IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 marzo 2001, con
il quale e' stato approvato il Piano generale dei trasporti e della
logistica (PGTL) e che definisce il quadro delle priorita'
nell'ambito del Sistema nazionale integrato dei trasporti (SNIT);
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni
ed integrazioni, che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture
pubbliche e private e gli insediamenti strategici e di preminente
interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo
sviluppo del Paese, sono individuate dal Governo attraverso un
programma formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali
contenuti nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di
approvare, in sede di prima applicazione della legge, il suddetto
programma entro il 31 dicembre 2001;
Visto il decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito - con
modificazioni - nella legge 8 agosto 2002, n. 178, e con il quale
l'Ente nazionale per le strade e' stato trasformato in societa' per
azioni con la denominazione di «ANAS Societa' per azioni» (da qui in
avanti «ANAS S.p.a.»);
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, che, all'art. 76,
trasferisce ad «ANAS S.p.a.», in conto aumento capitale, la rete
stradale e autostradale individuata con il decreto legislativo 29
ottobre 1999, n. 461, e successive modificazioni ed integrazioni,
fermo restando il regime giuridico previsto dagli articoli 823 e 829,
comma 1, del codice civile per i beni demaniali;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un Codice unico di
progetto (CUP);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007) e visti in particolare l'art. 1;
Comma 1018, che prevede la predisposizione da parte di «ANAS
S.p.a.» di un nuovo piano economico finanziario riferito all'intera
durata della sua concessione, nonche' l'elenco delle opere
infrastrutturali di nuova realizzazione ovvero di integrazione e
manutenzione di quelle esistenti, che costituisce parte integrante
del piano, ne individua la procedura di approvazione e ne prevede la
l'aggiornamento ogni cinque anni e che prevede che, In occasione
delle approvazioni dei piani economico-finanziari di cui sopra, sia
altresi' sottoscritta una convenzione unica di cui il nuovo piano ed
i successivi aggiornamenti costituiscono parte integrante, avente
valore ricognitivo per tutto quanto non deriva dal nuovo piano ovvero
dai suoi aggiornamenti;
Comma 1020, che prevede tra l'altro che a decorrere dal 1°
gennaio 2007 la misura del canone annuo di cui all'art. 10, comma 3,
della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e' fissata nel 2,4 per cento
dei proventi netti dei pedaggi di competenza dei concessionari e che
il 42 per cento del predetto canone e' corrisposto direttamente ad
«ANAS S.p.a.» che provvede a darne distinta evidenza nel piano
economico-finanziario di cui al comma 1018 e che lo destina
prioritariamente alle sue attivita' di vigilanza e controllo sui
predetti concessionari fino alla concorrenza dei relativi costi, ivi
compresa la corresponsione di contributi alle concessionarie, secondo
direttive impartite dal Ministro delle infrastrutture, volte anche al
conseguimento della loro maggiore efficienza ed efficacia;
Visto il decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102, che all'art. 19, comma 9-bis, ha recato
ulteriori misure concernenti il canone annuo corrisposto direttamente
ad «ANAS S.p.a.» prevedendo che la misura del canone annuo
corrisposto ad «ANAS S.p.a.» ai sensi del comma 1020 dell'art. 1
della legge n. 296/2006 sia integrata e sia destinata da «ANAS
S.p.a.», previa distinta evidenza nel proprio piano
economico-finanziario di cui all'art. 1, comma 1018 della medesima
legge, alla manutenzione ordinaria e straordinaria nonche'
all'adeguamento e al miglioramento delle strade e delle autostrade in
gestione diretta;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 30 luglio 2010,
n. 122, che all'art. 2, comma 1, prevede, tra l'altro, la
possibilita' di rimodulare le dotazioni finanziarie tra le missioni
degli stati di previsione di ciascun Ministero per il triennio
2011-2013 e che, all'art. 15, al fine di contenere gli oneri a carico
dello Stato per investimenti relativi a opere e interventi di
