Alle amministrazioni centrali dello
Stato - Direzioni generali AA.GG. e
personale
AIl'INPDAP - Direzione centrale
prestazioni previdenziali
All'Istituto postelegrafonici
Alla Corte dei conti - Segretariato
generale
Al Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica - Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato -
IGOP
L'art. 73, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, prevede che, a partire dal
1 dicembre 1972, le pensioni ordinarie e gli assegni sostitutivi per
i funzionari dei ruoli ad esaurimento siano liquidati sulla base del
trattamento economico che sarebbe ad essi spettato se, all'atto della
cessazione dal servizio avessero conseguito l'inquadramento a primo
dirigente.
Con l'entrata in vigore del decreto legislativo del 3 febbraio
1993, n. 29 che, da un lato (art. 25), ha soppresso i ruoli ad
esaurimento pur conservando le qualifiche ad personam e, dall'altro
(art. 15), ha introdotto la qualifica unica di dirigente, unificando
le pregresse due qualifiche dirigenziali, si e' posto il problema
della ulteriore efficacia della norma dell'art. 73 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 748/1972 e, quindi, del relativo
diritto riconosciuto al personale ad esaurimento.
Al mutato quadro legislativo di riferimento e' seguita la
diversificazione delle fonti contrattuali disciplinatrici della
struttura delle retribuzioni per il personale dei ruoli ad
esaurimento e per i dirigenti.
Per il personale dei ruoli ad esaurimento il C.C.N.L., comparto
Ministeri del 16 maggio 1995, prevede la cessazione, dal 1 dicembre
1995, delle classi di stipendio e degli aumenti periodici biennali.
Lo stesso contratto prevede altresi' la nuova composizione della
retribuzione costituita dal trattamento economico fondamentale
(stipendio tabellare, retribuzione individuale di anzianita',
indennita' integrativa speciale) e da quello accessorio (indennita'
di amministrazione ed altri compensi).
Per i dirigenti la nuova struttura della retribuzione prevista dal
C.C.N.L. area dirigenza del 9 gennaio 1997, comprende il trattamento
fondamentale ed accessorio costituito, quest'ultimo, da retribuzione
di posizione e retribuzione di risultato.
La diversificazione della struttura delle retribuzioni operata
dalla contrattazione collettiva non e' di per se' idonea a rendere
inoperante la norma dell'art. 73, secondo comma, decreto del
Presidente della Repubblica n. 748/1972, che peraltro, riguardando
materia pensionistica, non avrebbe potuto subire abrogazioni dal
sopravvenuto decreto legislativo n. 29/1993. Tuttavia, allo scopo di
rendere applicabile il citato art. 73 occorre ripristinare elementi
di omogeneita' tra le strutture retributive operando la sostituzione
del trattamento stipendiale tabellare del personale in possesso della
qualifica ad esaurimento con il corrispondente analogo trattamento
della correlativa qualifica dirigenziale.
A tal fine, tenuto conto delle sollecitazioni pervenute dalle
amministrazioni interessate nonche' delle indicazioni fornite dal
Ministero del tesoro con la nota n. 137632 del 24 maggio 2000, si
forniscono, d'intesa con il suddetto Ministero, le seguenti
istruzioni per una corretta applicazione del piu' volte citato art.
73, secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica n.
748/1972, con la conseguente cessazione del contenzioso instauratosi
sulla questione.
Per il personale in oggetto collocato a riposto a partire dal
1 dicembre 1995 il meccanismo operativo dell'art. 73, comma 2 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 748/1972 va garantito, ai
fini pensionistici, ponendo come riferimento il trattamento economico
fondamentale del dirigente di pari anzianita' (stipendio tabellare,
indennita' integrativa speciale) nonche' la retribuzione individuale
di anzianita' maturata al 30 novembre 1995 ma con esclusione delle
retribuzioni di posizione e di risultato in quanto strettamente
connesse con le funzioni dirigenziali.
Alla retribuzione cosi' individuata vanno aggiunti gli eventuali
benefici economici contrattualmente previsti per il personale ad
esaurimento ed utili a pensione percepiti all'atto del pensionamento.
I sistemi di calcolo effettuati in maniera difforme vanno quindi
rideterminati secondo le suddette indicazioni.
Roma, 24 ottobre 2000
Il Ministro: Bassanini