A tutte le Associazioni di
categoria
Alle Unita' operative periferiche
Ai Comitati provinciali per l'albo
Ad Artigiancassa S.p.a.
A Mediocredito centrale S.p.a.
La legge 23 dicembre 1997, n. 454, recante "interventi per la
ristrutturazione dell'autotrasporto e lo sviluppo
dell'intermodalita'" prevede, all'art. 4, la concessione di
contributi a favore delle operazioni ivi indicate.
In data 7 aprile 2000 e' stato emanato il relativo decreto
attuativo, a seguito della decisione della Commissione europea sulla
materia di cui trattasi.
Gli istituti di credito Artigiancassa e Mediocredito centrale
effettuano l'istruttoria delle istanze presentate, sulla base dei
criteri individuati dal comitato per l'autotrasporto e
l'intermodalita' ai sensi dell'art. 4, comma 5 della legge suddetta.
Va altresi' precisato che le agevolazioni riguardano le operazioni
effettuate dopo l'entrata in vigore del decreto dirigenziale 7 aprile
2000 (Gazzetta Ufficiale n. 93 del 20 aprile 2000).
Verranno prese in esame tutte le domande presentate, purche'
conformi allo schema allegato e a quanto disposto dal decreto
dirigenziale 7 aprile 2000, cosi' come modificato dal decreto
dirigenziale 002/454/AG del 21 luglio 2000.
In ordine alle anzidette disposizioni attuative, si precisa,
preliminarmente, che la normativa di riferimento per definire le PMI
si rinviene nella disciplina comunitaria degli aiuti di Stato alle
piccole e medie imprese, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle
Comunita' europee n. C 213/8 del 23 luglio 1996, che ne da' la
definizione qui di seguito riportata integralmente.
"Ai fini della presente disciplina, le PMI sono definite
conformemente alla raccomandazione concernente la definizione delle
PMI adottata dalla commissione il 3 aprile 1996. Secondo la
definizione attualmente in vigore, i cui massimali relativi al
fatturato e al totale dello stato patrimoniale possono essere
sottoposti a revisione ogni quattro anni in base all'art. 2
dell'allegato della raccomandazione, le PMI sono imprese:
aventi meno di 250 dipendenti, e
aventi: o un fatturato annuo non superiore a 40 milioni di ECU, o
un totale di bilancio annuo non superiore a 27 milioni di ECU,
e in possesso del requisito di indipendenza quale definito in
appresso.
Ove sia necessario distinguere tra una piccola e media impresa, la
piccola e' definita come un'impresa:
avente meno di 50 dipendenti, e
avente: o un fatturato annuo non superiore a 7 milioni di ECU, o
un totale di bilancio annuo non superiore a 5 milioni di ECU,
e in possesso del requisito dell'indipendenza quale definito in
appresso.
Sono considerate imprese indipendenti quelle il cui capitale o i
cui diritti di voto non sono detenuti per il 25% o piu' da una sola
impresa oppure, congiuntamente da piu' imprese non conformi alle
definizioni di PMI o di piccola impresa, secondo il caso.
Questa soglia puo' essere superata nelle due fattispecie seguenti:
se l'impresa e' detenuta da societa' di investimenti pubblici,
societa' di capitali di rischio o investitori istituzionali, a
condizione che questi non esercitino alcun controllo individuale o
congiunto, sull'impresa;
se il capitale e' disperso in modo tale che sia impossibile
determinare da chi e' detenuto e se l'impresa dichiara di poter
legittimamente presumere che non e' detenuto per il 25% o piu' da una
sola impresa, oppure, congiuntamente, da piu' imprese non conformi
alle definizioni di PMI o di piccola impresa, secondo il caso.
I tre requisiti (numero massimo di dipendenti, fatturato o stato
patrimoniale, indipendenza), sono cumulativi, nel senso che tutti e
tre devono sussistere.
Il requisito dell'indipendenza, secondo il quale il 25% o piu' del
capitale della PMI non puo' essere detenuto da una grande impresa, e'
derivato dalla prassi seguita in molti Stati membri, dove tale quota
e' considerata come la soglia che puo' dar luogo al controllo.
Per selezionare unicamente le imprese che effettivamente
costituiscono delle PMI indipendenti, occorre eliminare le
costruzioni giuridiche di PMI che formano un gruppo economico la cui
potenza supera quella di una PMI.
Ai fini del calcolo del numero massimo di dipendenti e della soglia
finanziaria e' quindi necessario sommare i dati dell'impresa
beneficiaria e di tutte le imprese di cui essa detenga direttamente o
indirettamente il 25% o piu' del capitale o dei diritti di voto".
In merito a quanto disposto dai diversi articoli del piu' volte
citato decreto dirigenziale 7 aprile 2000, si forniscono i seguenti
chiarimenti:
Art. 1.
I raggruppamenti di imprese di cui al libro V, titolo VI, capo I e
quelli di cui al libro V, titolo X, capo II, sezione II e II bis del
codice civile sono i seguenti:
societa' cooperative;
consorzi con attivita' esterna;
societa' consortili.