1. Materiale riciclato.
1.1. Definizione di materiale riciclato.
Materiale realizzato utilizzando rifiuti provenienti dalle
attivitita' di recupero di articoli in gomma di natura diversa, nei
limiti in peso imposti dalle tecnologie impiegate per la produzione
del materiale medesimo.
Materiali riciclati in gomma ammissibili alla iscrizione nel
repertorio del riciclaggio.
Sono iscrivibili, a titolo di esempio e in maniera non esaustiva,
nell'elenco dei materiali riciclati all'interno del repertorio del
riciclaggio:
1) polimeri elastomerici omogenei composti da: SBR, NR, BR, IR,
CR, CIIR, CSM, EPDM, gomma siliconica, gomme fluorurate, ecc.;
2) polimeri elastomerici vulcanizzati eterogenei: materiali
eterogenei costituiti da diverse matrici polimeriche;
3) materiali compositi a base di polimeri elastomerici e
termoplastici (miscele di gomma e plastica);
4) bitumi modificati con polverino di gomma (tecnica wet);
5) conglomerati bituminosi con granulo di gomma (tecnica dry);
6) conglomerati cementizi modificati con granulo di gomma;
7) malte e pre-miscelati con polverino e granulo di gomma;
8) pre-miscelati di polverino e/o granulo di gomma con altri
polimeri e/o inerti;
9) conglomerati resino gommosi di granulo e/o polverino e leganti
poliuretanici, polimerici e/o altri leganti.
Nei predetti materiali, di cui ai punti dall'1) al 9), la
componente polimerica/elastomerica (rifiuto da post-consumo) puo'
essere presente sotto forma di polverino, granuli, chips, triturato,
raspatura, miscele, ecc.
1.2. Settori di utilizzo dei materiali riciclati.
Sono di seguito elencati a titolo di esempio e in maniera non
esaustiva i settori di utilizzo dei materiali riciclati iscrivibili
nel repertorio del riciclaggio, successivamente integrabili:
=====================================================================
Settori di Utilizzo | Materiali Riciclati
=====================================================================
Edilizia |
---------------------------------------------------------------------
| - Polimeri elastomerici omogenei
| composti da: SBR, NR, BR. JR. CR
| CIIR. CSNI, EPDM, gomma
|siliconica. gomme iuoruratc. ecc.:
---------------------------------------------------------------------
| - Polimeri elastomerici
|vulcanizzati eterogenei: materiali
| eterogenei costituiti da diverse
| matrici polimeriche;
---------------------------------------------------------------------
| - Conglomerati cementizi
|modificati con granulo di gomma: -
| Malte e pre-miscelati con
| polverino e granulo di gomma;
---------------------------------------------------------------------
| - Pre-miscelati di polverino &o
| granulo di gomma con altri
| polimeri c/o inerti:
---------------------------------------------------------------------
| - Conglomerati resino gommosi di
| granulo e/o polverino e leganti
| poliuretanici, polimerici e/o
| altri leganti.
---------------------------------------------------------------------
Arredo Urbano |
---------------------------------------------------------------------
| - Materiali compositi a base di
| polimeri elastomerici e
| termoplastici (miscele di gomma e
| plastica);
---------------------------------------------------------------------
| - Bitumi modificati con polverino
| di gomma (tecnica wet),
| Conglomerati bituminosi con
| granulo di gomma (tecnica dry);
---------------------------------------------------------------------
| - Conglomerati cementizi
| modificati con granulo di gomma;
---------------------------------------------------------------------
| - Malte e pre-miscelati con
| polverino e granulo di gomma;
| Pre-miscelati di polverino e/o
| granulo di gomma con altri
| polimeri e/o inerti;
---------------------------------------------------------------------
| - Conglomerati resino gommosi di
| granulo e;'o polverino e leganti
| poliuretanici, polimerici e/o
| altri leganti.
---------------------------------------------------------------------
Infrastruttura Viaria e Tranviaria|
---------------------------------------------------------------------
| - Polimeri elastomerici omogenei
| composti da: SBR, NR, BR, IR, CR,
|CIIR, CSM, EPDM, gomma siliconica,
| gomma fluorurate, ecc.:
---------------------------------------------------------------------
| - Materiali compositi a base di
| polimeri elastomerici e
| termoplastici (miscele di gomma e
| plastica);
---------------------------------------------------------------------
| - Bitumi modificati con polverino
| di gomma (tecnica wet),
---------------------------------------------------------------------
| - Conglomerati bituminosi con
| granulo di gomma (tecnica dry):
---------------------------------------------------------------------
| - Conglomerati resino gommosi di
| granulo e/o polverino e leganti
| poliuretanici, polimerici' c'o
| altri leganti.