manutenzione straordinaria e per corrispettivi del contratto di
servizio:
al comma 1 dispone che, con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono stabiliti criteri e modalita' per l'applicazione di pedaggi su
autostrade e raccordi autostradali in gestione diretta dell' «ANAS
S.p.a.» in relazione ai costi di investimento e di manutenzione
straordinaria e ai costi di gestione, ed e' definito l'elenco delle
tratte da sottoporre a pedaggio;
ai commi 1, 4, lettere a) e b) e 5, introduce integrazioni al
canone annuo - corrisposto ad «ANAS S.p.a.» ai sensi dell'art. 1,
comma 1020, della citata legge n. 296/2006 e dell'art. 19, comma
9-bis, del decreto-legge n. 78/2009 - per un importo calcolato sulla
percorrenza chilometrica e differenziato tra le diverse classi di
pedaggio prevedendo una corrispondente riduzione dei pagamenti dovuti
ad «ANAS S.p.a.» a titolo di corrispettivo del contratto di
programma-parte servizi;
Vista la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal
decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito dalla legge 17
dicembre 2010, n. 217, concernente «Piano straordinario contro le
mafie, nonche' delega al Governo in materia di normativa antimafia»,
che, tra l'altro, definisce le sanzioni applicabili in caso di
inosservanza degli obblighi previsti dalla legge stessa, tra cui la
mancata apposizione del CUP sugli strumenti di pagamento;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 15 luglio 2011,
n. 111, e successive modificazioni ed integrazioni, che:
all'art. 32, comma 1, prevede che nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sia istituito il
«Fondo infrastrutture ferroviarie, stradali e relativo a opere di
interesse strategico nonche' per gli interventi di cui all'art. 6
della legge 29 novembre 1984, n. 798» con una dotazione di 930
milioni di euro per l'anno 2012 e 1.000 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2013 al 2016 e che le risorse del Fondo siano
assegnate da questo Comitato, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, e siano destinate prioritariamente
alle opere ferroviarie da realizzare ai sensi dell'art. 2, commi 232,
233 e 234, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nonche' ai contratti
di programma con «Rete ferroviaria italiana S.p.a.» e «ANAS S.p.a.»;
all'art. 36:
al comma 1 istituisce l'Agenzia per le infrastrutture stradali
e autostradali (di seguito «Agenzia»);
ai commi 2 e 3 definisce le competenze rispettivamente
dell'Agenzia e di «ANAS S.p.a.»;
al comma 4 prevede che entro la data del 30 settembre 2012,
l'Agenzia subentra ad «ANAS S.p.a.» nelle funzioni di concedente per
le convenzioni in essere alla stessa data;
al comma 6 che entro il 30 giugno 2013 il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» sottoscrivono la nuova
convenzione, concludendo il processo regolatorio riferito al
passaggio in capo al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
della gestione delle concessioni autostradali;
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, recante
«Disposizioni urgenti per la crescita, l'equita' e il consolidamento
dei conti pubblici», convertito dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
che all'art. 37 ha istituito l'Autorita' per la regolazione dei
trasporti disponendo, al comma 6-ter, che restano ferme le competenze
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, del Ministero
dell'economia e delle finanze nonche' di questo Comitato in materia
di approvazione di contratti di programma nonche' di atti
convenzionali, con particolare riferimento ai profili di finanza
pubblica;
Visto il decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, recante «Proroga
di termini previsti da disposizioni legislative», convertito in
legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 24
febbraio 2012, n. 14, che all'art. 11, comma 5, prevede che in caso
di mancata adozione, entro il 30 settembre 2012, dello statuto e del
relativo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, le
attivita' e i compiti gia' attribuiti all'Agenzia sono trasferiti al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti a decorrere dal 1°
ottobre 2012;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 9 agosto 2013, n.
