IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il testo unico delle disposizioni vigenti in materia di
istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado, approvato
con decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 2009, n.
119 di approvazione del Regolamento con il quale, per effetto di
quanto prescritto dal comma 4, lettera «e», dell'art. 64 della legge
8 agosto 2008, n. 133, viene disciplinata, anche mediante modifica
delle disposizioni legislative vigenti, l'attuazione del piano
programmatico predisposto ai sensi del comma 3 dell'art. 64 della
legge 6 agosto 2008, n. 133;
Visto in particolare l'art. 1, comma 1, del Regolamento con il
quale e' previsto che per ciascuno degli anni scolastici 2009/2010,
2010/2011 e 2011/2012 le dotazioni organiche regionali del personale
amministrativo, tecnico ed ausiliario delle istituzioni scolastiche
ed educative devono essere definite con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze in modo da realizzare,
complessivamente, la riduzione di organico in misura corrispondente
all'aliquota del diciassette per cento dell'organico relativo
all'anno scolastico 2007/2008, da detrarre rispetto alle dotazioni
per l'anno scolastico 2008/2009, per effetto di quanto previsto
dall'art. 2, commi 411 e 412 della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e
dell'art. 64, comma 2, della precitata legge n. 133/2008;
Visti in particolare i decreti interministeriali 20 luglio 2009, n.
65 e 5 agosto 2010, n. 72, relativi alla ridefinizione dei criteri e
dei parametri per la determinazione delle dotazioni organiche del
personale ATA rispettivamente per gli anni scolastici 2009/2010 e
2010/2011;
Accertato tramite il Sistema informativo del Ministero
dell'istruzione dell'universita' e della ricerca, che la consistenza
delle dotazioni organiche regionali funzionanti negli anni scolastici
2009/2010 e 2010/2011, per effetto dei provvedimenti di
autorizzazione delle dotazioni organiche provinciali, emanati dai
direttori generali degli uffici scolastici regionali, corrispondono a
quelle rispettivamente indicate nelle tabelle «A» allegate ai citati
decreti interministeriali;
Visto l'art. 40, comma 5, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 che
prevede che le istituzioni scolastiche, anche consorziate fra loro,
possono deliberare l'affidamento in appalto dei servizi di pulizia
dei locali scolastici e delle loro pertinenze, a condizione che si
apporti una riduzione della dotazione organica di istituto in misura
tale da consentire la compensazione dei costi contrattuali;
Considerato, altresi', che ai sensi del comma 9 dell'art. 35 della
legge 27 dicembre 2002, n. 289, la terziarizzazione dei servizi
comporta l'indisponibilita', per l'intera durata del contratto, dei
posti della corrispondente qualifica della dotazione organica
dell'istituzione scolastica, per un ammontare fissato con il decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Rilevato di conseguenza che il contingente di posti da accantonare
per la compensazione dei costi contrattuali della terziarizzazione
dei servizi costituisce parte integrante della dotazione organica
determinata con i criteri ed i parametri di calcolo delle dotazioni
di organico di istituto di cui al presente provvedimento;
Accertato che le mansioni attribuite al personale stabilizzato, per
effetto del decreto interministeriale 20 aprile 2001, n. 65, sono
comprese tra quelle indicate nella declaratoria professionale
relativa al personale dell'area professionale «A» di cui al vigente
contratto collettivo del comparto scuola e che, di conseguenza, tale
personale non espleta prestazioni aggiuntive rispetto a quelle
previste dal contratto collettivo nazionale per il comparto scuola;
Visto il decreto del Presidente della repubblica 8 marzo 1999, n.
275, recante norme in materia di autonomia delle istituzioni
scolastiche, ai sensi dell'art. 21 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Informate le organizzazioni sindacali firmatarie del vigente
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto scuola;
Decretano:
Art. 1
Dotazioni organiche: nazionale e regionali
1.1. In attuazione di quanto previsto dal regolamento predisposto
ai sensi del comma 4 dell'art. 64 del decreto legge 25 giugno 2008,
n. 112 convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2008, n.
133 il presente decreto, ai sensi dell'art. 1, comma 3 del
Regolamento citato in preambolo disciplina la determinazione degli
organici del personale amministrativo, tecnico ed ausiliario (A.T.A.)
delle istituzioni scolastiche ed educative per l'anno scolastico
2011/2012 e successivi ed e' finalizzato al razionale utilizzo delle
risorse umane e strumentali disponibili, al fine del conseguimento
della maggiore efficacia ed efficienza del sistema scolastico.
1.2. La consistenza numerica delle dotazioni organiche del
personale di cui al comma 1 e' determinata in attuazione del
precitato art. 64, comma 2, con il quale e' contemplato che le
dotazioni medesime devono essere ridotte, nel triennio
2009/10-2011/12 e con riferimento alla dotazione dell'organico di
diritto dell'anno scolastico 2008/2009, nella misura del diciassette
per cento dell'organico relativo all'anno scolastico 2007/2008. La
riduzione di organico viene realizzata mediante interventi di
razionalizzazione sui profili professionali di assistente
amministrativo, assistente tecnico e collaboratore scolastico, delle
istituzioni scolastiche nonche', per effetto del dimensionamento
scolastico, sul profilo professionale di direttore dei servizi
generali e amministrativi, secondo le consistenze regionali di cui
alla tabella «F», costituente parte integrante del presente decreto.
1.3. Nelle regioni nelle quali il dimensionamento delle istituzioni
scolastiche risulta effettuato, per il triennio scolastico 2009-2011,
in misura inferiore rispetto alle previsioni contenute nella
relazione tecnica allegata al Regolamento, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 2009, n. 119, il
corrispondente, mancato decremento di organico del profilo
professionale di direttore dei servizi generali e amministrativi
viene compensato mediante la riduzione di organico di un
corrispondente numero di posti dei profili professionali di
assistente amministrativo e di assistente tecnico, tali da garantire
la medesima riduzione di spesa per il personale, prevista nella
citata relazione tecnica.
1.4. La dotazione organica nazionale e' suddivisa in dotazioni
organiche regionali sulla base del numero degli alunni ed in
relazione alla loro distribuzione sul territorio. La medesima
dotazione e' ripartita, altresi', in considerazione delle esigenze di
funzionamento delle istituzioni scolastiche con riferimento alle
peculiarita' didattiche, strutturali e di carattere edilizio. I
criteri di ripartizione tengono conto, inoltre, delle esigenze degli
alunni diversamente abili, delle connotazioni ambientali e di disagio
sociale dei contesti territoriali di riferimento e dei fenomeni
conseguenti alla dispersione scolastica ed alle immigrazioni dai
paesi extracomunitari. Tengono conto, altresi', delle esigenze dei
comuni montani e delle piccole isole nonche' delle peculiarita'
geografiche ed orografiche e delle distanze e dei collegamenti tra le
istituzioni scolastiche.
1.5. La dotazione organica di cui al comma 1 e' determinata secondo
i criteri indicati al comma 2 ed i parametri di calcolo di cui alle
tabelle 1, 2, 3a, 3b, e 3c, costituenti parte integrante del presente
provvedimento, con i quali viene data applicazione alle tabelle, di
medesimo oggetto, annesse al regolamento di cui nelle premesse.