IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura
Visto il decreto ministeriale 27 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 180 del 3 agosto 2000), recante la
determinazione dei criteri di ripartizione delle quote di pesca del
tonno rosso;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154 (Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 146 del 14 giugno 2004),
recante la modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a
norma dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4 (Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 26 del 1° febbraio 2012),
recante misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e
acquacoltura, a norma dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96;
Visto il decreto ministeriale 17 aprile 2015, di seguito «Decreto»
(Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 120 del 26 maggio
2015), recante la ripartizione delle quote di tonno rosso per il
triennio 2015-2017;
Visto il regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L. 354/22 del 28 dicembre 2013, relativo alla
politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n.
1954/2003 e (CE) n. 1224/2009 del Consiglio e che abroga i
regolamenti (CE) n. 2371/2002 e (CE) n. 639/2004 del Consiglio,
nonche' la decisione n. 2004/585/CE del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 2016/1627 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 14 settembre 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L. 252/1 del 16 settembre 2016, concernente un
piano pluriennale di ricostituzione del tonno rosso nell'Atlantico
orientale e nel Mediterraneo e recante abrogazione del regolamento
(CE) n. 302/2009;
Visto l'art. 4 del regolamento delegato (UE) n. 2015/98 della
Commissione del 18 novembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L. 16/23 del 23 gennaio 2015, con il quale,
relativamente alla specie tonno rosso, sono state fissate le deroghe
agli obblighi di cui all'art. 15, paragrafo 1, del regolamento (UE)
n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 dicembre
2013, al fine di garantire l'esatto adempimento degli obblighi
internazionali discendenti dalla predetta raccomandazione ICCAT n.
14-04;
Visto il regolamento (UE) n. 2018/120 del Consiglio del 23 gennaio
2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L. 27/1
del 31 gennaio 2018, con il quale e' stato ripartito, tra le flotte
degli Stati membri, il totale ammissibile di cattura (TAC) del tonno
rosso assegnato all'Unione europea, per l'annualita' 2018,
riconoscendo all'Italia una quota nazionale pari a 3.894,13
tonnellate;
Vista la raccomandazione ICCAT n. 17-07, con la quale le Parti
contraenti, relativamente al triennio 2018-2020, hanno approvato un
ulteriore incremento progressivo del Totale ammissibile di cattura
(TAC) della specie tonno rosso, nonche' confermato, almeno per
l'annualita' 2018, tutte le misure di gestione e conservazione di cui
alla precedente raccomandazione ICCAT n. 14-04;
Vista la sentenza n. 5123/2014 del 15 maggio 2014, con la quale il
Tribunale amministrativo regionale per il Lazio - Seconda sezione ter
- ha accertato l'illegittimita' del decreto ministeriale 11 marzo
2013 (recante la ripartizione del contingente nazionale di cattura
del tonno rosso, a valere sull'annualita' 2013), limitatamente alla
parte del provvedimento in cui non veniva previsto che la cessione
delle quote potesse avvenire esclusivamente nell'ambito del medesimo
sistema di pesca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
febbraio 2013, n. 105, modificato da ultimo dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 143 del 17 luglio 2017,
recante «Organizzazione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali», a norma dell'art. 2, comma 10-ter, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Considerato che il contingente di 3.894,13 tonnellate, assegnato
all'Italia per l'annualita' 2018, risulta incrementato, rispetto a
quello della precedente annualita' 2017 (pari a 3.304,82 tonnellate),
per un totale netto di 589,31 tonnellate;
Considerato che gli aumenti progressivi del Totale ammissibile di
cattura (TAC) sono stabiliti, per il successivo biennio 2019-2020, al
paragrafo 5 della citata raccomandazione ICCAT n. 17-07, in maniera
tale per cui il contingente nazionale di cattura sara' incrementato
in misura proporzionale ai parametri fissati in sede internazionale,
secondo il seguente schema:
- (+) 414,46 tonnellate, a valere sull'annualita' 2019, rispetto
all'annualita' 2018;
- (+) 448,16 tonnellate, a valere sull'annualita' 2020, rispetto
all'annualita' 2019;
Considerato che, in ragione dei richiamati ulteriori aumenti del
contingente nazionale di cattura e' possibile confermare, con
decorrenza dalla campagna 2018, il mantenimento dei coefficienti di
allocazione del medesimo contingente, di cui all'art. 1, comma 1, del
decreto, fatti salvi, in ogni caso, i parametri di redditivita' e
sostenibilita' economica, cosi' come individuati dal Comitato
scientifico dell'ICCAT, nonche' la clausole di salvaguardia di cui al
paragrafo 5 e seguenti della citata raccomandazione ICCAT n. 17-07;
Ritenuto, pertanto, in ragione del nuovo piano pluriennale di cui
al richiamato paragrafo 5 della citata raccomandazione ICCAT n.
