IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
di concerto con
IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto il decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 155, recante
«Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualita'
dell'aria ambiente e per un'aria piu' pulita in Europa», come
modificato dal decreto legislativo 24 dicembre 2012, n. 250, che ha
istituito un quadro normativo unitario in materia di valutazione e di
gestione della qualita' dell'aria ambiente attraverso il recepimento
della direttiva 2008/50/CE e la sostituzione delle disposizioni di
attuazione della direttiva 2004/107/CE;
Visto l'art. 22, comma 7, del decreto legislativo n. 155 del 2010
secondo cui gli allegati di tale decreto sono modificati con decreti
del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro della salute,
in caso di attuazione di direttive comunitarie che modificano
modalita' esecutive e caratteristiche di ordine tecnico previste in
tali allegati;
Visto l'art. 36, comma 1, della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
secondo cui le norme dell'Unione europea non autonomamente
applicabili che modificano modalita' esecutive e caratteristiche di
ordine tecnico di direttive gia' recepite nell'ordinamento nazionale
sono attuate con decreto del Ministro competente per materia che ne
da' tempestiva comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri
o al Ministro per gli affari europei;
Vista la direttiva (UE) 2015/1480 della Commissione, del 28 agosto
2015, che modifica alcuni allegati delle direttive 2004/107/CE e
2008/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio recanti le
disposizioni relative ai metodi di riferimento, alla convalida dei
dati ed all'ubicazione dei punti di campionamento per la valutazione
della qualita' dell'aria ambiente;
Considerato che l'attuazione della direttiva 2015/1480 richiede la
modifica e l'integrazione degli allegati I, III, VI e IX del decreto
legislativo n. 155/2010;
Acquisito il concerto del Ministro della salute;
Decreta:
Art. 1
Modifiche e integrazioni all'allegato I del decreto legislativo 13
agosto 2010, n. 155
1. All'allegato I del decreto legislativo n. 155 del 2010 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel paragrafo 1 e' inserita, in calce alla tabella 2, la
seguente nota «2) La distribuzione nel corso dell'anno deve garantire
che le misurazioni siano rappresentative delle diverse condizioni
climatiche e delle attivita' antropiche presenti sul territorio»;
b) nel paragrafo 1, punto 2, le parole «"Guida all'espressione
dell'incertezza di misura" (UNI CEI ENV 13005-2000),» sono sostituite
dalle seguenti «"Guida ISO/IEC 98-3:2008 Uncertainty of measurement -
Part 3: Guide to the expression of uncertainty in measurement"»;
c) nel paragrafo 1, punto 11, il periodo «delle concentrazioni del
benzo(a)pirene e degli idrocarburi policiclici aromatici» e'
sostituito dal seguente «delle concentrazioni di arsenico, cadmio,
nichel, mercurio gassoso totale, benzo(a)pirene e degli altri
idrocarburi policiclici aromatici»;
d) nel paragrafo 1, punto 11, l'ultimo periodo e' soppresso;
e) nel paragrafo 1, sono inseriti, dopo il punto 11, i seguenti
punti:
«11-bis. In alternativa alla durata prevista dal punto 11, il
campionamento dei filtri degli strumenti di misura del particolato
PM10, ai fini della misurazione delle concentrazioni di arsenico,
cadmio nichel e piombo nel PM10, puo' essere settimanale se si
dimostra che cio' non pregiudica i requisiti della raccolta dei dati.
Un campionamento settimanale e' possibile, tra l'altro, quando
esistono elementi per prevedere che concentrazioni dei metalli siano
particolarmente basse.
