L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le Amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2010, n. 180, che
istituisce, in attuazione della Direttiva 2008/56/CE, un quadro
diretto all'elaborazione di strategie per l'ambiente marino e
l'adozione delle misure necessarie a conseguire ed a mantenere un
buono stato ambientale entro il 2020;
Visto il regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'Unione europea del 15 maggio 2014, relativo al Fondo
europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) che abroga i
regolamenti (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e
(CE) n. 791/2007 del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del
Parlamento europeo e del Consiglio;
Visto, in particolare, l'art 82 del predetto regolamento (UE) n.
508/2014 che, nell'ambito delle misure finanziate in regime di
gestione diretta dal Fondo europeo per gli affari marittimi e la
pesca (FEAMP), promuove la protezione della biodiversita' nelle aree
marine protette definendo i limiti di sostenibilita' delle attivita'
umane che hanno un impatto sullo stesso ambiente marino;
Visto il Grant Agreement n. 11-0661-2016-748064-SUB-ENV.C2-CNRS per
la realizzazione del progetto «INDICIT» Implementation of the
indicator - Impacts of marine litter on sea turtles and biota in RSC
and MSFD areas , sottoscritto in data 21 dicembre 2016, tra la
Commissione europea e il Centre National de la Recherche
Scientifique - CNRS con sede a Parigi in qualita' di «Beneficiario
incaricato del coordinamento» del progetto, che prevede tra i
«Beneficiari Associati» l'Istituto superiore per la protezione e la
ricerca ambientale (ISPRA) il cui costo complessivo e' pari a
1.327.739,00 euro finanziato in parte con risorse comunitarie ed in
parte con risorse nazionali;
Considerato che detto progetto per la parte di competenza del
richiamato Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale (ISPRA) ha un costo di euro 152.293,00 alla cui copertura
finanziaria concorrono l'Unione europea per l'80 per cento e l'Italia
per la restante quota e che e' stato censito sul Sistema Finanziario
Igrue, codice 2018ISPRAINDIC;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare n. 0003533 del 1° dicembre 2017 che, a fronte
di contributi comunitari pari ad euro 121.835,00, quantifica il
fabbisogno finanziario nazionale in euro 30.458,00, pari al 20 per
cento del costo totale della quota di competenza dell'Istituto
superiore per la protezione e la ricerca ambientale - ISPRA per il
suddetto progetto;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle Amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime Amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 5
marzo 2018;
Decreta:
1. Ai fini della realizzazione degli interventi relativi al
progetto, «INDICIT» Implementation of the indicator - Impacts of
marine litter on sea turtles and biota in RSC and MSFD areas, che ha
durata di 24 mesi, con decorrenza 1° febbraio 2017, approvato dalla
Commissione europea a valere sulle risorse del Fondo europeo per gli
affari marittimi e la pesca (FEAMP) di cui alle premesse, e'
autorizzato, a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui
alla legge n. 183/1987, il cofinanziamento nazionale di euro
30.458,00 all'Istituto Superiore per la Protezione e la ricerca
ambientale - ISPRA.
2. Il Fondo di rotazione eroga la quota a proprio carico, sulla
base di richieste di rimborso informatizzate inoltrate dall'Istituto
superiore per la protezione e la ricerca ambientale - ISPRA, in
coerenza con le procedure di pagamento previste per le corrispondenti
risorse comunitarie all'art. 1.5 del citato Grant Agreement n.
11-0661-2016-748064-SUB-ENV.C2-CNRS, secondo le seguenti modalita':
a) un primo prefinanziamento di euro 9.137,40 pari al 30 per
cento dell'importo a proprio carico alla firma del Grant Agreement;
b) un secondo prefinanziamento di euro 9.137,40 pari al 30 per
cento dell'importo a proprio carico, all'approvazione del Rapporto di
medio-termine;;
c) il saldo all'approvazione del Rapporto finale tecnico e
finanziario, a seguito del versamento da parte della Commissione
europea del contributo comunitario spettante .
3. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare e l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale - ISPRA - effettuano tutti i controlli circa la
sussistenza anche in capo ai beneficiari, dei presupposti e dei
requisiti di legge che giustificano le erogazioni di cui al punto 2,
nonche' verificano che i finanziamenti comunitari e nazionali siano
utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla
normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare e l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale - ISPRA - comunicano al Dipartimento della ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E. eventuali riduzioni di risorse
operate dalla Commissione europea, al fine di adeguare la
corrispondente quota a carico del Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea il predetto Ministero e l'ISPRA
si attivano anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui
al punto 1, delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale
gia' erogate.
6. Al termine dell'intervento il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e l'Istituto superiore per la
protezione e la ricerca ambientale - ISPRA- trasmettono al
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. una
relazione sullo stato di attuazione dello stesso, con evidenza degli
importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle eventuali
somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico
del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 marzo 2018
L'Ispettore generale Capo: di Nuzzo
Registrato alla Corte dei conti il 24 aprile 2018
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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