98, che, all'art. 18, prevede:
al comma 1 che per consentire nell'anno 2013 la continuita' dei
cantieri in corso ovvero il perfezionamento degli atti contrattuali
finalizzati all'avvio dei lavori e' istituito nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un
Fondo con una dotazione complessiva pari a 2.069 milioni di euro, di
cui 335 milioni di euro per l'anno 2013, 405 milioni di euro per
l'anno 2014, 652 milioni di euro per l'anno 2015, 535 milioni di euro
per l'anno 2016 e 142 milioni di euro per l'anno 2017 e che il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti presenta semestralmente
alle Camere una documentazione conoscitiva e una relazione analitica
sull'utilizzazione del Fondo di cui al presente comma;
al comma 2 che con uno o piu' decreti del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, si provvede all'individuazione degli specifici interventi da
finanziare e all'assegnazione delle risorse occorrenti, nei limiti
delle disponibilita' annuali del Fondo di cui al comma 1 e che tra
gli interventi finanziabili ai sensi del presente comma sono
individuati il superamento di criticita' sulle infrastrutture viarie
concernenti ponti e gallerie nonche' l'attuazione di ulteriori
interventi mirati ad incrementare la sicurezza e a migliorare le
condizioni dell'infrastruttura viaria con priorita' per le opere
stradali volte alla messa in sicurezza del territorio dal rischio
idrogeologico;
al comma 10 che, fermo restando quanto previsto dal comma 2, con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e'
approvato il «Programma degli interventi di manutenzione
straordinaria di ponti, viadotti e gallerie nonche' degli ulteriori
interventi mirati ad incrementare la sicurezza e a migliorare le
condizioni dell'infrastruttura viaria con priorita' per le opere
stradali volte alla messa in sicurezza del territorio dal rischio
idrogeologico della rete stradale di interesse nazionale in gestione
ad "ANAS S.p.a."» (da ora il poi Programma ponti e gallerie), con
l'individuazione delle relative risorse e apposita convenzione che
disciplina i rapporti tra Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e «ANAS S.p.a.» per l'attuazione del programma nei tempi
previsti e le relative modalita' di monitoraggio, e che la societa'
«ANAS S.p.a.» presenta semestralmente alle Camere una relazione
sull'attuazione del programma di cui al suddetto comma;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
di stabilita' 2014), che:
all'art. 1, comma 68, al fine di assicurare la manutenzione
straordinaria della rete stradale per l'anno 2014, la realizzazione
di nuove opere e la prosecuzione degli interventi previsti dai
contratti di programma gia' stipulati tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e la societa' «ANAS S.p.a.», autorizza
la spesa di 335 milioni di euro per l'anno 2014 e di 150 milioni di
euro per l'anno 2015, disponendo che per la realizzazione di nuove
opere e' data priorita' a quelle gia' definite da protocolli di
intesa attuativi e conseguenti ad accordi internazionali;
alla tabella E «importi da iscrivere in bilancio in relazione
alle autorizzazioni di spesa recate da leggi pluriennali, con
evidenziazione dei rifinanziamenti, delle riduzioni e delle
rimodulazioni», rifinanzia il Programma ponti e gallerie per un
importo complessivo 350 milioni di euro, di cui 150 milioni di euro
nel 2014, 100 milioni di euro nel 2015 e 100 milioni di euro nel
2016;
Visto il decreto-legge 28 gennaio 2014, n. 4, e in particolare
l'art. 2, comma 1, lettera c), con il quale sono stati rimodulati gli
accantonamenti, non definitivi, di cui all'art. 1, comma 428, della
citata legge n. 147/2013;
Visto il decreto 1° ottobre 2012, n. 341, con il quale il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti ha istituito, nell'ambito del
Dipartimento per le infrastrutture, gli affari generali e il
personale, la «Struttura di vigilanza sulle concessionarie
autostradali» (da ora in avanti anche «SVCA») con il compito di
svolgere le funzioni di cui al comma 2 dell'art. 36 del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto 17 luglio 2013, n. 268, con il quale il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, ha individuato gli interventi
finanziati ai sensi del comma 2 dell'art. 18 del citato decreto-legge
n. 69/2013 mediante utilizzo degli stanziamenti del fondo di cui al
comma 1 del medesimo articolo;
Vista la Convenzione di concessione stipulata tra il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» il 19 dicembre
2002, e in particolare l'art. 5, ai sensi del quale i rapporti tra
concessionario e Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che
opera di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze per
quanto attiene agli aspetti finanziari, sono regolati da un contratto
di programma, di durata non inferiore a tre anni, predisposto sulla
base delle previsioni dei piani pluriennali di viabilita',
aggiornabile e rinnovabile anche annualmente a seguito della verifica
annuale sull'attuazione;
Vista la delibera 24 aprile 1996, n. 65 (Gazzetta Ufficiale n.
