IL COMITATO ISTITUZIONALE
Premesso che:
il Comitato istituzionale dell'Autorita' di Bacino ha adottato,
con delibera n. 1/2001, il progetto di Piano stralcio per la
sicurezza idraulica del medio e basso corso del fiume Piave,
costituito dalla relazione, dalle norme di attuazione e dai relativi
elaborati cartografici;
tale progetto di Piano stralcio ha individuato nella
realizzazione di sistemi di casse d'espansione in localita' Ponte di
Piave, Grave di Ciano, Spresiano, Papadopoli e nella ricalibratura
dell'alveo nel tratto San Dona' di Piave-mare, i possibili interventi
necessari alla messa in sicurezza dei territori costituenti il medio
e basso corso del bacino;
tale progetto di Piano stralcio ha conseguentemente delimitato le
aree sulle quali, ai sensi dell'art. 4 delle Norme di attuazione,
sono previste compatibilita' di utilizzazione del territorio, nonche'
prescrizioni atte a tutelare l'assetto del territorio appartenente al
bacino idrografico;
Considerato:
che le previste casse di espansione, nonche' le opere di
ricalibratura atte a garantire la sicurezza idraulica del medio e
basso corso del Piave, interessano una vasta area compresa tra i
corpi arginali, principali e secondari;
che conseguentemente e' necessario salvaguardare la funzionalita'
idraulica delle aree golenali del fiume Piave, che, per la loro
stessa natura, sono soggette ad elevate condizioni di rischio
idraulico;
che tali ambiti di pertinenza fluviale devono pertanto essere
preservati mediante azioni rivolte ad inibire i processi di
urbanizzazione ed antropizzazione finora sviluppatisi, per
"innescare" invece la graduale de-antropizzazione delle aree golenali
stesse, mediante incentivazioni economiche e finanziarie;
che solo sulla base dei progetti esecutivi sara' possibile
determinare l'effettiva superficie da utilizzare per la realizzazione
dei manufatti previsti dal progetto di Piano;
che e' necessario ed opportuno evitare che opere od interventi
antropici possano compromettere il raggiungimento degli scopi
concretamente perseguiti dal Piano stralcio in itinere, nonche' gli
obiettivi di tutela del suolo e dell'assetto idrogeologico ed
ambientale del territorio del bacino idrografico del Piave, indicati
dalla legge n. 183/1989;
che la valenza di priorita' funzionale di obiettivi, programmi ed
interventi di cui alla "parte IV - Fase programmatica" del progetto
di Piano stralcio;
che in relazione a quanto previsto dalla delibera del Comitato
istituzionale n. 1 del 5 febbraio 2001, nonche' ai sensi dell'art. 4,
comma 1, delle Norme di attuazione del progetto di Piano, le aree
comprese all'interno o in fregio dei corpi arginali, di qualsiasi
categoria, nonche' le aree interessate dagli interventi previsti dal
progetto di Piano, e' opportuno siano sottoposte immediatamente a
vincolo, attraverso l'adozione di misure di salvaguardia, come
previsto dall'art. 12, comma 3, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n.
398, cosi' come modificato dalla legge 4 dicembre 1993, n. 493, al
fine di evitare il configurarsi di situazioni contrastanti con le
previsioni di piano;
Visto l'art. 17, legge 18 maggio 1989, n. 183, cosi' come
modificato dall'art. 12, della legge 4 dicembre 1993, n. 493, secondo
cui "in attesa dell'approvazione del piano di bacino, le Autorita',
tramite il Comitato istituzionale adottano misure di salvaguardia",
che sono immediatamente vincolanti e restano in vigore fino
all'approvazione del Piano di bacino e comunque per un periodo non
superiore a tre anni;
Visto l'art. 17, comma 6-ter, legge 18 maggio 1989, n. 183, che
consente, peraltro, l'adozione di opportune misure inibitorie e
cautelative in relazione agli aspetti non ancora compiutamente
disciplinati;
Visto il decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, e successive
modificazioni;
Visto il decreto-legge 12 ottobre 2000, n. 279, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 dicembre 2000 n. 365;
Visto il parere n. 28 espresso dal Comitato tecnico nella seduta
del 20 dicembre 2000, che ha ritenuto necessario ed opportuno
prevedere misure di salvaguardia, come disposto dall'art. 1, comma 4,
delle Norme di attuazione del progetto di Piano approvato con
delibera n. 1/2001;
Visti gli articoli n. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14 e 15 delle
Norme di attuazione del progetto di Piano stralcio della sicurezza
idraulica del medio e basso bacino del fiume Piave, approvato con
delibera n. 1/2001;
Richiamato nel merito l'art. 1, comma 4, delle Norme di attuazione
del progetto di Piano per la sicurezza idraulica del medio e basso
corso del Piave;
Delibera:
Art. 1.
Obiettivi delle norme di salvaguardia
Allo scopo di assicurare il perseguimento degli obiettivi indicati
nelle premesse e ai fini della sicurezza idraulica e della
prevenzione del rischio idraulico del territorio del bacino del
Piave, in conformita' alle prescrizioni del "Progetto di Piano
stralcio per la sicurezza idraulica del medio e basso corso del
Piave" adottato con delibera n. 1/2001 il 5 febbraio 2001
costituiscono norme di salvaguardia gli articoli 4, 5, 6, 7, 8, 9,
11, 12, 13, 14 e 15, delle "Norme di attuazione del progetto di
piano", di cui al paragrafo 4.2 della relazione e riportati
nell'allegato 1 che e' parte integrante della presente delibera.