---------------------------------------------------------------------
Impianti Sportivi |
---------------------------------------------------------------------
| - Polimeri elastomerici omogenei
| composti da: SBR, NR, BR, IR, CR,
| CIIR CSM. EPDM, gomma siliconica,
| gomme fluorurate. ecc.:
---------------------------------------------------------------------
| - Polimeri elastomerici
|vulcanizzati eterogenei: materiali
| eterogenei costituiti da diverse
| matrici polimeriche:
---------------------------------------------------------------------
| - Materiali compositi a base di
| polimeri elastomerici' e
| termoplastici (miscele di gomma e
| plastica);
---------------------------------------------------------------------
| - Conglomerati resino gommosi di
| granulo e%o polverino e leganti
| poliuretanici, polimerici eio
| altri leganti.
1.3. Limiti in peso di rifiuti nel materiale riciclato.
La tecnologia impiegata per la produzione del materiale riciclato
in questo settore impone in linea generale limiti in peso di rifiuto
in gomma molto vari in funzione sia delle caratteristiche specifiche
del materiale considerato che delle prestazioni legate al suo
utilizzo funzionale. Il materiale riciclato puo' essere utilizzato
come additivo nella formulazione di mescole con altre basi
elastomeriche o termoplastiche oppure tal quale agglomerato con altri
materiali (resine, bitumi, cementi, ecc.) e, in questo caso tali
limiti variano notevolmente in funzione del materiale e
dell'applicazione.
Il motivo risiede nel fatto che la gomma vulcanizzata non puo'
essere rilavorata tal quale.
L'entita' effettiva di rifiuti in gomma impiegati dovra' essere
dichiarata nell'ambito dell'allegato A e nella perizia a corredo
della domanda.
A titolo esemplificativo e non esaustivo, si riportano di seguito
le percentuali minime in peso di rifiuti in gomma post-consumo
contenuti nel materiale riciclato sul totale del materiale stesso per
alcune delle principali tecnologie.
I seguenti limiti potranno essere modificati in funzione
dell'evoluzione delle tecnologie e delle conoscenze del settore
disponibili.
TECNOLOGIE LIMITI (MINIMI) PERCENTUALI IN PESO
Stampaggio (a "compressione" "transfer" e "iniezione") 20%
Trafilatura/estrusione 2000 20%
Mescolazione 20%
Altre (calandratura, spalmatura, ecc..) 5%
Intaso prestazionale per erba artificiale 80%
Miscelazione per la formazione di pre-miscelati
di polverino e o granulo di gomma con altri
polimeri e/o inerti 60%
Miscelazione con leganti poliuretanici, polimerici
e/ o altri leganti per realizzare conglomerati
resino-gommosi 70%
Stampaggio a freddo previa conglomerazione di
leganti polimerici - poliuretanici
e/o altri leganti 70%
Miscelazione per conglomerati biruininosi
(tecnologia "dry") 3%
Miscelazione per ia modifica dei bitumi
(tecnologia "wet") 8%
Miscelazione per conglomerati cementizi 5%
M1scelazione per conglomerati cementizi
(funzione termoisolante) 10%
2. Manufatti o beni ottenuti con materiale riciclato e categorie di
prodotto.
2.1 Definizione di manufatto o bene ottenuto con materiale
riciclato.
Bene o manufatto che presenti una prevalenza in peso di
materiale riciclato come definito al punto 1.1.
2.2 Categorie di prodotti ottenuti con materiale riciclato
ammissibili alla iscrizione nel repertorio del riciclaggio.
Sono di seguito elencate - in maniera non esaustiva - le
categorie di prodotti ottenuti con materiale riciclato proveniente da
articoli in gomma che potranno essere integrate successivamente.
Nell'ambito di ciascuna categoria sono altresi' indicati a titolo
di esempio e in marnera non esaustiva i beni e manufatti ottenuti con
materiali riciclati iscrivibili nel repertorio del riciclaggio:
Categoria | Prodotti
---------------------------------------------------------------------
Arredo urbano e stradale |
---------------------------------------------------------------------
| - Segnaletica verticale od
| orizzontale: dissuasori di sosta,
| panettoni antiparcheggio, coni
| segnalatori, dossi artificiali,
| cordoli, new jersey, deflego,
| ferma mota parcheggi e altri
| prodotti per la viabilita';
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni Panchine,
| fioriere, porta biciclette,
| canalette e dossi posa caro,
| vasche per muri inerbiti, rotonde
| spartitraffico, piantane per
| ombrelloni, verande, tavoli e
| altri prodotti per l'arredo
| urbano;
---------------------------------------------------------------------
| - Manto o pavimentazione in
| conglomerato bituminoso, o
| conglomerato cementizio,
| eventualmente prefabbricato in
| lastre, rotoli, ecc.;
---------------------------------------------------------------------
| - Casseri, pannelli o gabbie per
| sottofondi drenanti e/orilevati
| per ingegneria civile e/o
| stradale;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni in conglomerati
| resino gommosi.
