L'AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI
               PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE

   Premessa.

   Il  decreto  legislativo  11 settembre 2008, n. 152, terzo decreto
correttivo  al  decreto  legislativo  12  aprile  2006, n. 163 (d'ora
innanzi «Codice»), ha introdotto una disciplina totalmente innovativa
dell'istituto della cd. «finanza di progetto».
   Al  fine  di  orientare  le  stazioni  appaltanti  nella  scelta e
nell'applicazione   delle   nuove   procedure,   l'Autorita',  previa
audizione degli operatori del settore e con il contributo dell'Unita'
Tecnica Finanza di Progetto, ha emanato la determinazione n. 1 del 14
gennaio  2009  contenente  le  linee  guida  per  l'affidamento delle
concessioni secondo la procedura di cui all'art. 153 del Codice e per
la redazione dello studio di fattibilita'.
   A  seguito di tali prime indicazioni, l'Autorita' ha deliberato di
fornire  un  ulteriore  contributo di studio relativamente alla nuova
disciplina,  attraverso  la redazione di modelli di documenti di gara
che   possano  fornire  linee  guida  alle  stazioni  appaltanti  per
l'affidamento delle concessioni in project financing.
   In    particolare,   l'Autorita'   ha   predisposto   modelli   di
documentazione  da  allegare al bando di gara per la procedura aperta
(disciplinare  di  gara)  e ristretta (norme integrative del bando di
gara e lettera di invito). La documentazione e' stata redatta sia per
la  procedura  a  gara  unica  ex  art. 153, commi 1 - 14, sia per la
procedura a doppia gara, ex art. 153, comma 15 (prima e seconda fase)
del Codice.
   Tale documentazione e' stata sottoposta ad una consultazione delle
istituzioni competenti e degli operatori del settore.
   L'Autorita',  in  questa  fase,  ritiene  necessario  approvare le
presenti linee guida al fine di rendere possibile l'avvio delle nuove
procedure  e fornire un contributo tecnico agli operatori del settore
ed  alle  istituzioni competenti. Tale contributo sara' aggiornato ed
adeguato, ove necessario, al nuovo regolamento ed alle criticita' che
emergeranno in fase applicativa delle nuove procedure;

               Sulla base di quanto sopra considerato

                            IL CONSIGLIO

approva  le  seguenti  linee guida: «Linee guida per la redazione dei
documenti  di gara per le procedure previste dall'art. 153 del Codice
dei contratti pubblici».

    Roma, 20 maggio 2009
                                           Il presidente: Giampaolino
Il consigliere relatore: Moutier