118/1996), recante linee guida per la regolazione dei servizi di
pubblica utilita' non gia' diversamente regolamentati che ha previsto
l'istituzione del Nucleo di consulenza per l'attuazione delle linee
guida per la regolazione dei servizi di pubblica utilita' (NARS)
presso questo Comitato, istituzione poi disposta con delibera 8
maggio 1996, n. 81 (Gazzetta Ufficiale n. 138/1996);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
novembre 2008 e successive modificazioni ed integrazioni, con il
quale si e' proceduto alla riorganizzazione del NARS, che all'art. 1,
comma 1, prevede che, su richiesta di questo Comitato o dei Ministri
interessati, lo stesso Nucleo esprima parere in materia tariffaria e
di regolamentazione economica dei settori di pubblica utilita';
Visti il «Piano pluriennale della viabilita' nazionale 2003-2012» e
la delibera 18 marzo 2005, n. 4 (Gazzetta Ufficiale n. 165/2005), con
la quale questo Comitato ha espresso il proprio parere in merito al
suddetto Piano;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la
quale questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del
CUP, che deve essere richiesto dai soggetti responsabili di cui al
punto 1.4 della delibera stessa;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti di investimento
pubblico, e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti;
Visto il Contratto di programma 2003/2005, stipulato in data 25
maggio 2005 dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con
«ANAS S.p.a.», sul quale questo Comitato ha espresso parere
favorevole con delibera 27 maggio 2005, n. 72 (Gazzetta Ufficiale n.
244/2005), e che e' stato poi approvato con decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti emanato il 15 giugno 2005 di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze per quanto
attiene agli aspetti finanziari;
Vista la delibera 20 luglio 2007, n. 64, con la quale questo
Comitato ha espresso parere favorevole sull'accordo integrativo al
Contratto di programma 2003-2005 (esercizio 2006);
Visto il Contratto di programma 2007 stipulato in data 30 luglio
2007 tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS
S.p.a.», previo parere favorevole di questo Comitato formulato con
delibera 20 luglio 2007, n. 65, e che e' stato successivamente
approvato con decreto dell'allora Ministro delle infrastrutture n.
