IL MINISTRO DELL'INTERNO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'articolo 31, comma 12, della legge 27 dicembre 2002, n.
289, nella parte in cui prevede il recupero su entrate proprie degli
enti locali nei casi in cui non si e' reso possibile operare in tutto
o in parte le riduzioni dei trasferimenti erariali previste da
disposizioni di legge per gli anni 1999 e seguenti a causa
dell'inesistenza o insufficienza di trasferimenti erariali spettanti;
Visto il comma 13 del medesimo articolo 31, il quale prevede che i
criteri e le modalita' per l'applicazione delle disposizioni di cui
al comma 12 sono stabilite con decreto del Ministro dell'interno di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Sentite l'A.N.C.I. (Associazione nazionale dei comuni italiani) e
l'U.P.I. (Unione delle province d'Italia);
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 14 luglio 2003;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
effettuata ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto disciplina i criteri e le modalita' di
applicazione delle operazioni di recupero di somme nei confronti di
province e comuni, previste dall'articolo 31, comma 12, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, per i casi in cui non e' stato possibile
operare, in tutto o in parte, riduzioni di trasferimenti erariali
conseguenti a maggiori entrate o minori oneri previsti da
disposizioni di legge.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il testo dell'art. 31, commi 12 e 13,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
legge finanziaria 2003):
«12. Nei confronti degli enti locali per i quali, a
motivo dell'inesistenza o insufficienza dei trasferimenti
erariali spettanti per gli anni 1999 e seguenti, non si e'
reso possibile operare in tutto o in parte le riduzioni dei
trasferimenti previste dalle disposizioni di cui all'art.
61del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,
all'art. 8 della legge 3 maggio 1999, n. 124, e all'art.
10, comma 11, della legge 13 maggio 1999, n. 133, al
completamento di tali riduzioni si provvede:
a) per i comuni, per l'anno 2003, in sede di
erogazione da parte del Ministero dell'interno della
compartecipazione al gettito IRPEF 2003 di cui all'art. 67
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, nella misura
stabilita dal comma 8 del presente articolo o, in caso di
insufficienza della quota di compartecipazione, in sede di
erogazione delle somme eventualmente spettanti a titolo di
addizionale all'IRPEF. Le somme cosi' recuperate sono
portate, con apposito decreto del Ministro dell'interno, in
aumento della dotazione del pertinente capitolo 1316 dello
stato di previsione del proprio Ministero, ai sensi
dell'art. 2, comma 4-quinquies, della legge 5 agosto 1978,
n. 468, e successive modificazioni;
b) per le province, a decorrere dall'anno 2003,
all'atto della devoluzione alle stesse del gettito
d'imposta RC auto da parte dei concessionari e sulla base
degli importi all'uopo comunicati per ciascuna provincia
dal Ministero dell'interno. Le somme recuperate sono
annualmente versate all'entrata del bilancio dello Stato
per essere successivamente riassegnate, con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, al pertinente
capitolo 1316 dello stato di previsione del Ministero
dell'interno.
13. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalita' per
l'applicazione delle disposizioni di cui al comma 12.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.».
Nota all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 31, comma 12, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, v. nelle note alle premesse.