IL DIRETTORE GENERALE
dell'internazionalizzazione e della comunicazione
Visto il decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, recante
disposizioni per il coordinamento, la programmazione e la valutazione
della politica nazionale relativa alla ricerca scientifica;
Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 12, che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, con legge 5 marzo 2020, n. 12, (Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo 2020),
istituisce il Ministero dell'universita' e della ricerca;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
entegrazioni;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea («TFUE»),
come modificato dall'art. 2 del Trattato di Lisbona del 13 dicembre
2007 e ratificato dalla legge 2 agosto 2008, n. 130, ed in
particolare gli articoli 107 e 108;
Visto l'art. 20 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, come
sostituito dall'art. 63, comma 4 del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2021, n. 134,
che prevede che una percentuale di almeno il dieci per cento del
Fondo sia destinata ad interventi in favore di giovani ricercatori di
eta' inferiore a quaranta anni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie» a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto ministeriale del 13 luglio 2016, n. 38, che
stabilisce le procedure, le modalita' di formazione e l'utilizzo del
REPRISE (elenco Esperti tecnico scientifici costituito per le
necessita' di valutazione «ex ante» ed «ex post» dei Progetti di
ricerca di competenza del MUR, istituito presso il MUR e con il
supporto informatico del CINECA);
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18, decreto ministeriale n. 593 del
26 luglio 2016, prevedono la nomina dell'Esperto tecnico scientifico
per la verifica della congruita' dei costi del programma
d'investimento e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui
all'art. 12, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016, per le
parti non effettuate dalla struttura internazionale, per
l'approvazione del capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove
necessario;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui
sono state approvate le Linee guida al decreto ministeriale del 26
luglio 2016, n. 593 - Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016,
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»,
adottato dal Ministero in attuazione dell'art. 16, comma 5, del
citato decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, cosi' come
aggiornato con d.d. n. 2705 del 17 ottobre 2018;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018, n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 ed integrazioni di cui al
d.d. n. 2075 del 17 ottobre 2018 con cui sono state emanate le
«Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 164 recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro 23 novembre 2020 prot. n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020, n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 312 del 17 dicembre 2020) di
«Proroga delle previsioni di cui al decreto ministeriale 26 luglio
2016, prot. n. 593» che estende la vigenza del regime di aiuti di
Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione al 31 dicembre 2023;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 26 marzo 2021, n. 74, recante «Individuazione
e definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
agosto 2021, registrato dalla Corte dei conti in data 8 settembre
2021, n. 2474, che attribuisce al dott. Gianluigi Consoli l'incarico
di funzione dirigenziale di livello generale di direzione della
Direzione generale dell'internazionalizzazione e della comunicazione
nell'ambito del Ministero dell'universita' e della ricerca, di cui
all'art. 1, comma 2, lettera d) del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 164;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
dell'11 ottobre 2021, n. 1145 (reg. UCB del 12 ottobre 2021, n.
1383), con cui si e' provveduto all'individuazione delle spese a
carattere strumentale e comuni a piu' Centri di responsabilita'
amministrativa nonche' al loro affidamento in gestione unificata alle
direzioni generali di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 30 settembre 2020, n. 166;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
dell'11 ottobre 2021, n. 1147 (reg. UCB del 12 ottobre 2021, n.
1380), con cui si e' provveduto all'assegnazione ai responsabili
della gestione, delle risorse finanziarie iscritte nello stato di
previsione del Ministero dell'universita' e della ricerca per l'anno
2021, tenuto conto degli incarichi dirigenziali di livello generale
conferiti;
Visto il decreto ministeriale n. 1314 del 14 dicembre 2021,
registrato dalla Corte dei conti il 27 dicembre 2021 con il n. 3142,
e il successivo decreto ministeriale di modifica n. 1368 del 24
dicembre 2021, registrato dalla Corte dei conti il 27 dicembre 2021
con il n. 3143, e in particolare, l'art. 18, comma 4, del citato
decreto ministeriale n. 1314 che prevede che il Ministero prende atto
dei risultati delle valutazioni effettuate, delle graduatorie
adottate e dei progetti selezionati per il finanziamento dalle
iniziative internazionali e dispone, entro trenta giorni dalla
conclusione delle attivita' valutative internazionali, il decreto di
ammissione al finanziamento dei progetti vincitori;
Visto il decreto ministeriale del 30 luglio 2021, n. 1004 che ha
istituito il Comitato nazionale per la valutazione della ricerca;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197 recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025;
Ritenuto che la riserva normativa a sostegno della cooperazione
internazionale, di cui all'art. 1, comma 872 della legge 27 dicembre
2006, risulta assicurata per l'esercizio 2023 dall'incremento della
dotazione finanziaria del capitolo 7345, per l'effetto della
riduzione delle disponibilita' finanziarie sul capitolo 7245 piano
gestionale 01, come da Tabella 11 allegata al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 30 dicembre 2022;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2022, recante «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025», ed in
