IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO TUTELA
Visto lo Statuto della Regione Siciliana;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello Statuto della Regione
Siciliana in materia di tutela del paesaggio, di antichita' e belle
arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della Regione Siciliana, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1° agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Visto il regolamento di esecuzione approvato con R.D. 3 giugno
1940, n. 1357;
Visto il parere prot. n. 2364/336.01.11 dell'8 febbraio 2002 reso
dalla Presidenza della Regione - Ufficio legislativo e legale, che
attribuisce il potere di firma dei provvedimenti di vincolo
paesaggistico al dirigente generale, di cui all'art. 139 del testo
unico 490/1999, oggi art. 142 del decreto legislativo n. 42 del
1° maggio 2004, come sostituito dall'art. 12 del decreto legislativo
n. 157 del 24 marzo 2006;
Visto il D.D.G. n. 5900 del 17 aprile 2008, con il quale il
dirigente responsabile del Servizio tutela e' delegato per la firma
dei provvedimenti relativi alle competenze della struttura intermedia
cui e' preposto;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante il
codice dei beni culturali e del paesaggio;
Visto il decreto legislativo 24 marzo 2006, n. 157, recante
«disposizioni correttive ed integrative al decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42, in relazione al paesaggio» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 97 del 27 aprile 2006
- supplemento ordinario n. 102;
Visto il D.A. n. 7123 dell'11 agosto 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della regione Siciliana n. 52 del 2 dicembre 2005,
con il quale e' stata ricostituita per il quadriennio 2005/2009 la
Commissione provinciale per la tutela delle bellezze naturali e
panoramiche di Siracusa;
Esaminato il verbale n. 12 redatto nella seduta del 10 luglio 2007,
con il quale la Commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Siracusa ha proposto all'ordine del giorno
di sottoporre a vincolo paesaggistico, ai sensi dell'art. 136, lett.
d) del decreto legislativo n. 42/2004, come modificato dall'art. 6
del decreto legislativo n. 157/2006, la «fascia costiera di Brucoli»,
ricadente nel Comune di Augusta (Siracusa), delimitato
perimetralmente secondo quanto descritto nel verbale n. 12 del
10 luglio 2007, a cui si rimanda e che fa parte integrante del
presente decreto;
Accertato che il verbale n. 12 del 10 luglio 2007, contenente la
suddetta proposta di vincolo, e la relativa planimetria sono stati
pubblicati all'albo pretorio del Comune di Augusta (Siracusa) dal
2 agosto 2007 al 30 ottobre 2007 e depositati nella segreteria del
Comune stesso per il periodo previsto dall'art. 139, comma 1, del
decreto legislativo n. 42/2004, come sostituito dall'art. 9 del
decreto legislativo n. 157/2006;
Accertato altresi', che - come previsto dall'art. 139, comma 2, del
decreto legislativo n. 42/2004, come sostituito dall'art. 9 del
decreto legislativo n. 157/2006 - dell'avvenuta proposta e
pubblicazione e' stata data notizia su tre quotidiani, due a
diffusione regionale (La Sicilia e La Gazzetta del Sud) ed uno a
diffusione nazionale (La Repubblica);
Accertato altresi', che - come previsto dall'art. 139, comma 2, del
decreto legislativo n. 42/2004, come modificato dall'art. 9 del
decreto legislativo n. 157/2006 - dell'avvenuta proposta e
pubblicazione e' stata data notizia sui siti informatici della
Provincia Regionale di Siracusa, del Comune di Augusta (Siracusa) e
della Regione Siciliana - Dipartimento BB.CC.AA. ed E.P.;
Vista l'osservazione alla proposta di vincolo paesaggistico
denominato «fascia costiera di Brucoli» ricadente nel Comune di
Augusta (Siracusa), prodotta in data 21 novembre 2007 dall'ing.
Gualtiero Cualbu in qualita' di interessato al piano di lottizzazione
«Aronia»;
Vista la nota prot. n. 2514 del 5 marzo 2008, con la quale la
Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa
riscontra la sopracitata osservazione, «e pur condividendone lo
spirito e la finalita', ...» evidenzia che «la questione e'
imperniata sulle quantita' minime di verde da mettere a dimora
all'interno dell'unico Piano di Lottizzazione interessato; non vi e'
dubbio che queste quantita' minime coincidono, nella formulazione
della proposta di vincolo, con quelle previste dalla normativa
urbanistica (D.M. 1444/68) per le quali se ne e' prevista
l'allocazione lungo la fascia costiera; ma e' anche vero che, a
discrezione del lottizzante e con effetto sicuramente migliorativo
sia per l'impatto paesaggistico che per la vivibilita' stessa
all'interno del comparto, e' possibile implementare le quantita' di
verde da impiantare, sia all'interno dei singoli lotti che negli
spazi comuni.
