IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349 "Istituzione del Ministero
dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale";
Visto in particolare l'art. 5, comma 2, della legge 8 luglio 1986,
n. 349, che attribuisce al Ministero dell'ambiente la competenza ad
individuare le zone di importanza naturalistica nazionale ed
internazionale, promuovendo in esse la costituzione di parchi e
riserve naturali;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394 "Legge quadro sulle aree
protette";
Visto in particolare l'art. 8, comma 2, della legge 6 dicembre
1991, n. 394, il quale prevede che le riserve naturali statali
individuate secondo le modalita' di cui all'art. 4 della stessa
legge, siano istituite con decreto del Ministro dell'ambiente,
sentita la regione;
Considerato che l'isola di Vivara, per le sue numerose peculiarita'
di notevole valore paesaggistico-ambientale, floro-faunistico,
storico-archeologico e geologico-vulcanologico, e' da sempre
segnalata come un biotopo di rilevante interesse nazionale, interesse
ampliamente documentato da numerosi contributi scientifici;
Considerato che nell'ambito del programma comunitario "Natura 2000"
e del relativo progetto italiano "Bioitaly", la regione Campania, ai
sensi della direttiva 92/43/CEE, ha proposto, tra gli altri, quale
sito di importanza comunitaria (SIC) l'intera "Isola di Vivara"
(codice IT 8030012);
Considerato l'estremo interesse naturalistico dell'intero sistema
delle piccole isole tirreniche, di cui l'arcipelago campano con
l'isola di Vivara costituisce parte integrante, in relazione al
fenomeno della migrazione degli uccelli, che la utilizzano come area
di sosta, di rifugio e di alimentazione;
Considerato che durante le migrazioni l'isola di Vivara ospita
contingenti di elevata consistenza numerica di uccelli in sosta,
appartenenti a diverse specie protette e non, con areali di
distribuzione anche molto vasti e tra loro diversificati, tra cui:
Tortora (Streptotelia turtur), Quaglia (Coturnix coturnix), Tordo
bottaccio (Tordus philomelus), Beccaccia (Scolopex rusticola),
Assiolo (Otus scops), Succiacapre (Caprimulgus europaeus), Forapaglie
(Acrocephalus schoenobaenus), Cannaiola (Acrocephalus scirpaceus),
Sterpazzolina (Sylvia cantillans), Sterpazzola (Sylvia communis),
Beccafico (Sylvia borin), Balia nera (Ficedula hipoleuca), Balia dal
collare (Ficedula albicollis), Averla piccola (Larnius collurio),
Averla capirossa (Lanius senator);
Considerato che tale importanza e' ampiamente documentata da
numerosi contributi scientifici che hanno, tra l'altro, evidenziato
come l'isola di Vivara sia interessata dalla presenza di specie
migratrici nella massima parte dell'anno;
Considerato che la flora spontanea e di derivazione antropica
costituisce habitat importante ai fini alimentari e quale temporaneo
rifugio per le specie di uccelli sopraindicate;
Considerato che l'isola di Vivara costituisce un'area di notevole
interesse archeologico poiche' vi sono stati scoperti resti di
insediamenti dell'Eta' del bronzo (cultura "Appenninica") e
successive stratificazioni di altre "culture";
Considerato altresi' che l'isola di Vivara e' interessata da flusso
turistico caratterizzato da un incontrollato approdo di natanti che
potrebbe compromettere irreversibilmente il delicato ecosistema
terrestre e marino dell'area in questione, attesa altresi' la modesta
superficie pari a soli 32 ettari;
Vista la legge della regione Campania del 1 settembre 1993, n. 33
"Istituzione di parchi e riserve naturali in Campania", che ha
individuato nell'ambito dei sistemi parchi e riserve l'area naturale
protetta "Campi Flegrei";
Visto il decreto del presidente della giunta regionale 2 giugno
1995, n. 5569, con il quale era stato istituito, con perimetrazione
provvisoria e misure provvisorie di salvaguardia, il parco regionale
dei Campi Flegrei che comprendeva l'isola di Vivara;
Vista la delibera del comitato per le aree naturali protette del 2
dicembre 1996, pubblicata nel supplemento ordinario n. 183 alla
Gazzetta Ufficiale n. 214 del 13 settembre 1997, con la quale era
stato approvato l'aggiornamento per l'anno 1996 del programma
triennale per le aree naturali protette 1994-1996, che aveva
individuato l'isola di Vivara quale area in cui istituire una riserva
naturale dello Stato secondo la delimitazione di massima allegata
alla delibera stessa;
Vista la delibera del 12 novembre 1997, n. 8648, con la quale la
giunta regionale della Campania aveva istituito in via definitiva il
parco regionale dei Campi Flegrei che comprendeva anche l'isola di
Vivara;
Considerato che, di seguito all'individuazione e delimitazione di
massima dell'area, insistente nell'isola di Vivara, da destinare a
riserva naturale, non era stato portato a compimento il procedimento,
previsto dalla legge 6 dicembre 1991, n. 394, per l'istituzione della
riserva naturale statale dell'isola di Vivara; procedimento che ha
subito delle modifiche legislative per effetto:
1) dell'art. 77 del decreto legislativo del 31 marzo 1998, n.
