IL MINISTRO DELL'INTERNO
di concerto con
IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
e con
IL MINISTRO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
E LA SEMPLIFICAZIONE
Visti gli articoli 5 e 9 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.
286, recante "Testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero" e successive modificazioni;
Visti gli articoli 11 e 16 del decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 e successive modificazioni, recante
"Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero, a norma dell'art. 1, comma 6, del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286";
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni, recante "Codice in materia di protezione dei dati
personali";
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 4
agosto 2003 e successive modificazioni, recante "Istruzioni per la
disciplina dei servizi di vigilanza e controllo sulla produzione di
carte valori e degli stampati a rigoroso rendiconto";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 luglio 2004, n.
242, recante "Regolamento per la razionalizzazione e la
interconnessione delle comunicazioni tra Amministrazioni pubbliche in
materia di immigrazione";
Visti gli articoli 7-vicies ter e 7-vicies quater del decreto legge
31 gennaio 2005, n.7, convertito, con modificazioni, dalla legge 31
marzo 2005, n. 43, recante "Disposizioni urgenti per l'universita' e
la ricerca, per i beni e le attivita' culturali, per il completamento
di grandi opere strategiche, per la mobilita' dei pubblici
dipendenti, e per semplificare gli adempimenti relativi a imposte di
bollo e tasse di concessione, nonche' altre misure urgenti";
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive
modificazioni, recante "Codice dell'amministrazione digitale";
Visto il decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione, del 28 settembre 2009,
recante "Regole tecniche e di sicurezza relative al permesso e alla
carta di soggiorno";
Visto l'art. 6 del Regolamento (CE) n. 1683/95 del Consiglio, del
29 maggio 1995, che istituisce un modello uniforme per i visti;
Vista la Decisione n. 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno
1999, recante modalita' per l'esercizio delle competenze di
esecuzione conferite alla Commissione;
Visto il Regolamento (CE) n. 1030/2002 del Consiglio, del 13 giugno
2002, che istituisce un modello uniforme per i permessi di soggiorno
rilasciati a cittadini di paesi terzi, come modificato dal
Regolamento (CE) n. 380/2008 del Consiglio, del 18 aprile 2008;
Visto il Regolamento (CE) n. 2252/2004 del Consiglio, del 13
dicembre 2004, relativo alle norme sulle caratteristiche di sicurezza
e sugli elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio
rilasciati dagli Stati membri;
Vista la Decisione C(2009)3770 della Commissione, del 20 maggio
2009 e successive modificazioni, in materia di prescrizioni tecniche
del modello uniforme del permesso di soggiorno rilasciato a cittadini
di paesi terzi, di cui alla previsione dell'art. 2, paragrafo 1, del
Regolamento (CE) n. 1030/2002, come modificato dal Regolamento (CE)
n. 380/2008;
Vista la Decisione C(2009)6293F della Commissione, del 14 agosto
2009, di modifica della decisione C(2009)3770 della Commissione, del
20 maggio 2009, in materia di prescrizioni tecniche del modello
uniforme del permesso di soggiorno rilasciato a cittadini di paesi
terzi;
Vista la Decisione C(2009)7476 della Commissione, versione
definitiva del 5 ottobre 2009, che modifica la Decisione C(2008)8657,
versione definitiva del 22 dicembre 2008, che stabilisce una politica
comune di certificazione informatica, conforme alle specifiche
tecniche relative alle norme sulle caratteristiche di sicurezza e
sugli elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio
rilasciati dagli Stati membri;
Rilevata l'esigenza di adeguare il vigente modello di permesso di
soggiorno alle previsioni del Regolamento (CE) n.1030/2002, come
modificato dal Regolamento (CE) n. 380/2008;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai sensi del presente decreto si intende:
a) per "permesso di soggiorno": il permesso di soggiorno, o il
permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo,
rilasciato, come modello uniforme, in conformita' alle prescrizioni
del Regolamento (CE) n. 1030/2002, cosi' come modificato dal
Regolamento (CE) n. 380/2008, di cui rispettivamente all'art. 5,
comma 8, e all'art. 9 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
e successive modificazioni;
b) per "Testo Unico": il testo unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n.
