IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per gli affari interni e territoriali
Visto il comma 28 dell'art. 31 della legge 183 del 2011, il quale
stabilisce che, nel caso in cui la violazione del patto di stabilita'
interno sia accertata oltre l'anno successivo a quello cui la
violazione si riferisce, le sanzioni si applicano nell'anno
successivo a quello in cui e' accertato il mancato rispetto del patto
stesso;
Visto il comma 26 dell'articolo 31 della legge n. 183 del 2011,
come sostituito dall'art. 1, comma 439 della legge n. 228 del 2012 il
quale prevede che, in caso di mancato rispetto del patto di
stabilita' interno, gli enti locali inadempienti sono assoggettati ad
una riduzione di risorse a valere sul fondo sperimentale di
riequilibrio o del fondo perequativo, o a valere sui trasferimenti
erariali per gli enti locali della Regione siciliana e della Regione
Sardegna, in misura pari alla differenza tra il risultato registrato
e l'obiettivo programmatico predeterminato, e che, in caso di
incapienza dei predetti fondi, gli enti sono tenuti a versare
all'entrata del bilancio dello Stato le somme residue;
Considerato che l'articolo 7 comma 2, lettera a) del decreto
legislativo 6 settembre 2011 n. 149 prevedeva - prima della modifica
introdotta dall'articolo 4, comma 12-bis del decreto-legge n. 16 del
2 marzo 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile
2012, n. 44 - l'applicazione di un importo a titolo di sanzione non
superiore al 3 per cento delle entrate correnti registrate
nell'ultimo consuntivo;
Vista la nota n. 52868 del 19 giugno 2012 del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato nella quale si e' espresso l'avviso che agli
enti inadempienti al patto di stabilita' 2011 non si applica la
modifica apportata dal predetto articolo 4, comma 12-bis del
decreto-legge n. 16 del 2 marzo 2012, per cui l'applicazione della
sanzione a seguito della inadempienza al patto di stabilita' 2011 non
puo' essere superiore al 3 per cento delle entrate correnti
registrate nell'ultimo consuntivo;
Visto l'articolo 1, comma 384, della legge n. 228 del 2012 il quale
prevede che, per gli anni 2013 e 2014 le disposizioni vigenti in
materia di sanzioni che richiamano il fondo sperimentale di
riequilibrio o i trasferimenti erariali in favore dei comuni della
Regione siciliana e della Regione Sardegna, si intendono riferite al
fondo di solidarieta' comunale istituito dal comma 380 dell'articolo
1 della citata legge n. 228 del 2012;
Vista la circolare n. 5 del 7 febbraio 2013 del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato - Ispettorato generale per la finanza delle
pubbliche amministrazioni in materia di patto di stabilita' interno;
Dato atto che le sanzioni per il mancato rispetto del patto di
stabilita' interno per il 2010 e il 2011 in via ordinaria sono state
gia' applicate rispettivamente per il 2010 con decreto ministeriale
24 novembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del 1°
dicembre 2011 e poi aggiornato nelle risultanze a seguito di
ulteriore comunicazione del Ministero dell'economia e delle finanze,
e per il 2011 con decreto ministeriale 26 luglio 2012, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 188 del 31 luglio 2012 e poi aggiornato
nelle risultanze a seguito di ulteriori comunicazioni del Ministero
dell'economia e delle finanze;
Vista la nota n. 14789 del 4 marzo 2013 del Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato del Ministero dell'economia e
finanze, con la quale si rappresenta che, a seguito di nuove
certificazioni prodotte nel 2012, risultano inadempienti al patto di
stabilita' relativo all'anno 2010 ulteriori cinque comuni nonche'
altri due comuni risultano inadempienti al patto di stabilita' 2011 e
si e' espresso anche l'avviso che le sanzioni vanno calcolate
applicando il regime sanzionatorio vigente nell'anno in cui si e'
verificato il mancato rispetto del patto di stabilita' interno, ossia
quello disciplinato dal citato articolo 7 comma 2 del decreto
legislativo n. 149 del 2011;
Ravvisata pertanto l'esigenza di determinare l'importo delle
sanzioni per violazione al patto di stabilita' interno, accertate in
via successiva, per un importo non superiore al 3 per cento delle
entrate correnti risultante dai certificati al conto consuntivo 2009
e 2010 rispettivamente per inadempienza al patto nell'anno 2010 e
2011;
Vista inoltre la nota n. 25765 del 29 marzo 2013 del Dipartimento
della Ragioneria Generale dello Stato del Ministero dell'economia e
finanze, con la quale si comunica che il Comune di Paola e' da
assoggettare a sanzione nell'anno 2013 per il mancato rispetto del
patto di stabilita' interno dell'anno 2010;
Decreta:
Art. 1
Enti assoggettati alla sanzione
e determinazione dell'importo
1. I comuni indicati nell'allegato A, che forma parte integrante
del presente decreto, sono assoggettati ad una sanzione per un
importo non superiore al 3 per cento delle entrate correnti
registrate nel certificato al conto consuntivo 2009 per accertamento
successivo della violazione del patto di stabilita' interno relativo
all'anno 2010.
2. I comuni indicati nell'allegato B, che forma parte integrante
del presente decreto sono assoggettati ad una sanzione per un importo
non superiore al 3 per cento delle entrate correnti registrate nel
certificato al conto consuntivo 2010 per accertamento successivo
della violazione del patto di stabilita' interno relativo all'anno
2011.