IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
di concerto con
IL MINISTRO DELLA SOLIDARIETA' SOCIALE
IL MINISTRO DELLE POLITICHE
PER LA FAMIGLIA
IL MINISTRO PER LE POLITICHE GIOVANILI E LE ATTIVITA' SPORTIVE
Vista la decisione 2005/842/CE della Commissione europea
riguardante l'applicazione dell'art. 86, paragrafo 2, del Trattato CE
agli aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di
servizio pubblico, concessi a determinate imprese incaricate della
gestione di servizi d'interesse economico generale;
Vista la legge 8 febbraio 2007, n. 9, recante «Interventi per la
riduzione del disagio abitativo per particolari categorie sociali» ed
in particolare l'art. 5 che dispone che vengano definite, con
apposito decreto del Ministro delle infrastrutture di concerto con i
Ministri della solidarieta' sociale, delle politiche per la famiglia,
per le politiche giovanili e le attivita' sportive, previa intesa con
la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, le caratteristiche e i requisiti degli
alloggi sociali esenti dall'obbligo di notifica degli aiuti di Stato,
ai sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato istitutivo della
Comunita' europea;
Vista l'intesa, espressa dalla Conferenza unificata nella seduta
del 20 marzo 2008, sulla proposta di decreto di cui al richiamato
art. 5 della legge 8 febbraio 2007, n. 9, predisposta dal Ministro
delle infrastrutture di concerto con i Ministri della solidarieta'
sociale, delle politiche per la famiglia, per le politiche giovanili
e le attivita' sportive;
Decreta:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini dell'esenzione dall'obbligo della notifica degli aiuti
di Stato di cui agli articoli 87 e 88 del Trattato istitutivo della
Comunita' europea, il presente decreto provvede, ai sensi dell'art. 5
della legge 8 febbraio 2007, n. 9, alla definizione di «alloggio
sociale».
2. E' definito «alloggio sociale» l'unita' immobiliare adibita ad
uso residenziale in locazione permanente che svolge la funzione di
interesse generale, nella salvaguardia della coesione sociale, di
ridurre il disagio abitativo di individui e nuclei familiari
svantaggiati, che non sono in grado di accedere alla locazione di
alloggi nel libero mercato. L'alloggio sociale si configura come
elemento essenziale del sistema di edilizia residenziale sociale
costituito dall'insieme dei servizi abitativi finalizzati al
soddisfacimento delle esigenze primarie.
3. Rientrano nella definizione di cui al comma 2 gli alloggi
realizzati o recuperati da operatori pubblici e privati, con il
ricorso a contributi o agevolazioni pubbliche - quali esenzioni
fiscali, assegnazione di aree od immobili, fondi di garanzia,
agevolazioni di tipo urbanistico - destinati alla locazione
temporanea per almeno otto anni ed anche alla proprieta'.
4. Il servizio di edilizia residenziale sociale viene erogato da
operatori pubblici e privati prioritariamente tramite l'offerta di
alloggi in locazione alla quale va destinata la prevalenza delle
risorse disponibili, nonche' il sostegno all'accesso alla proprieta'
della casa, perseguendo l'integrazione di diverse fasce sociali e
concorrendo al miglioramento delle condizioni di vita dei
destinatari.
5. L'alloggio sociale, in quanto servizio di interesse economico
generale, costituisce standard urbanistico aggiuntivo da assicurare
mediante cessione gratuita di aree o di alloggi, sulla base e con le
modalita' stabilite dalle normative regionali.