11-ter. Le misurazioni delle concentrazioni di arsenico, cadmio,
nichel e piombo possono avvenire anche sulla base di un
sottocampionamento dei filtri degli strumenti di misura del
particolato PM10 purche' si dimostri, attraverso uno studio
statistico relativo all'omogeneita' dei sottocampioni prelevati da
filtri della tipologia di quello utilizzato, che il sottocampione
analizzato e' rappresentativo delle sostanze contenute nell'intero
filtro e che la variazione dell'incertezza dovuta al
sottocampionamento non pregiudica il rispetto degli obiettivi di
qualita' previsti dal presente allegato.»;
f) nel paragrafo 1, punto 12, le parole «al punto 11» sono
sostituite dalle seguenti «ai punti 11 e 11-ter»;
g) il paragrafo 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Qualita' della valutazione in materia di aria ambiente
1. Al fine di assicurare il rispetto degli obiettivi di qualita'
del presente allegato e l'accuratezza delle misurazioni:
a) le misurazioni della qualita' dell'aria effettuate ai sensi del
presente decreto devono essere riferibili in conformita' alle
prescrizioni della norma ISO/IEC 17025 (o successiva norma
armonizzata ai sensi dell'art. 2, comma 9, del regolamento
765/2008/CE) sui laboratori di prova e di taratura;
b) i gestori delle stazioni di misurazione devono predisporre e
applicare procedure di garanzia di qualita' per le reti di misura,
per le stazioni di misurazione e per il rilevamento, in cui si
prevedano anche le attivita' di manutenzione periodica volte a
garantire la costante accuratezza degli strumenti di misura;
c) i gestori delle stazioni di misurazione devono predisporre e
applicare apposite procedure di garanzia di qualita' per la
comunicazione dei dati rilevati;
d) i gestori delle stazioni di misurazione devono attivamente
partecipare ai programmi di intercalibrazione di cui alla lettera e);
e) i gestori delle stazioni di misurazione devono applicare le
correzioni operative prescritte dal laboratorio nazionale di
riferimento in base ai programmi della lettera c-bis); in tal caso, i
gestori devono dimostrare tale adempimento nella partecipazione al
programma successivo a quello in cui la correzione e' stata
prescritta, previo invio di una relazione illustrativa al laboratorio
nazionale di riferimento;
f) devono essere effettuate le attivita' di controllo volte ad
accertare il rispetto delle procedure di garanzia di qualita';
g) gli enti a cui sono attribuite funzioni di laboratori nazionali
di riferimento ai sensi dell'art. 17, commi 8 e 9:
organizzano con adeguata periodicita', nonche' coordinano sul
territorio nazionale, i programmi di intercalibrazione su base
nazionale correlati a quelli comunitari di cui all'art. 17, comma 4,
organizzati dal Centro comune di ricerca della Commissione europea;
al fine di assicurare un idoneo utilizzo dei metodi di riferimento
applicati dagli strumenti di misura sul territorio, prescrivono,
sulla base dei programmi di interconfronto di cui all'art. 17, comma
4, le necessarie correzioni operative ai gestori delle stazioni di
misurazione;
al fine di assicurare l'idoneita' delle dimostrazioni di
equivalenza dei metodi diversi da quelli di riferimento, applicati
dagli strumenti di misura, coordinano le attivita' di verifica
relative al mantenimento del rispetto degli obiettivi di qualita' nel
tempo, nell'ambito dei programmi di intercalibrazione di cui all'art.
17, comma 4;
partecipano, almeno ogni tre anni, ai programmi di
intercalibrazione a livello comunitario di cui all'art. 17 comma 7,
organizzati dal Centro comune di ricerca della Commissione europea;
se tale partecipazione non produce risultati soddisfacenti i
laboratori nazionali devono dimostrare, nella successiva
partecipazione a tali attivita', di avere adottato idonee misure
correttive ed inviare una relazione illustrativa di tali misure al
Centro comune di ricerca della Commissione europea;
assicurano il proprio supporto ai lavori della Rete europea dei
Laboratori nazionali di riferimento istituita dalla Commissione
europea;
assicurano l'istruttoria necessaria al riesame del sistema generale
delle procedure di garanzia di qualita', da effettuare almeno ogni
quattro anni mediante i provvedimenti previsti dall'art. 17, comma 1.
I gestori delle stazioni di misurazione adeguano le proprie procedure
entro un anno da tale riesame.
h) i soggetti ai quali sono attribuite le funzioni di laboratori
nazionali di riferimento sono accreditati in conformita' alla norma
ISO/IEC 17025 (o successiva norma armonizzata ai sensi dell'art. 2,
comma 9, del regolamento 765/2008/CE) sui laboratori di prova e di
taratura, nella versione piu' aggiornata al momento
dell'accreditamento, in relazione al pertinente metodo di
riferimento. In relazione a ciascuna sostanza inquinante le cui
concentrazioni superano la soglia di valutazione inferiore e'
assicurata, sul territorio nazionale, la presenza di uno o piu'
laboratori nazionali di riferimento in tal modo accreditati.».