112, che prevede che l'istituzione e la disciplina generale delle
riserve nazionali e l'adozione delle relative misure di salvaguardia
"sono operati sentita la Conferenza unificata" di cui all'art. 8 del
decreto legislativo del 28 agosto 1997, n. 281;
2) dell'art. 2, comma 23, della legge 9 dicembre 1998, n. 426,
che ha sostituito l'art. 7, comma 2, della legge 6 dicembre 1991, n.
394, disponendo che l'istituzione delle riserve naturali statali e'
effettuata d'intesa con le regioni;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente del 17 marzo 1999, prot.
n. SCN/1D/99/4747, con la quale sono stati trasmessi alla Conferenza
unificata lo schema del decreto istitutivo della riserva naturale
statale "Isola di Vivara" e la relativa cartografia, per
l'espressione del parere ai sensi dell'art. 77, comma 2, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente del 17 marzo 1999, prot.
n. SCN/1D/99/4749 di trasmissione alla regione Campania del succitato
schema di decreto e della relativa cartografia per l'espressione
dell'intesa sull'istituzione della riserva naturale statale "Isola di
Vivara" in applicazione di quanto disposto nell'art. 2, comma 23,
della legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Visto il parere favorevole all'istituzione della riserva naturale
statale "Isola di Vivara" espresso dalla Conferenza unificata ai
sensi dell'art. 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112, repertorio atti n. 138/C.U., del 1 luglio 1999, trasmesso al
Ministero dell'ambiente con nota della Presidenza del Consiglio dei
Ministri, prot. n. 3651/99/C.3.4.1/C.U. del 12 luglio 1999;
Vista l'intesa espressa dalla regione Campania con delibera della
giunta regionale n. 5306 del 6 agosto 1999, ai sensi dell'art. 2,
comma 23, della legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Considerato che al punto 3), di detta delibera la regione Campania
ha ritenuto di indicare quale organismo di gestione della riserva
naturale statale un "Comitato di gestione permanente" costituito da
un presidente e otto componenti;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante norme
sulla riforma dell'organizzazione del Governo;
Considerato che, a seguito della sentenza della Corte
costituzionale n. 282 del 14 luglio 2000, con la quale e' stata
dichiarata l'incostituzionalita' dell'art. 6 della citata legge
regionale 1 settembre 1993, n. 33, e' decaduta l'istituzione del
parco regionale dei Campi Flegrei;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, prot. DCN/4D/2002/4994 del 18 marzo 2002, con la quale si
chiede alla regione Campania di modificare il punto 3) della citata
delibera di giunta regionale n. 5306 del 6 agosto 1999, nella parte
in cui veniva individuato l'organismo di gestione dell'istituenda
riserva naturale statale dell'isola di Vivara;
Vista la delibera della giunta regionale della Campania n. 1403 del
12 aprile 2002 con la quale si modifica il punto 3) della precedente
delibera di giunta n. 5306;
Ritenuto di dover procedere all'istituzione della riserva naturale
statale denominata "Isola di Vivara", ai sensi degli articoli 8,
comma 2, e 17, comma 1, della legge 6 dicembre 1991, n. 394,
dell'art. 77 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e
dell'art. 2, com-ma 23, della legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Decreta:
Art. 1.
Istituzione e confini della riserva
E' istituita la riserva naturale statale denominata "Isola di
Vivara", delimitata secondo i confini riportati nella cartografia
I.G.M. in scala 1:25.000, depositata in originale presso il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, che costituisce parte
integrante del presente decreto.