IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
Sanitario Nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni e integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria, ai sensi dell'art. 1 della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 270, concernente il
riordino degli Istituti zooprofilattici sperimentali, a norma
dell'art. 1, comma 1, lett. h), della legge 23 ottobre 1992, n. 421,
e, in particolare, l'art. 6, comma 1, concernente il finanziamento
degli Istituti stessi;
Visto l'articolo 12, comma 9, della legge 24 dicembre 1993, n. 537,
il quale prevede il concorso delle Regioni a statuto speciale e delle
Province autonome di Trento e Bolzano al finanziamento del Servizio
sanitario nazionale;
Visto l'articolo 1, comma 34, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
il quale prevede che il CIPE, su proposta del Ministro della salute,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, stabilisca i'
pesi da attribuire ai nuovi indicatori per la determinazione della
quota capitaria, in sede di ripartizione del Fondo Sanitario
Nazionale e possa vincolare quote dello stesso per la realizzazione
di specifici obiettivi previsti dal Piano Sanitario Nazionale;
Visto l'articolo 39, comma 1, del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, che demanda al CIPE, su proposta del Ministro della
salute, d'intesa con la Conferenza Stato-Regioni, l'assegnazione
annuale delle quote del Fondo Sanitario Nazionale di parte corrente
alle Regioni e Province autonome;
Visto il decreto 10 aprile 2002 del Ministro della salute e del
Ministro della giustizia, di attuazione dell'art. 6, comma 1, del
decreto legislativo 22 giugno 1999, n. 230 e dell'art. 5 della legge
30 novembre 1998, n. 419, recante norme per il "Riordino della
medicina penitenziaria", con il quale e' stato individuato (art. 1)
il personale operante negli istituti penitenziari nei settori della
prevenzione e dell'assistenza ai detenuti e agli internati
tossicodipendenti e (art. 2) il trasferimento delle risorse da
assegnare al Fondo Sanitario Nazionale, includendo anche le Regioni a
statuto speciale e le Province autonome di Trento e Bolzano;
Visto l'articolo 22, comma 6, del decreto legge del 1° luglio 2009,
n. 78, convertito con modificazioni nella legge 3 agosto 2009, n. 102
che istituisce, a favore dell'Ospedale "Bambino Gesu'" di Roma, un
Fondo di 50.000.000 di euro a decorrere dall'anno 2009, la cui
erogazione avverra' con provvedimento del Ministero
dell'economia e delle finanze a valere su apposito capitolo dello
stato di previsione della spesa dello stesso Dicastero, con
conseguente rideterminazione in diminuzione, per il detto importo di
50 milioni di euro, del finanziamento del Servizio Sanitario
Nazionale cui concorre ordinariamente lo Stato;
Visto l'articolo 32, comma 16, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, il quale dispone, tra l'altro, che le Province autonome di
Trento e Bolzano, la Regione Valle d'Aosta e la Regione Friuli
Venezia Giulia provvedano al finanziamento del Servizio Sanitario
Nazionale nei rispettivi territori, senza alcun apporto a carico del
bilancio dello Stato, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge 23
dicembre 1994, n. 724 e dell'art. 1, comma 144, della citata legge n.
662/1996;
Visto la legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007) e
in particolare l'articolo 1, commi 830 e 836 i quali stabiliscono
rispettivamente che la misura del concorso a carico della Regione
Siciliana e' pari al 49,11 per cento e che la Regione Sardegna
dall'anno 2007 provvede al finanziamento del fabbisogno complessivo
del Servizio Sanitario Nazionale sul proprio territorio senza alcun
apporto a carico del bilancio dello Stato;
Visto il decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con
modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 e in particolare
l'art. 17, comma 6, che dispone un incremento di 105.000.000 di euro
del livello del finanziamento del Servizio Sanitario Nazionale per
l'anno 2011 per far fronte ai maggiori oneri sostenuti dalle Regioni
per la mancata applicazione della quota fissa per ricetta sulle
prestazioni di specialistica ambulatoriale;
Vista la nota n. 29200 del 7 settembre 2011 con la quale e' stata
trasmessa la proposta del Ministro della salute pro tempore,
integrata successivamente con la nota del Ministro della salute n.