Alla luce di quanto sopra premesso si ritiene pertanto superfluo
attivare le procedure amministrative a modifica dell'istruttoria
della proposta di vincolo in argomento»;
Ritenute condivisibili le motivazioni della Soprintendenza a non
modificare l'istruttoria della proposta di vincolo in argomento;
Accertato che, per quanto comunicato con la nota n. 2805 del
13 marzo 2008 della Soprintendenza BB.CC.AA. di Siracusa, le uniche
osservazioni prodotte al vincolo de quo ai sensi dell'art. 139 del
decreto legislativo n. 42/2004, come sostituito dall'art. 9 del
decreto legislativo n. 157/2006, sono quelle presentate dall'ing.
Gualtiero Cualbu in data 21 novembre 2007;
Vista la nota prot. n. 2805 del 13 marzo 2008 con la quale la
Soprintendenza BB.CC.AA. di Siracusa ha trasmesso la perimetrazione
di dettaglio di vincolo della «fascia costiera di Brucoli», all'uopo
richiesta da questo Assessorato, nella quale si specificano i confini
delle singole aree ricadenti all'interno del medesimo vincolo;
Ritenuto quindi immediatamente comprovato, sulla base degli atti di
cui sopra, che le motivazioni riportate nel verbale n. 12 del
10 luglio 2007, sono sufficienti e congrue rispetto alla proposta di
vincolo formulata e testimoniano l'esigenza di proteggere un ambiente
singolare, che presenta tutti i requisiti per essere oggetto di una
studiata e corretta tutela che impedisca alle bellezze naturali e
paesaggistiche della zona in questione di subire alterazioni di
degrado irreversibili;
Considerato quindi, nel confermare la proposta di vincolo in
argomento, di potere accogliere nella loro globalita' le motivazioni
espresse in maniera sufficiente e congrua dalla Commissione
provinciale per la tutela delle bellezze naturali e panoramiche di
Siracusa nel verbale n. 12 del 10 luglio 2007, i cui confini sono
correttamente evidenziati nella planimetria ivi allegata e descritti
in dettaglio nell'allegato alla nota prot. n. 2805 del 13 marzo 2008
della Soprintendenza BB.CC.AA. di Siracusa, documenti ai quali si
rimanda e che formano parte integrante del presente decreto;
Ritenuto pertanto, che nella specie ricorrono evidenti motivi di
pubblico interesse, per il cospicuo carattere di bellezze naturali,
paesaggistiche, storico - architettoniche oltre che geologiche e
geomorfologiche, che suggeriscono l'opportunita' di sottoporre a
vincolo paesaggistico la «fascia costiera di Brucoli» ricadente nel
comune di Augusta (Siracusa), in conformita' alla proposta deliberata
dalla Commissione provinciale per la tutela delle bellezze naturali e
panoramiche di Siracusa nella seduta n. 12 del 10 luglio 2007;
Rilevato che l'apposizione del vincolo comporta l'obbligo per i
proprietari, possessori o detentori, a qualsiasi titolo, degli
immobili ricadenti nella zona vincolata, di presentare alla
competente Soprintendenza BB.CC.AA. di Siracusa, per la preventiva
autorizzazione, qualsiasi progetto di opere che possa modificare
l'aspetto esteriore della zona stessa;
Visto l'art. 140 del decreto legislativo 24 gennaio 2004, n. 42,
come sostituito dall'art. 10 del decreto legislativo 24 marzo 2006,
n. 157;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni espresse in premessa, l'area comprendente la
«fascia costiera di Brucoli» ricadente nel Comune di Augusta
(Siracusa), descritta nel verbale n. 12 del 10 luglio 2007 della
Commissione provinciale per la tutela delle bellezze naturali e
panoramiche di Siracusa e delimitata nella planimetria ivi allegata,
cosi' come specificata in dettaglio nell'allegato alla nota prot. n.
2805 del 13 marzo 2008 della Soprintendenza BB.CC.AA. di Siracusa,
che sono parte integrante del presente decreto, e' dichiarata di
notevole interesse pubblico, ai sensi e per gli effetti dell'art.
136, lettera d), del decreto legislativo n. 42/2004, come modificato
dall'art. 6 del decreto legislativo n. 157/2006, e dell'art. 9 del
Regolamento di esecuzione approvato con regio decreto 3 giugno 1940,
n. 1357.