L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il comma 245 dell'art. 1 della predetta legge n. 147/2013
circa il monitoraggio degli interventi cofinanziati dall'Unione
europea e degli interventi complementari previsti nell'ambito
dell'Accordo di partenariato finanziati dal Fondo di rotazione di cui
alla legge 16 aprile 1987, n. 183;
Visto il regolamento (UE) n. 513/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce, nell'ambito del Fondo
sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per la
cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalita'
e la gestione delle crisi (ISF 1) e che abroga la decisione
2007/125/GAI del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 515/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce, nell'ambito del Fondo
sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per le
frontiere esterne e i visti (ISF 2) e che abroga la decisione
574/2007/CE;
Visto il regolamento (UE) n. 514/2014 recante disposizioni generali
sul Fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di
sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e
la lotta alla criminalita' e la gestione delle crisi;
Vista la decisione della Commissione europea C(2015) 5414 del 5
agosto 2015 che approva il Programma nazionale dell'Italia per il
sostegno nell'ambito del Fondo sicurezza interna relativamente al
periodo dal 2014 al 2020, censito sul Sistema Finanziario Igrue,
codice 2014IT65ISNP001;
Vista la successiva decisione della Commissione europea C (2017)
7915 del 1° dicembre 2017 che, tenendo conto del contributo
aggiuntivo dell'Unione di euro 13.266.000,00, modifica da ultimo la
suddetta decisione C (2015) 5414;
Considerato che il Programma nazionale di cui alla suddetta
decisione C (2017) 7915 prevede un nuovo piano finanziario
comprensivo del citato contributo aggiuntivo e che pertanto per
l'anno 2017, rimanendo invariata la sezione 1-Polizia, per la sezione
2-Frontiere occorre rideterminare in euro 27.322.860,24 la quota di
cofinanziamento nazionale pubblico a carico della legge n. 183/1987
-gia' disposta con proprio decreto n. 25/2017 ammontante ad euro
25.848.860,24- ed assegnare contestualmente la quota per il 2018 per
entrambe le sezioni, pari complessivamente ad euro 30.787.982,27 , a
fronte di contributi europei ammontanti ad euro 34.849.182,00;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 5
marzo 2018;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'anno 2017 del Programma
nazionale del Fondo sicurezza interna 2014-2020, a titolarita' del
Ministero dell'interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza, viene
rideterminato in euro 44.390.131,24, di cui euro 17.067.271,00 per la
sezione 1-Polizia ed euro 27.322.860,24 per la sezione 2-Frontiere.
La predetta assegnazione di euro 44.390.131,24 annulla e sostituisce
l'assegnazione a carico del Fondo di Rotazione gia' disposta per
l'anno 2017 con il decreto direttoriale n. 25/2017 richiamato in
premessa.
2. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione per l'anno 2018 del medesimo Programma nazionale e' pari ad
euro 30.787.982,27, di cui euro 7.928.446,00 per la sezione 1-Polizia
ed euro 22.859.536,27 per la sezione 2-Frontiere. Conseguentemente
l'ammontare complessivo del cofinanziamento nazionale pubblico a
carico del predetto Fondo di rotazione per gli anni 2017 e 2018 e'
pari a euro 75.178.113,51 come specificato nella tabella allegata che
costituisce parte integrante del presente decreto.
3. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 75.178.113,51 nella contabilita' speciale 5948 aperta
in favore del Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza, sulla base di richieste di rimborso informatizzate
inoltrate dal predetto Ministero, in coerenza con le procedure di
pagamento previste per le corrispondenti risorse comunitarie agli
articoli 35, 36 e 39 del regolamento (UE) n. 514/2014.
4. Il Ministero medesimo effettua i controlli di competenza e
verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati
entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa
comunitaria e nazionale vigente.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il Ministero si attiva per la
restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
6. Ai fini della verifica dello stato di avanzamento della spesa
riguardante gli interventi finanziati il Ministero titolare
dell'intervento comunica i relativi dati al sistema di monitoraggio
unitario di cui all'art. 1, comma 245, della legge 27 dicembre 2013,
n. 147, sulla base di un apposito protocollo di colloquio telematico.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 marzo 2018
L'Ispettore generale Capo: di Nuzzo
Registrato alla Corte dei conti il 12 aprile 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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