383 del 19 gennaio 2012, concernente il riparto, tra le Regioni e
Province autonome di Trento e Bolzano, delle risorse complessivamente
disponibili per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale per
l'anno 2011, pari a 106.905.300.000 euro;
Vista l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, sancita
nella seduta del 27 luglio 2011 (Rep. atti n. 165/CSR) sulla proposta
di riparto inizialmente presentata dal Ministro della salute;
Vista l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, sancita
nella seduta del 21 dicembre 2011 (Rep. atti n. 226/CSR) sulla nuova
proposta di riparto che tiene conto del citato incremento di
105.000.000 di euro;
Vista la nota 19 gennaio 2012, n. 245, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal
Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna
seduta del Comitato;
Delibera:
Le risorse finanziarie complessivamente disponibili per il
finanziamento del Servizio Sanitario Nazionale per l'anno 2011, parte
corrente, ammontano a 106.905.300.000 euro e sono ripartite come
segue:
1) 103.816.906.387 euro sono destinati al finanziamento indistinto
dei livelli essenziali di assistenza (LEA), ripartiti tra le Regioni
e le Province autonome di Trento e Bolzano, come da allegata tabella
A, di cui:
1.1) 157.853.618 euro per l'Ospedale Bambino Gesu' per mobilita'
sanitaria;
1.2) 34.548.676 euro per l'Associazione dei Cavalieri Italiani del
Sovrano Militare Ordine di Malta per mobilita' sanitaria;
2) 669.000.000 euro sono finalizzati al finanziamento dei sotto
indicati specifici interventi ripartiti tra le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano, come da tabella A:
2.1) 69.000.000 euro per il rinnovo delle convenzioni con il SSN
(L.133/2008);
2.2) 400.000.000 euro per l'abolizione dei ticket per la
specialistica ambulatoriale (L. 133/2008);
2.3) 200.000.000 euro per il finanziamento delle maggiori spese per
il SSN connesse alla regolarizzazione dei cittadini extracomunitari
occupati in attivita' di assistenza alla persona e alle famiglie -
legge n. 102/2009;
3) 1.778.880.263 euro, a destinazione vincolata e programmata come
da allegata tabella B, sono articolate come segue:
3.1) 1.437.360.263 euro, per l'attuazione di specifici obiettivi
individuati nel Piano sanitario nazionale, ai sensi de1l'art.1, comma
34, legge n.662/1996;
3.2) 49.063.000 euro per prevenzione AIDS;
3.3) 10.000.000 di euro per l'emergenza veterinaria;
3.4) 38.735.000 euro per borse di studio triennali per medici di
medicina generale;
3.5) 30.152.000 euro per il fondo esclusivita' del rapporto del
personale dirigente del ruolo sanitario;
3.6) 30.990.000 euro per assistenza a extracomunitari irregolari;
3.7) 6.840.000 euro per attivita' di medicina penitenziaria
trasferite dal Ministero della giustizia cosi' come ripartita
nell'allegata tabella C;
3.8) 4.390.000 euro per prevenzione e cura della fibrosi cistica;
3.9) 3.550.000 euro per provvidenze economiche agli Hanseniani;
3.10) 167.800.000 euro accantonati per il finanziamento della
medicina penitenziaria ai sensi dell'art. 2. c. 283, legge n.
244/2007;
4) 640.513.350 euro per il finanziamento di attivita' vincolate di
altri enti, come indicato nella citata tabella B, di cui:
4.1) 173.010.000 euro per concorso al finanziamento delle borse di
studio agli specializzandi;
4.2) 238.000.000 di euro per il finanziamento degli Istituti
zooprofilattici sperimentali cosi' come ripartiti nella tabella C;
4.3) 142.003.350 euro per il concorso al finanziamento della Croce
Rossa Italiana;
4.4) 10.000.000 di euro per il finanziamento degli oneri
contrattuali dei bienni economici 2002-2003 e 2004-2005 del personale
degli Istituti zooprofilattici sperimentali cosi' come ripartiti
nella tabella C;
4.5) 3.000.000 di euro per quota parte degli oneri contrattuali del
biennio economico 2006/2007 del personale degli Istituti
zooprofilattici sperimentali cosi' come ripartiti nella tabella C;
4.6) 2.500.000 euro per pagamento delle rate di mutui contratti con
la Cassa Depositi e Prestiti;
4.7) 2.000.000 di euro per il finanziamento del Centro Nazionale
Trapianti;
4.8) 70.000.000 di euro per il finanziamento dei maggiori oneri per
gli accertamenti medico-legali sui dipendenti pubblici assenti per
malattia.
Il riparto delle fonti di finanziamento dei LEA, livelli essenziali
di assistenza, comprensiva della quota finalizzata pari a 669.000.000
di euro per ciascuna Regione e Provincia autonoma e' indicato
nell'allegata tabella D.
Le predette somme sono ripartite tra le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano secondo le citate tabelle allegate che
costituiscono parte integrante della presente delibera.
Roma, 20 gennaio 2012
Il Presidente: Monti
Il segretario: Barca
Registrato alla Corte dei conti il 17 aprile 2012
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n.4,
Economia e finanze,foglio n. 47