286, e successive modificazioni;
c) per "microprocessore RF": il supporto informatico di
memorizzazione in tecnologia RF (radiofrequenze), integrato nella
struttura fisica del permesso di soggiorno, costituito da chip
contactless (ICs) conforme alla ISO/IEC 14443, con interfaccia RF
Type A or B, ed alle norme ICAO 9303, parte 3;
d) per "Istituto": l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
S.p.A.;
e) per "ICAO": l'Organizzazione Internazionale per l'Aviazione
Civile;
f) per "Enti": le amministrazioni e gli uffici competenti per il
procedimento amministrativo di rilascio e per le procedure di
controllo dei permessi di soggiorno;
g) per "Commissione" la Commissione interministeriale permanente
di coordinamento e verifica del sistema permesso di soggiorno;
h) per "Centro elettronico nazionale": il Centro elettronico
nazionale della Polizia di Stato della Direzione centrale per gli
affari generali della Polizia di Stato, del Dipartimento della
pubblica sicurezza del Ministero dell'interno;
i) per "Infrastruttura di Sicurezza PSE" o "PKI-PSE": l'insieme
delle infrastrutture a chiave pubblica (Public Key Infrastructure -
PKI) e delle infrastrutture di comunicazione e pubblicazione dei
certificati, costituite da sistemi, entita' e procedure operative
preposte a garantire la certificazione dei dati contenuti nel
microprocessore RF, la protezione dei dati stessi e la sicurezza del
circuito di emissione e controllo dei permessi di soggiorno;
l) per "Infrastruttura Centrale PSE": l'infrastruttura ICT
allocata presso il Centro elettronico nazionale, utilizzata nei
procedimenti di rilascio, rinnovo e controllo del permesso di
soggiorno, comprensiva di archivio informatizzato dei permessi di
soggiorno di cui all'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 27 luglio 2004, n.242, Infrastruttura di Sicurezza PSE e
di altri sistemi e strumenti deputati ad erogare i servizi
informatici di utilita' ai procedimenti relativi al permesso di
soggiorno;
m) per "sistemi di controllo": i terminali deputati alla lettura
dei dati e degli elementi biometrici primari e secondari contenuti
nel microprocessore RF del permesso di soggiorno;
n) per "dati": i dati personali del richiedente o titolare del
permesso di soggiorno e i dati identificativi del documento stesso,
come specificati nell'allegato A al presente decreto;
o) per "elementi biometrici primari": l'immagine del volto del
titolare del documento secondo quanto prescritto dalla Decisione
C(2009)3770 della Commissione, del 20 maggio 2009, e successive
modificazioni;
p) per "elementi biometrici secondari": le immagini delle
impronte digitali del titolare del documento, secondo quanto
prescritto dalla Decisione C(2009)3770 della Commissione, del 20
maggio 2009, e successive modificazioni;
q) per "produzione del permesso di soggiorno": il complesso dei
processi svolti dall'Istituto in ottemperanza al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 4 agosto 2003, finalizzati alla
realizzazione del supporto del permesso di soggiorno costituito da
una carta in materiale plastico dotata di microprocessore RF;
r) per "inizializzazione del permesso di soggiorno": il complesso
dei processi svolti dall'Istituto in ottemperanza al decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 4 agosto 2003, finalizzati
alla predisposizione della struttura dati interna del microprocessore
RF del permesso di soggiorno;
s) per "personalizzazione del permesso di soggiorno": il
complesso dei processi svolti centralmente dall'Istituto in
ottemperanza al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
del 4 agosto 2003, finalizzati alla stampa grafica sulla carta di
materiale plastico dei dati e degli elementi biometrici primari e
alla memorizzazione, all'interno del microprocessore RF, dei dati e
degli elementi biometrici primari e secondari e degli elementi di
sicurezza atti a garantire l'integrita', l'autenticita' e la
riservatezza del permesso di soggiorno.