IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'art. 1, comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e
successive modificazioni e integrazioni, che prevede che il Ministro
dello sviluppo economico puo' istituire, con proprio decreto,
specifici regimi di aiuto in conformita' alla normativa comunitaria;
Visto l'art. 14, comma 1, della legge 17 febbraio 1982, n. 46, che
ha istituito presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato il Fondo speciale rotativo per l'innovazione
tecnologica;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese», convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, che all'art. 23, comma 2, dispone
che il Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica assume
la denominazione di Fondo per la crescita sostenibile;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 8 marzo 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 113
del 16 maggio 2013, con il quale, in applicazione dell'art. 23, comma
3, del predetto decreto-legge n. 83 del 2012, sono state individuate
le priorita', le forme e le intensita' massime di aiuto concedibili
nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile;
Visto, in particolare, l'art. 17 del citato decreto 8 marzo 2013,
ai sensi del quale, nella fase di prima attuazione, permane
l'operativita' degli interventi di cui all'art. 14 della legge 17
febbraio 1982, n. 46;
Vista la direttiva 16 gennaio 2001 del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, contenente indirizzi per la concessione
delle agevolazioni del Fondo speciale rotativo per l'innovazione
tecnologica;
Vista la direttiva 10 luglio 2008 del Ministro dello sviluppo
economico concernente l'adeguamento della citata direttiva 16 gennaio
2001 alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a
favore di ricerca, sviluppo e innovazione (2006/C 323/01), pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 10 settembre 2008, n. 212;
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 del 6 agosto 2008, pubblicato
nella G.U.U.E. L 214 del 9 agosto 2008, che dichiara alcune categorie
di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli
articoli 87 e 88 del Trattato CE (Regolamento generale di esenzione
per categoria) e, in particolare, l'art. 31 che stabilisce le
condizioni per ritenere compatibili con il mercato comune ed esenti
dall'obbligo di notifica gli aiuti a progetti di ricerca e sviluppo;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto del Commissario delegato della Presidenza del
Consiglio dei Ministri 16 aprile 2009, n. 3, come successivamente
integrato dal decreto 17 luglio 2009, n. 11, concernente
l'individuazione dei comuni danneggiati dagli eventi sismici che
hanno colpito la provincia dell'Aquila ed altri comuni della regione
Abruzzo il giorno 6 aprile 2009;
Vista la delibera CIPE n. 135 del 21 dicembre 2012, come modificata
dalla deliberazione, in corso di registrazione, assunta dal Comitato
nella seduta del 19 luglio 2013, che, nell'ambito degli interventi
per la ricostruzione nella regione Abruzzo post-sisma dell'aprile
2009, ha destinato € 100.000.000,00, a valere sulle risorse del Fondo
per lo sviluppo e la coesione, al sostegno delle attivita' produttive
e della ricerca nel territorio del cratere sismico aquilano;
Visto il decreto 8 aprile 2013 del Ministro per la coesione
territoriale che ha ripartito le predette risorse, destinando
€ 15.000.000,00 al finanziamento di progetti di ricerca industriale e
prevalente sviluppo sperimentale;
Considerata l'esigenza di avviare le procedure per la concessione
delle agevolazioni in favore dei progetti di ricerca e sviluppo in
grado di incrementare la competitivita' delle imprese del cratere
sismico aquilano;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «Direttiva»: la direttiva 10 luglio 2008 del Ministro dello
sviluppo economico concernente l'adeguamento della direttiva 16
gennaio 2001 alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato
a favore di ricerca, sviluppo e innovazione (2006/C 323/01),
pubblicata nella G.U.R.I. del 10 settembre 2008, n. 212;
c) «Regolamento GBER»: il Regolamento (CE) n. 800/2008 della
Commissione del 6 agosto 2008, pubblicato nella G.U.U.E. L 214 del 9
agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato
CE (regolamento generale di esenzione per categoria) e successive
modifiche e integrazioni;
d) «Ricerca industriale»: ricerca pianificata o indagini critiche
miranti ad acquisire nuove conoscenze, da utilizzare per mettere a
punto nuovi prodotti, processi o servizi o permettere un notevole
miglioramento dei prodotti, processi o servizi esistenti. Essa
comprende la creazione di componenti di sistemi complessi, necessaria
ai fini della ricerca industriale, in particolare per la validazione
di tecnologie generiche, ad esclusione dei prototipi;
e) «Sviluppo sperimentale»: acquisizione, combinazione,
strutturazione e utilizzo delle conoscenze e capacita' esistenti di
natura scientifica, tecnologica, commerciale e altro, allo scopo di
produrre piani, progetti o disegni per prodotti, processi o servizi
nuovi, modificati o migliorati. Puo' trattarsi anche di altre
attivita' destinate alla definizione concettuale, alla pianificazione
e alla documentazione concernenti nuovi prodotti, processi e servizi.
