distintamente per le varie
componenti che compongono il disavanzo, nel rispetto della legg
(5) Indicare solo importi positivi
=====================================================================
| | |COPERTURA DEL DISAVANZO PRESUNTO|
| | | PER ESERCIZIO |
| | |--------------------------------|
| | COMPOSIZIONE | Eser- | Eser- |Eser- |Esercizi |
|MODALITA' COPERTURA| DISAVANZO | cizio | cizio |cizio | succes- |
| DEL DISAVANZO | PRESUNTO (5) | N(6) | N+1 | N+2 | sivi |
+===================+==============+=======+=======+======+=========+
|Disavanzo da debito| | | | | |
|autorizzato e non | | | | | |
|contratto (solo per| | | | | |
|le regioni e le | | | | | |
|Province autonome) | | | | | - |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
|Disavanzo al | | | | | |
|31.12.2014 | | | | | |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
|Disavanzo derivante| | | | | |
|dal riaccertamento | | | | | |
|straordinario dei | | | | | |
|residui | | | | | |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
|Disavanzo tecnico | | | | | |
|al 31 dicembre | | | | | |
|..... | | | | | |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
|Disavanzo da | | | | | |
|costituzione del | | | | | |
|fondo anticipazioni| | | | | |
|di liquidita' ex DL| | | | | |
|35/2013 (solo per | | | | | |
|le regioni) | | | | | |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
|Disavanzo da | | | | | |
|ripianare secondo | | | | | |
|la procedure di cui| | | | | |
|all'art. 243-bis | | | | | |
|TUE (7) | | | | | |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
|Disavanzo derivante| | | | | |
|dalla gestione | | | | | |
|dell'esercizio | | | | | |
|..... | | | | | |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
|Disavanzo derivante| | | | | |
|dalla gestione | | | | | |
|dell'esercizio | | | | | |
|precedente | | | | | - |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
| Totale | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
+-------------------+--------------+-------+-------+------+---------+
(5) Corrisponde alla colonna (b) della tabella precedente
(6) Comprende la quota del disavanzo non ripianata nell'esercizio
precedente, secondo le modalita' previste dalle norme.
(7) Solo per gli enti che hanno fatto ricorso alla procedura di
riequilibrio finanziario pluriennale approvata dalla competente
sezione regionale della Corte dei conti.
In attuazione dell'art. 4, comma 5, decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero
dell'interno, del 2 aprile 2015, analoghe tabelle sono riportate
nella parte delle relazione sulla gestione al rendiconto che analizza
la quota di disavanzo ripianata nel corso dell'esercizio.».