IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
ed
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2007, n. 162, di recepimento
delle direttive 2004/49/CE e 2004/51/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004, che istituiscono un quadro normativo
comune per la sicurezza delle ferrovie;
Visto il decreto legislativo 24 marzo 2011, n. 43, di recepimento
della direttiva 2008/110/CE, relativa alla sicurezza delle ferrovie
comunitarie;
Visto il decreto legislativo 8 ottobre 2010, n. 191, di recepimento
della direttiva 2008/57/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del
17 giugno 2008 relativa all'interoperabilita' del sistema ferroviario
comunitario;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee - Legge comunitaria 1994 - ed in particolare
l'art. 47, commi 2 e 4;
Visto il memorandum di intesa (Memorandum of Understanding - MoU),
sottoscritto a Bruxelles il 14 maggio 2009, con il quale dieci Stati
membri, e precisamente Austria, Belgio, Francia, Germania, Grecia,
Ungheria, Italia, Lussemburgo, Olanda e Romania, al fine di
anticipare le disposizioni di cui alla direttiva 2008/110/CE, hanno
volontariamente condiviso un sistema provvisorio per la
certificazione dei soggetti responsabili della manutenzione dei carri
merci ferroviari (Entity in Charge of Maintenance - ECM);
Visto il regolamento (UE) n. 445/2011 della Commissione del 10
maggio 2011, relativo ad un sistema di certificazione dei soggetti
responsabili della manutenzione di carri merci e che modifica il
regolamento (CE) n. 653/2007;
Vista la decisione della Commissione n. 2007/756/CE del 9 novembre
2007, cosi' come modificata dalla decisione della Commissione n.
2011/107/UE del 10 febbraio 2011, che adotta una specifica comune per
il registro di immatricolazione nazionale di cui all'art. 14,
paragrafi 4 e 5, delle direttive 96/48/CE e 2001/16/CE;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico e Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti 13 dicembre 2011, a mezzo del
quale sono state delegate al Sottosegretario di Stato le materie
relative al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 dicembre 2011,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie
generale - n. 301 del 28 dicembre 2011, che attribuisce al predetto
Sottosegretario di Stato il titolo di Vice Ministro;
Considerato che i decreti legislativi 8 ottobre 2010, n. 191 e 24
marzo 2011, n. 43, di recepimento, rispettivamente, della direttiva
2008/57/CE, relativa all'interoperabilita' ferroviaria e della
direttiva 2008/110/CE, relativa alla sicurezza delle ferrovie
comunitarie, introducono le figure di detentore e di soggetto
responsabile della manutenzione, nonche', per i carri merci
ferroviari, l'obbligatorieta' di certificazione dei relativi soggetti
responsabili della manutenzione;
Considerato che, con la definizione di detentore, si puo'
identificare il proprietario del carro merci ferroviario, un'impresa
che svolge attivita' con un parco carri, un'impresa che noleggia
carri a imprese ferroviarie, un'impresa ferroviaria che effettua
trasporto merci, un gestore dell'infrastruttura ferroviaria che
utilizza carri propri o di terzi per la manutenzione della propria
infrastruttura;
Considerato che la Convenzione relativa ai Trasporti Internazionali
per Ferrovia del 1999 (COTIF), entrata in vigore il primo luglio 2006
ed in corso di ratifica da parte dello Stato italiano, prevede
l'applicazione di nuove regole in materia di contratti di
utilizzazione dei carri merci ferroviari, che consistono in un nuovo
accordo privato volontario (Contratto Uniforme di Utilizzazione CUU)
tra le imprese ferroviarie e i detentori di carri merci ferroviari,
superando i contenuti della «Fiche UIC 433-O» (Condizioni Generali di
Utilizzazione - CGU), che regolava la messa in servizio dei carri
privati;
Ritenuto che si rende necessario stabilire un sistema per la
certificazione dei soggetti responsabili della manutenzione dei carri
merci, in modo da dare al detentore la possibilita', al momento in
cui registra carri merci ferroviari nel Registro di immatricolazione
nazionale (RIN), di avere per tali carri un soggetto responsabile
della manutenzione certificato;
Decreta:
Art. 1
Finalita'
1. Il presente decreto disciplina le modalita' di riconoscimento
degli organismi di certificazione dei soggetti responsabili della
manutenzione e la determinazione delle tariffe a carico dei predetti
organismi, per le attivita' di riconoscimento, rinnovo e vigilanza
degli stessi.
2. I requisiti degli organismi di certificazione e dei soggetti
responsabili della manutenzione dei carri merci ferroviari, i compiti
dei soggetti responsabili della manutenzione e le modalita' di
certificazione degli stessi, le modalita' di rilascio e rinnovo del
certificato di soggetto responsabile della manutenzione sono definiti
dal regolamento (UE) n. 445/2011 della Commissione del 10 maggio
2011.