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere stradali e ferroviarie
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere stradali,
|spartitraffico, attenuaiori d'urto
| ad assorbimento;
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere antirumore;
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere fonoassorbenti.
---------------------------------------------------------------------
Attrezzature per il gioco e le |
strutture ludiche |
---------------------------------------------------------------------
| - Piastrelle antishock;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni resilienti
| realizzate in loco con
| conglomerati in gomma;
---------------------------------------------------------------------
| - Altri manufatti per aree gioco
| attrezzate e di arredo urbano;
---------------------------------------------------------------------
| - Campi in erba sintetica;
---------------------------------------------------------------------
| - Manto o pavimentazione in
| conglomerato bituminoso, o
| conglomerato cementizio,
| eventualmente prefabbricato in
| lastre, rotoli, ecc.;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni in conglomerati
| resino gommosi.
---------------------------------------------------------------------
Pavimentazione per interni ed |
esterni |
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazione per interni ed
| esterni;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazione antitrauma;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni in conglomerali
| resino gommosi.
---------------------------------------------------------------------
Prodorti per floravivaistica |
---------------------------------------------------------------------
| - Vasi, fior1ete;
---------------------------------------------------------------------
| - Cordoli per aiuole e tutori.
---------------------------------------------------------------------
| - Lastre, tubi ed altri materiali
Prodotti per edilizia | per coibentazione;
---------------------------------------------------------------------
| - Lastre, tubi ed altri materiali
| per isolamento termoacustico;
---------------------------------------------------------------------
| - Guaine di coibentazione;
---------------------------------------------------------------------
| - Guaine gomma - resina;
---------------------------------------------------------------------
| - Guaine birurninose;
---------------------------------------------------------------------
| - Manto o pavimentazione in
| conglomerato bituminoso, o
| conglomerato cementizio,
| eventualmenre prefabbricato in
| lastre, rotoli, ecc.,-
---------------------------------------------------------------------
| - Pavitentazioni in conglomerati
| resino gommosi.;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni e tappeti vari;
---------------------------------------------------------------------
| - Pannelli di isolamento rennico,
| acustico;
---------------------------------------------------------------------
| - Pannelli fonoassorbenti:
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere viabili
---------------------------------------------------------------------
| - Artenuatori d'urto;
---------------------------------------------------------------------
| - Pannelli isolamento vibrazioni;
---------------------------------------------------------------------
| - Tegole;
---------------------------------------------------------------------
| - Pozzetti d'ispezione, scatole
| elettriche;
---------------------------------------------------------------------
| - Tubi di caduta inerti/macerie:
---------------------------------------------------------------------
| - Igloo (vespai prefabbricati,;
---------------------------------------------------------------------
| - Casseformi:
---------------------------------------------------------------------
| - Canali di gronda;
---------------------------------------------------------------------
| - Massetti alleggeriti o non con
| proprieta' termoisolanti;
---------------------------------------------------------------------
| - Massetti ed elementi
| prefabbricati in conglomerato
| alleggerito e/o con proprieta'
| fonoisolanti;
---------------------------------------------------------------------
| - Calzature
---------------------------------------------------------------------
| - Cordoli per delimitazioni di'
|spazi di lavoro e reindirizzamento
| del traffico veicolare;
---------------------------------------------------------------------
| - Dissuasori di sosta o di
| parcheggio;
---------------------------------------------------------------------
| - Segnaletica orizzontale e
| verticale in generale.