particolare la Tabella 11 ad esso allegata relativa al Ministero
dell'universita' e ricerca;
Visto il decreto ministeriale n. 82 del 27 febbraio 2023,
comunicato agli organi di controllo con nota prot.n. 1594 del 28
febbraio 2023, con il quale si e' proceduto all'assegnazione delle
risorse finanziarie relative alle Missioni e Programmi di spesa ai
diversi centri di responsabilita' amministrativa per l'Esercizio
finanziario 2023, e, contestualmente, sono stati determinati per la
medesima annualita' i limiti di spesa, in applicazione delle norme di
contenimento della spesa pubblica per l'anno 2023;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 6
aprile 2023, n. 89 recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro
dell'universita' e della ricerca»;
Considerato che il regolamento della Commissione (UE) n. 2023/1315
del 23 giugno 2023 ha prorogato la validita' del regolamento della
Commissione (UE) n. 651/2014 sino al 31 dicembre 2026;
Vista la legge 30 dicembre 2023, n. 213 recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio
pluriennale per il triennio 2024-2026» pubblicata sul Supplemento
ordinario n. 40/L alla «Gazzetta Ufficiale» Serie generale n. 303 del
30 dicembre 2023;
Ritenuto che la riserva normativa a sostegno della cooperazione
internazionale, di cui all'art. 1, comma 872 della legge 27 dicembre
2006, risulta assicurata per l'esercizio 2024 dall'incremento della
dotazione finanziaria del capitolo 7345, piano gestionale 01, come da
Tabella 11 allegata al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 30 dicembre 2023;
Visto il d.d. n. 15741 del 30 novembre 2023 reg. UCB n. 48, in data
12 gennaio 2024, con il quale e' stato assunto l'impegno, sul P.G. 01
del capitolo 7345 dello stato di previsione della spesa del
Ministero, dell'importo complessivo di euro 1.250.296,95, comprensivo
delle spese per le attivita' di valutazione e monitoraggio, destinato
al finanziamento, nella forma del contributo alla spesa, dei progetti
di ricerca presentati nell'ambito delle Iniziative di cooperazione
internazionale;
Considerate le modalita' e le tempistiche di esecuzione dell'azione
amministrativa per la gestione degli interventi cofinanziati
dall'Unione europea e degli interventi complementari alla
programmazione comunitaria in conformita' alla vigente normativa
europea e/o nazionale;
Visto il Programma Quadro europeo Horizon Europe, mediante il quale
vengono finanziati i progetti per la ricerca e l'innovazione;
Visto il bando transnazionale «Underwater Noise in the Marine
Environment», lanciato dalla Joint Programming Initiative Oceans Call
2021 e con scadenza il 28 febbraio 2022 e che descrive i criteri ed
ulteriori regole che disciplinano l'accesso al finanziamento
nazionale dei progetti cui partecipano proponenti italiani;
Atteso che il MUR partecipa alla Call 2021 con il budget
finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere sui
Fondi FIRST 2021 nella forma di contributo alla spesa pari ad euro
1.000.000,00, come da lettera di impegno n. 931 del 24 gennaio 2021,
successivamente incrementato con comunicazione del DG in data 3
giugno 2022;
Considerato che per il bando Underwater Noise in the Marine
Environment Call 2021, di cui trattasi e' stato emanato l'Avviso
integrativo in data 2 febbraio 2022 prot. MUR n. 1504;
Vista la decisione finale della Joint Programming Initiative Oceans
con la quale e' stata formalizzata la graduatoria delle proposte
presentate e, in particolare, la valutazione positiva espressa nei
confronti del progetto dal titolo «DIAPHONIA - DIagnostic framework
to Assess and Predict tHe impact Of underwater NoIse on mArine
species», avente come obiettivo l'inquinamento acustico sottomarino
dovuto ad attivita' antropiche e' un problema crescente che colpisce
a vari livelli la biodiversita' marina. Tuttavia le carenze di
informazioni relative agli effetti sugli animali sono ancora molte.
DIAPHONIA vuole quindi colmare tali gaps per una corretta gestione
nell'ambito della Marine Strategy Framework e con un costo
complessivo pari a euro 356.000,00;
Vista la presa d'atto prot. MUR n. 14326 del 3 novembre 2023 con la
quale si riportano gli esiti della valutazione internazionale
effettuata sui progetti presentati in risposta al bando e la lista
dei progetti a partecipazione italiana meritevoli di finanziamento,
fra i quali il progetto dal titolo «DIAPHONIA»;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «DIAPHONIA» figura il seguente proponente italiano:
Universita' degli studi di Padova;
Visto il Consortium Agreement sottoscritto tra i partecipanti al
progetto «DIAPHONIA»;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto il decreto direttoriale n. 503 del 25 novembre 2022, reg. UCB
n. 226, in data 12 dicembre 2022, di nomina dell'Esperto tecnico
scientifico prof. Paolo Giulio Albano e di eventuali sostituti;
Atteso che l'esperto prof. Paolo Giulio Albano con relazione
acquisita in data 12 aprile 2023, ha approvato il Capitolato tecnico
allegato al presente decreto, in ossequio al disposto di cui all'art.
12 del decreto ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti
regolamenti citati in premessa;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il Codice
concessione RNA COR;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie
generale n. 175 del 28 luglio 2017), e' stata acquisita la visura
Deggendorf;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Ritenuto di poter ammettere alle agevolazioni previste il progetto
«DIAPHONIA» per un contributo complessivo pari ad euro 249.200,00;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale «DIAPHONIA» e'
ammesso alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (allegato 1), che ne costituisce
parte integrante.
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° dicembre 2022 e la sua durata e' di
trentasei mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
Capitolato tecnico (allegato 3), ambedue i citati allegati facenti
parte integrante del presente decreto.