17-07, di dover procedere, in assoluta conformita' al valore medio
triennale di cui al richiamato art. 1, comma 1, del decreto, alla
ripartizione del contingente nazionale di cattura assegnato
all'Italia, per l'annualita' 2018, nonche' dei contingenti
determinabili in funzione dei predetti incrementi gia' fissati, in
sede ICCAT, per le successive annualita' 2019 e 2020;
Ritenuto, altresi', opportuno confermare, in ragione dei richiamati
ulteriori aumenti del contingente nazionale di cattura e della
richiamata contestuale invarianza di tutte le misure di gestione e
conservazione di cui alla precedente raccomandazione ICCAT n. 14-04,
con decorrenza dall'annualita' 2018:
la suddivisione del contingente destinato al sistema «palangaro
(LL)» in quote individuali di cattura, onde assicurare un piu'
efficace monitoraggio sull'andamento effettivo delle catture ed
adottare gli opportuni provvedimenti finalizzati al recupero di
eventuali eccessi di pesca;
l'implementazione, ricorrendone i presupposti di cui alla
richiamata normativa internazionale ed europea, di un margine di
flessibilita' (come gia' previsti dall'art. 4, comma 2, del decreto),
a valere sull'effettiva disponibilita' residua del contingente
indiviso (UNCL), applicabile all'atto del raggiungimento delle
suddette quote individuali di cattura assegnate al sistema «palangaro
(LL)»;
la disciplina delle operazioni di trasferimento dei contingenti
individuali di cattura, in ossequio al dispositivo della richiamata
sentenza Tribunale amministrativo regionale Lazio n. 5123/2014;
l'assegnazione, in ossequio al disposto dell'art. 18 del citato
regolamento (UE) n. 2016/1627, di uno specifico contingente anche per
gli scopi della pesca sportiva e/o ricreativa;
le medesime «Disposizioni applicative per la campagna di pesca
2017», come adottate con il decreto direttoriale n. 8746 del 10
aprile 2017;
Ritenuto, inoltre, sulla base dei richiamati ulteriori aumenti del
contingente nazionale di cattura di poter introdurre, a decorrere
dalla campagna 2018, nuovi criteri e parametri per la gestione delle
catture accessorie (by-catch) di tonno rosso, che, ferme restando le
limitazioni in sede di sbarco di cui alla richiamata normativa
sovranazionale, ne consentano una maggiore e piu' flessibile
fruibilita', soprattutto da parte degli operatori autorizzati alla
cattura bersaglio del pesce spada e/o dell'alalunga;
Decreta:
Art. 1
Ripartizione del contingente nazionale di cattura nel triennio
2018-2020
1. Il contingente complessivo di 3.894,13 tonnellate, assegnato
all'Italia, per la campagna di pesca 2018, nonche' i contingenti
rispettivamente determinabili (sulla base del piano pluriennale di
cui al paragrafo 5 della raccomandazione ICCAT n. 17-07, in premessa
citata), in 4.308,59 tonnellate, per l'annualita' 2019, ed in
4.756,75, per l'annualita' 2020, sono ripartiti tra i sistemi di
pesca, come segue:
Parte di provvedimento in formato grafico
2. In presenza di mutamenti che, nel corso del triennio 2018-2020,
dovessero interessare il quadro tecnico-normativo di riferimento, con
particolare riguardo alla possibile applicazione delle clausole di
salvaguardia di cui al paragrafo 5 e seguenti della raccomandazione
ICCAT n. 17-07, in premessa citata, questa direzione generale,
procede, con proprio provvedimento, alla modifica degli schemi di
ripartizione di cui al precedente comma 1, onde assicurare l'esatto
adempimento di nuovi obblighi e prescrizioni eventualmente definiti
in sede sovranazionale.