---------------------------------------------------------------------
Infrastrutture Viaria e tranviaria|
e portuale |
---------------------------------------------------------------------
| - Materassini antivibranti;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni in conglomerati
| resino gommosi;
---------------------------------------------------------------------
| - Profili rotaia, pannelli
| sottopiasua, pannelli
| sotrotraversina, pannelli
|sottoballast, e altri articoli per
| l'armamento ferroviario;
---------------------------------------------------------------------
| - Passerelle attraversamenti
| ferroviari, articoli sottopiastra
| e sottorotaia;
---------------------------------------------------------------------
| - Alri articoli in gomma per
| l'armamento ferroviario;
---------------------------------------------------------------------
| - Manto o pavimentazione in
| conglomerato bituminoso, o
| conglomerato cementizio,
| evenrualmente prefabbricato in
| lastre, roroli, ecc.;
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere stradali,
| spartitraffico, attenuatoci
| d'urto;
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere antirumore e/o
| fonoassorbenti;
---------------------------------------------------------------------
| - Casseri, pannelli o gabbie per
| sottofondi drenanti c/o rilevati
| per ingegneria civile e ,/o
| stradale;
---------------------------------------------------------------------
| - Respingenti per banchine
| portuali e per a nauuca;
---------------------------------------------------------------------
| - Manufatti eli arredo urbano e
| viabile.
---------------------------------------------------------------------
Impianti Sportivi |
---------------------------------------------------------------------
| - Barriere, cordoli e piastrelle
| antitrauma;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimenrazioni in gomma per
| campi da gioco;
---------------------------------------------------------------------
|- Pavimentazioni annshock indoor e
| outdoor;
---------------------------------------------------------------------
| - Campi in erba artificiale con
| intaso prestazionale;
---------------------------------------------------------------------
| - Sottofondi per impianti di
| equitazione;
---------------------------------------------------------------------
|- Imbottiture per ostacoli fissi e
| altri elementi pericolosi:
---------------------------------------------------------------------
| - Manto o pavimentazione in
| conglomerato bituminoso, o
| conglomerato cementizio,
| eventualmente prefabbricato in
| lastre, rotoli, ecc.;
---------------------------------------------------------------------
| - Casseri, pannelli o gabbie per
| sottofondi drenanti e/o rilevati
| per ingegneria civile e/o
| stradale;
---------------------------------------------------------------------
| - Manufatti di arredo urbano e
| viabile.
---------------------------------------------------------------------
Prodotti industriali vari |
---------------------------------------------------------------------
| - Ruote piene e semipiene per
| carrelli e cassonetti;
---------------------------------------------------------------------
| - Respingenti e salva ciglio per
| carrelli, angolari per muri e
| colonne;
---------------------------------------------------------------------
| - Oggettistica minuta varia;
---------------------------------------------------------------------
|- Pannelli e articoli antivibranri
| per l'industria;
---------------------------------------------------------------------
| - Tappetini di sicurezza e
| pavimentazioni per postazioni di
| lavoro;
---------------------------------------------------------------------
| - Calzature e loro componenti;
---------------------------------------------------------------------
| - Cordoli e segnaletica verticali
| per delimitazioni di percorsi
| pedonali.
---------------------------------------------------------------------
Prodotti per l'agricoltura |
---------------------------------------------------------------------
| - Materassi per l'allevamento
| bovino;
---------------------------------------------------------------------
| - Pavimentazioni per stalle ed
| allevamenti;
---------------------------------------------------------------------
| - Vasi, fioriere;
---------------------------------------------------------------------
| - Calzature e componenti.
---------------------------------------------------------------------
Prodotti per opere di ingegneria |
civile |
---------------------------------------------------------------------
| - Manto o pavmentazione in
| conglomerare bituminoso, o
| conglomerato cementizio,
| eventualmente prefabbricato in
| lastre, rotoli, ecc.;
---------------------------------------------------------------------
| - Pannelli drenanti;
---------------------------------------------------------------------
| - Casseri, pannelli o gabbie per
| sottofondi drenanti e/o rilevati
| per ingegneria civile e/o
| stradale,
---------------------------------------------------------------------
| - Argini;
---------------------------------------------------------------------
| - Scogliere artificiali;
---------------------------------------------------------------------
| - Balle per il controllo
| dell'erosione costiera;
---------------------------------------------------------------------
| - Gabbioni per la stabilita' dei
| pendii;
---------------------------------------------------------------------
| - Manufatti di arredo urbano e
| viabile.
3. Metodologia di calcolo.
Nello specifico settore non essendo possibile a causa della
disomogeneita' dei prodotti contenuti nelle categorie individuate,
definire un'unita' di misura identificativa dell'unita' di prodotto,
il termine quantitativo per la definizione dell'obbligo di cui
all'art. 3, comma 1, del decreto ministeriale 8 maggio 2003, n. 203,
per ciascuna categoria fa riferimento all'importo annuo destinato
all'acquisto di manufatti e beni appartenenti alla medesima.
