Il Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la
ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica
dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante «Interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del
2016», convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016,
n. 229 che disciplina, tra l'altro, le funzioni ed i compiti del
Commissario straordinario di cui al decreto del Presidente della
Repubblica del 9 settembre 2016 ai fini dell'attuazione di tutti gli
interventi di cui all'art. 1 del decreto-legge, volti alla
riparazione, ricostruzione, assistenza alla popolazione e la ripresa
economica nei territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed
Abruzzo interessati dagli eventi sismici a far data dal 24 agosto
2016;
Visto l'art. 1, comma 412, della legge 30 dicembre 2023, n. 213,
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026», con il quale
e' stato aggiunto il comma 4-octies all'art. 1 del decreto-legge n.
189 del 2016, prorogando il termine dello stato di emergenza di cui
al comma 4-bis fino al 31 dicembre 2024;
Visto l'art. 1, comma 990, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
come modificato, da ultimo, dall'art. 1, comma 413, della citata
legge n. 213 del 2023, con il quale, allo scopo di assicurare il
proseguimento e l'accelerazione del processo di ricostruzione, e'
stato prorogato fino al 31 dicembre 2024 il termine della gestione
straordinaria di cui all'art. 1, comma 4, del decreto-legge n. 189
del 2016, ivi incluse le disposizioni in materia di personale della
struttura commissariale di cui agli articoli 3, 50 e 50-bis;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, in particolare il
comma 2 dell'art. 50 disciplinante la struttura a supporto delle
funzioni del Commissario straordinario e le misure per il personale
impiegato in attivita' emergenziali, che prevede che, ferma restando
la dotazione di personale gia' prevista dall'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 settembre 2016, la struttura puo'
avvalersi di ulteriori risorse - individuate, tra l'altro, sulla base
di apposita convenzione stipulata con Fintecna, per assicurare il
supporto necessario alle attivita' tecnico-ingegneristiche, fino ad
un massimo di duecentoventicinque unita' di personale, destinate a
operare presso gli uffici speciali per la ricostruzione di cui
all'art. 3 del decreto-legge, a supporto di regioni e comuni ovvero
presso la struttura commissariale centrale per funzioni di
coordinamento e raccordo con il territorio, sulla base di
provvedimenti di cui all'art. 2, comma 2;
Vista la convenzione stipulata tra il Commissario straordinario e
Fintecna in data 7 dicembre 2016 per l'individuazione del personale
da adibire allo svolgimento di attivita' di supporto
tecnico-ingegneristico finalizzate a fronteggiare le esigenze delle
popolazioni colpite dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 nei
territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, con
scadenza il 31 dicembre 2018 nonche' l'addendum approvato con
ordinanza commissariale n. 49 del 2018 e l'ordinanza commissariale n.
74 del 22 febbraio 2019, con la quale la predetta convenzione e'
stata successivamente rinnovata per ulteriori due anni;
Vista la comunicazione prot. CGRTS-0028261-P del 18 novembre 2020
con la quale il Commissario straordinario ha proposto a Fintecna di
prorogare la convenzione fino al 31 dicembre 2021, nonche' di
impiegare risorse ulteriori per «elaborare un progetto di ampliamento
del sistema informatico» in uso per la gestione delle pratiche di
ricostruzione, con costi a valere sui risparmi di spesa realizzati
rispetto al plafond di cui alla convenzione, nonche' la successiva
nota del 26 novembre 2020, prot. Fintecna 7477, prot. CGRTS-0029361-A
del 27 novembre 2020, di adesione da parte di Fintecna alla richiesta
del Commissario straordinario, dando avvio alla realizzazione della
piattaforma informatica «GE.DI.SI. - Gestione Digitale Sisma»;
Considerato che con ordinanza n. 112 del 23 dicembre 2020 la
convenzione e' stata rinnovata, con integrazioni, fino al 31 dicembre
2021 e, in seguito, con ordinanza commissariale n. 125 del 2022, sino
al 31 dicembre 2022;
Vista l'ordinanza commissariale n. 134 del 3 febbraio 2023 con la
quale e' stato approvato il rinnovo della convenzione per
l'individuazione del personale da adibire allo svolgimento di
attivita' di supporto finalizzate a fronteggiare le esigenze delle
popolazioni colpite dagli eventi sismici a far data dal 24 agosto
2016 nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria,
tra la struttura commissariale e Fintecna, con decorrenza 1° marzo
2023 - 31 dicembre 2023;
Considerato che la predetta convenzione e' stata sottoscritta dalla
Struttura commissariale e da Fintecna rispettivamente in data 9 e 10
marzo 2023;
Visto il comma 743 dell'art. 1 della legge del 29 dicembre 2022, n.