Tali attivita' possono comprendere l'elaborazione di progetti,
disegni, piani e altra documentazione, purche' non siano destinati a
uso commerciale. Rientra nello sviluppo sperimentale la realizzazione
di prototipi utilizzabili per scopi commerciali e di progetti pilota
destinati a esperimenti tecnologici e/o commerciali, quando il
prototipo e' necessariamente il prodotto commerciale finale e il suo
costo di fabbricazione e' troppo elevato per poterlo usare soltanto a
fini di dimostrazione e di convalida. L'eventuale, ulteriore
sfruttamento di progetti di dimostrazione o di progetti pilota a
scopo commerciale comporta la deduzione dei redditi cosi' generati
dai costi ammissibili. Lo sviluppo sperimentale non comprende
tuttavia le modifiche di routine o le modifiche periodiche apportate
a prodotti, linee di produzione, processi di fabbricazione, servizi
esistenti e altre operazioni in corso, anche quando tali modifiche
rappresentino miglioramenti.
f) «Organismi di ricerca»: i soggetti quali universita' o
istituti di ricerca, indipendentemente dal loro status giuridico
(costituiti secondo il diritto privato o pubblico) o fonte di
finanziamento, i) la cui finalita' principale consiste nello svolgere
attivita' di ricerca di base, di ricerca industriale o di sviluppo
sperimentale e nel diffonderne i risultati, mediante l'insegnamento,
la pubblicazione o il trasferimento di tecnologie, ii) i cui utili
sono interamente reinvestiti nelle attivita' di ricerca, nella
diffusione dei loro risultati o nell'insegnamento e iii) le cui
capacita' di ricerca ed i cui risultati prodotti non sono accessibili
in via preferenziale alle imprese in grado di esercitare un'influenza
sugli stessi, ad esempio in qualita' di azionisti o membri;
g) «Territorio del cratere sismico aquilano»: il territorio dei
Comuni, individuati dal decreto del Commissario delegato della
Presidenza del Consiglio dei Ministri del 16 aprile 2009, n. 3, come
successivamente integrato dal decreto del 17 luglio 2009, n. 11, di
Acciano, Arsita, Barete, Barisciano, Brittoli, Bugnara, Bussi sul
Tirino, Cagnano Amiterno, Campotosto, Capestrano, Capitignano,
Caporciano, Carapelle Calvisio, Castel del Monte, Castel di Ieri,
Castelli, Castelvecchio Calvisio, Castelvecchio Subequo, Civitella
Casanova, Cocullo, Collarmele, Colledara, Cugnoli, Fagnano Alto, Fano
Adriano, Fontecchio, Fossa, Gagliano Aterno, Goriano Sicoli,
L'Aquila, Lucoli, Montebello di Bertona, Montereale, Montorio al
Vomano, Navelli, Ocre, Ofena, Ovindoli, Penna Sant'Andrea,
Pietracamela, Pizzoli, Poggio Picenze, Popoli, Prata d'Ansidonia,
Rocca di Cambio, Rocca di Mezzo, San Demetrio ne' Vestini, San Pio
delle Camere, Sant'Eusanio Forconese, Santo Stefano di Sessanio,
Scoppito, Tione degli Abruzzi, Tornimparte, Torre de' Passeri,
Tossicia, Villa Santa Lucia degli Abruzzi e Villa Sant'Angelo;
h) «Contratto di rete»: il contratto di cui all'art. 3, comma
4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, e successive
modifiche e integrazioni;
i) «Programma Orizzonte 2020»: il Programma quadro di ricerca e
innovazione di cui alla Comunicazione della Commissione europea
COM(2011) 808 definitivo del 30 novembre 2011.