4. Obbligo.
L'obbligo di copertura del trenta per cento del fabbisogno annuale
di manufatti e beni appartenenti a ciascuna categoria di prodotto di
cui all'art. 3 del decreto ministeriale 8 maggio 2003, n. 203, si
riferisce a manufatti e beni realizzati con materiale riciclato
contenuti nell'elenco inserito nel repertorio del riciclaggio.
L'obbligo si genera al momento in cui i prodotti realizzati con
materiali riciclati, iscritti al repertorio del riciclaggio,
presentino contestualmente:
medesima destinazione d'uso, ancorche' con aspetto,
caratteristiche merceologiche o ciclo produttivo diversi;
prestazioni sostanzialmente conformi all'utilizzo cui sono
destinati, rispetto ai prodotti analoghi realizzati con materiali
vergini.
5. Congruita' del prezzo.
La congruita' del prezzo dei manufatti e beni realizzati con
materiali riciclati iscrivibili al repertorio del riciclaggio si
ritiene rispettata se tale valore non risulta superiore a quello
relativo ai corrispondenti beni e manufatti realizzati con materiali
vergini di analoghe caratteristiche che si vanno a sostituire.
6. Iscrizione dei prodotti in gomma nel repertorio del riciclaggio.
Documentazione da produrre per l'iscrizione dei materiali
riciclati:
allegato A, debitamente compilato in base allo schema riservato
ai materiali riciclati e accluso alla presente crrcolare;
relazione tecnica.
La domanda deve essere corredata anche da una relazione tecnica
tesa a fornire informazioni relative al materiale di cui e' richiesta
l'iscrizione, con particolare riferimento alla composizione, alle
possibili applicazioni ed altri dati tecnici;
perizia giurata.
La perizia giurata deve documentare la percentuale di rifiuti in
gomma post-consumo presente nel materiale riciclato, sulla base di
analisi di processo, tramite dichiarazione di un soggetto
certificatore professionalmente abilitato.
Puo' essere presentata un'unica perizia comprendente anche piu'
materiali riciclati da iscriversi al repertorio del riciclaggio, a
condizione che contenga le specifiche di ciascuno in termini di
contenuto di rifiuti in gomma post-consumo;
altre informazioni utili.
I soggetti interessati possono a loro discrezione corredate la
richiesta di iscrizione con ulteriori informazioni utili a
qualificate il materiale riciclato che intendono inserire nel
repertorio del riciclaggio.
Documentazione da inviare per l'iscrizione dei manufatti o beni
realizzati con materiale riciclato:
allegato B, debitamente compilato in base allo schema riservato
ai beni o manufatti realizzati con i materiali riciclati e accluso
alla presente circolare;
relazione tecnica di progetto, contenente:
una descrizione del manufatto;
l'evidenziazione delle parti realizzate in materiale riciclato;
il peso complessivo del bene o manufatto;
una dichiarazione del peso di materiale riciclato utilizzato
per la realizzazione del manufatto o del bene;
le caratteristiche prestazionali;
l'indicazione della potenziale offerta del singolo prodotto;
le norme nazionali e comunitarie, anche in tema di sicurezza,
salute, qualita', cui e' soggetto il manufatto e certificazione del
rispetto delle medesime;
dichiarazione del rispetto del parametro di congruita' del
prezzo, di cui al punto 5 della presente circolare.
Su richiesta della commissione, di cui al decreto del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio 9 ottobre 2003, la
relazione tecnica andra' integrata con una valutazione economica con
indicazione dei costi del singolo prodotto, soprattutto in relazione
alle differenze prestazionali tra il bene o manufatto in materiale
riciclato e analogo bene o manufatto realizzato con materiali
vergini;
altre informazioni utili: i soggetti interessati possono a loro
discrezione corredare la richiesta di iscrizione con altre
informazioni utili a qualificare il manufatto realizzato con
materiale riciclato che intendono inserire nel repertorio del
riciclato (es. possibili applicazioni, alternative di utilizzo in
luogo di analoghi manufatti realizzati con materiali vergini, ecc.).
Invio della domanda.
La domanda in originale e copia fotostatica conforme, corredata di
tutta la documentazione prevista ai punti precedenti, deve essere
trasmessa con raccomandata a.r. al Gabinetto del Ministro
dell'ambiente e tutela del territorio - Commissione tecnica decreto
ministeriale 9 ottobre 2003, via Cristoforo Colombo n. 44 - 00147
Roma.
Roma, 19 luglio 2005
Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
Matteoli