197, ai sensi del quale «Al fine di garantire lo sviluppo delle
piattaforme informatiche del Commissario straordinario del Governo
per la ricostruzione nei territori interessati dagli eventi sismici
verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, e' autorizzata la spesa
di 2 milioni di euro per l'anno 2023. Il Commissario straordinario
attua quanto previsto dal primo periodo del presente comma con
ordinanze adottate ai sensi dell'art. 2, comma 2, del decreto-legge
17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge
15 dicembre 2016, n. 229, anche attraverso la stipulazione di
convenzioni con le societa' di cui all'art. 50, comma 3, del citato
decreto-legge n. 189 del 2016»;
Visto l'art. 8, commi 1 e 2, dell'ordinanza commissariale n. 131
del 30 dicembre 2022, di disciplina dell'«Operativita' della
piattaforma GE.DI.SI», ai sensi dei quali «A decorrere dalla data del
1° gennaio 2023, per la presentazione delle istanze relative alla
ricostruzione privata e' utilizzabile esclusivamente la piattaforma
informatica denominata Ge.Di.Si.» e che «E' sospesa la presentazione
delle istanze di contributo ed ogni connesso adempimento, al fine di
garantire il necessario completamento della funzionalita' del nuovo
sistema informatico, dal 1° al 16 gennaio 2023»;
Considerato che in relazione all'immediata «messa live tecnica»,
con conseguente entrata a regime della piattaforma e apertura agli
utenti nei tempi stabiliti dalla richiamata ordinanza n. 131/2022,
con comunicazione CGRTS-0000091-P del 3 gennaio 2023 la struttura
commissariale ha approvato i processi sviluppati e testati
nell'ambito della piattaforma;
Vista la comunicazione prot. CGRTS-0006154-P del 26 gennaio 2023
con la quale il Commissario straordinario ha rappresentato a Fintecna
la necessita' di approvare un'ulteriore convenzione per l'affidamento
a quest'ultima delle attivita' di ulteriore sviluppo della
piattaforma, in forza del citato comma 743 della legge del 29
dicembre 2022, n. 197;
Vista l'ordinanza n. 138 del 3 maggio 2023 avente ad oggetto
«Convenzione per lo sviluppo delle piattaforme informatiche del
Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la
ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica
dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016»;
Vista la convenzione per lo sviluppo delle piattaforme informatiche
del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la
ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica
dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016, sottoscritta in data 8 maggio 2023;
Vista la nota prot. CGRTS-0003682-P-31/01/2024 avente ad oggetto
«Atto integrativo ed estensione durata della convenzione del 6
dicembre 2016 tra il Commissario straordinario del Governo e la
societa' Fintecna S.p.a. per l'individuazione del personale da
adibire allo svolgimento di attivita' di supporto finalizzate a
fronteggiare le esigenze delle popolazioni colpite dagli eventi
sismici del 24 agosto 2016 nei territori delle Regioni Abruzzo,
Lazio, Marche ed Umbria. Periodo 1° marzo - 31 dicembre 2024 e
convenzione per le attivita' di implementazione evolutiva e
manutenzione correttiva della piattaforma informatica», con cui il
Commissario straordinario ha richiesto alla societa' Fintecna di
trasmettere una proposta di convenzione per le attivita' di
manutenzione correttiva e implementazione evolutiva completa di
quadro economico, di un'ipotesi di profili professionali analoghi, e
di ogni altro documento necessario;
Vista la comunicazione prot. CGRTS-0004485-A-06/02/2024 con cui la
societa' Fintecna ha trasmesso la proposta suindicata;
Visto altresi' il quadro economico previsionale 2024 ritrasmesso da
Fintecna ed acquisito con prot. CGRTS-0004491-A-06/02/2024 ove e'
stato specificato che il costo della Convenzione di cui trattasi e'
al netto dell'IVA;
Acquisita l'intesa nella Cabina di coordinamento dell'8 febbraio
2024, dai Presidenti delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;
Dispone:
Art. 1
Conferma delle premesse
1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale della
presente ordinanza.