IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in
particolare l'art. 4, il quale dispone che il Fondo per le aree
sottoutilizzate (FAS) di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, sia
denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) e finalizzato a
dare unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
il quale attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri la
gestione del FAS (ora FSC) e la facolta' di avvalersi per tale
gestione del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
(DPS), ora istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
(PCM) e denominato Dipartimento per le politiche di coesione (DPCoe)
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) 15
dicembre 2014, in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125;
Visto l'art. 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, che
ha ripartito le funzioni relative alla politica di coesione tra il
citato DPCoe e l'Agenzia per la coesione territoriale (ACT);
Visti il decreto del Presidente della Repubblica in data 12
dicembre 2016, concernente la nomina dei Ministri senza portafoglio e
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) in pari
data, recante il conferimento dell'incarico di Ministro per la
coesione territoriale e il mezzogiorno al prof. Claudio De Vincenti;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 e gli articoli 3 e
6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di Codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilita' 2014)
e sue successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare il
comma 6 dell'art. 1, che individua le risorse del FSC per il periodo
di programmazione 2014-2020 destinandole a sostenere esclusivamente
interventi per lo sviluppo, anche di natura ambientale, secondo la
chiave di riparto 80 per cento nelle aree del Mezzogiorno e 20 per
cento in quelle del Centro-Nord;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilita' 2015)
ed in particolare il comma 703 dell'art. 1, il quale, ferme restando
le vigenti disposizioni sull'utilizzo del FSC, detta ulteriori
disposizioni per l'utilizzo delle risorse assegnate per il periodo di
programmazione 2014-2020;
Visto l'art. 11 del decreto-legge n. 193/2016, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 225/2016, il quale, al comma 1, prevede
che, a copertura dei debiti del sistema di trasporto regionale su
ferro, e' attribuito alla Regione Campania un contributo
straordinario, nel limite di 600 milioni di euro, per l'anno 2016 per
far fronte ai propri debiti verso la societa' EAV srl e, al comma 4,
dispone che agli oneri di cui al comma 1, pari a 600 milioni di euro
per l'anno 2016, si provvede mediante corrispondente utilizzo del FSC
2014-2020, precisando che le predette risorse sono rese disponibili,
previa rimodulazione, ove necessario, degli interventi gia'
programmati a valere sulle risorse stesse;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio 2017),
con la quale il legislatore ha previsto l'iscrizione in bilancio
della quota residua di 10.962 milioni di euro a titolo del FSC
2014-2020, pari alla differenza tra la dotazione complessiva del
Fondo (54.810 milioni di euro) e la relativa iscrizione in bilancio
(43.848 milioni di euro) gia' disposta nei limiti dell'80 per cento,
ex art. 1, comma 6 della sopracitata legge di stabilita' 2014 (legge
n. 147/2013);
Vista la delibera di questo Comitato n. 26/2016, che assegna 13.412
milioni di euro, a valere sulle risorse FSC 2014-2020 allocate per
area tematica con la delibera n. 25/2016, alle Regioni e alle Citta'
metropolitane del Mezzogiorno per l'attuazione di interventi da
realizzarsi mediante appositi Accordi interistituzionali denominati
«Patti per il Sud», con una dotazione finanziaria relativa al Patto
per lo sviluppo della Regione Campania pari a 2.780,2 milioni di
euro;
Vista la nota GAB_MINCOEMEZZ n. 36 del 25 gennaio 2017 del Capo di
Gabinetto del Ministro per la coesione territoriale e il mezzogiorno,
d'ordine del Ministro per la coesione territoriale e il mezzogiorno,
cui e' allegata la nota informativa predisposta dal DPCoe, con la
quale:
si comunica a questo Comitato di aver proceduto, a fronte di
richiesta urgente da parte del Presidente della Regione Campania (con
nota n. 85356 del 22 dicembre 2016), all'assegnazione e al
trasferimento alla Regione Campania dell'importo dovuto da
quest'ultima alla societa' EAV srl, pari a € 590,986 milioni di euro
(con nota DPCoe n. 3657 del 23 dicembre 2016), in attuazione del
sopracitato art. 11 comma 1 del decreto-legge n. 193/2016;
si informa questo Comitato che la Regione Campania (con nota n.
35548 del 23 dicembre 2016), in attuazione del sopracitato art. 11
comma 4 del decreto-legge n. 193/2016, si e' impegnata ad una
rimodulazione temporanea della fonte di copertura FSC 2014-2020 del
Patto per lo sviluppo della Regione Campania (di cui alla citata
delibera n. 26/2016), con l'intesa, al fine di salvaguardare gli
interventi previsti nel Patto, di ricostituire tale disponibilita'
finanziaria di 590,986 milioni di euro a valere sulle risorse FSC
2014-2020 messe a disposizione dalla legge statale di bilancio
rafforzato per il 2017;
si propone a questo Comitato di dare nuova e definitiva copertura
finanziaria al Patto per lo sviluppo della Regione Campania per un
ammontare pari al contributo in favore della Regione Campania per
debiti del sistema di trasporto regionale su ferro, di 590,986
milioni di euro, in attuazione del sopra citato art. 11 del
decreto-legge n. 193/2016, a valere sulle risorse FSC 2014-2020,
iscritte nel bilancio dello Stato con la legge di bilancio 2017;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la odierna nota n. 1068, predisposta congiuntamente dal
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze;
Su proposta del Ministro per la coesione territoriale e il
mezzogiorno;
Delibera:
A valere sulle risorse FSC 2014-2020, iscritte nel bilancio dello
Stato con la legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio 2017),
viene ricostituita la dotazione finanziaria del Patto per lo sviluppo
della Regione Campania - cosi' come originariamente determinata dalla
delibera di questo Comitato n. 26/2016 per un ammontare
complessivamente pari a 2.780,2 milioni di euro - provvedendo ad
assegnare 590,986 milioni di euro alla Regione Campania, pari
all'importo che la medesima Regione ha utilizzato per coprire i
debiti del sistema di trasporto regionale su ferro, in attuazione dei
commi 1 e 4 dell'art. 11 del decreto-legge n. 193/2016, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 225/2016.
L'articolazione temporale delle risorse oggetto della presente
delibera rispetta le seguenti annualita', in coerenza con gli
stanziamenti del bilancio dello Stato relativi al FSC 2014/2020:
€ 90,986 milioni per l'annualita' 2020;
€ 100,00 milioni per l'annualita' 2021;
€ 200,00 milioni per l'annualita' 2022;
€ 200,00 milioni di euro per l'annualita' 2023.
Per tutto quanto non specificamente indicato nella presente
delibera, al Patto per lo sviluppo della Regione Campania si
applicano le regole di funzionamento dei «Patti per il Sud» di cui
alla delibera di questo Comitato n. 26/2016.
Roma, 3 marzo 2017
Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il Segretario: Lotti
Registrata alla Corte dei conti il 14 giugno 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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