3191, emanato il 21 novembre 2007 di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze per quanto attiene agli aspetti
finanziari;
Considerato che in data 9 novembre 2007 questo Comitato ha preso
atto dell'accordo tra l'allora Ministero delle infrastrutture e «ANAS
S.p.a.», nel quadro del Contratto di programma 2007, per la
finalizzazione dei fondi assegnati alla societa' dall'art. 2 del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito in legge, con
modificazioni, dall'art. 1 della legge 29 novembre 2007, n. 222, e
pari a 215 milioni di euro;
Considerato che il protocollo di intesa, firmato il 21 dicembre
2007 tra Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica, Ministero
delle Infrastrutture e «ANAS S.p.a.», prevede che «ANAS S.p.a.» renda
disponibili i dati - relativi alla realizzazione dei progetti
compresi nel Contratto di programma - in modalita' coerenti con
quanto previsto dalla legge 17 maggio 1999, n. 144, art. 1, comma 5;
Visto il Contratto di programma 2008, stipulato in data 27 marzo
2008 tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS
S.p.a.», sul quale questo Comitato ha espresso parere favorevole con
delibera 27 marzo 2008, n. 23, e che e' stato successivamente
approvato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti n. 3406, emanato il 4 aprile 2008 di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze per quanto attiene agli
aspetti finanziari;
Visto lo schema di Contratto di programma 2009 tra il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.», sul quale
questo Comitato si e' espresso con delibera 26 giugno 2009, n. 46
(Gazzetta Ufficiale n. 6/2010), e che e' stato poi approvato con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti n. 568,
emanato il 13 luglio 2009 di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze per quanto attiene agli aspetti finanziari;
Visto lo schema di Contratto di programma 2010 tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» sul quale questo
Comitato si e' espresso con delibera 22 luglio 2010, n. 65 (Gazzetta
Ufficiale n. 3/2011), e che e' stato poi approvato con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti n. 33, emanato il 1°
febbraio 2011 di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze per quanto attiene agli aspetti finanziari;
Visto lo schema di Contratto di programma tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» 2011 - Parte
investimenti, sul quale questo Comitato si e' espresso con delibera 5
maggio 2011, n. 13 (Gazzetta Ufficiale n. 254/2011), e che e' stato
approvato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti n. 146, emanato l'8 maggio 2012 di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze per quanto attiene agli aspetti
finanziari;
Vista la delibera 5 maggio 2011, n. 12 (Gazzetta Ufficiale n.
244/2011), con la quale questo Comitato ha assegnato, tra l'altro,
per il finanziamento del Contratto di programma 2011 tra il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.», a favore di
«ANAS S.p.a.», l'importo di 330 milioni di euro, da imputare a carico
delle disponibilita' residue del Fondo infrastrutture di cui alla
delibera di questo Comitato 11 gennaio 2011, n. 1 (Gazzetta Ufficiale
n. 80/2011);
Vista la delibera 3 agosto 2011, n. 62 (Gazzetta Ufficiale n.
304/2011), con la quale questo Comitato ha assegnato risorse del
Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), di cui all'art. 4 del
decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, a interventi viari di
interesse nazionale, regionale e interregionale, di competenza di
«ANAS S.p.a.» ricompresi nel Piano nazionale per il Sud (PNS),
approvato dal Consiglio dei ministri il 26 novembre 2010;
Vista la delibera 6 dicembre 2011, n. 84 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2012), con la quale questo Comitato, per il finanziamento dei
contratti di programma tra il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e «ANAS S.p.a.», annualita' 2010 e 2011, ha disposto
l'assegnazione, a favore di «ANAS S.p.a.», dell'importo di 598
milioni di euro, da imputare a carico delle risorse di cui all'art.
32, comma 1, del decreto-legge n. 98/2011, secondo la seguente
articolazione temporale: 60 milioni di euro per il 2012, 108 milioni
di euro per il 2013, 110 milioni di euro per il 2014, 200 milioni di
euro per il 2015 e 120 milioni di euro per il 2016;
Vista la delibera 20 gennaio 2012, n. 6, con la quale questo
Comitato ha imputato le riduzioni di spesa disposte in via
legislativa a carico del FSC per il periodo 2012-2015, quanto
all'importo di 7.649,785 milioni di euro a carico della
programmazione nazionale 2007-2013 e, quanto all'importo di 2.790,179
milioni di euro, a carico della programmazione nazionale 2000-2006 e
di quella antecedente al 2000, disponendo che, in particolare, per
quanto concerne la programmazione nazionale 2007-2013, il citato
importo di 7.649,785 milioni di euro fosse imputato a carico delle
risorse non trasferite, alla data del 31 dicembre 2011, dal FSC alle
Amministrazioni centrali beneficiarie di finalizzazioni di legge o di
assegnazioni disposte da questo Comitato con le delibere richiamate
nella premessa della stessa delibera n. 6/2012;
Vista in particolare la tabella 1 allegata alla delibera n. 6/2012,
che imputa 6.332,231 milioni di euro del suddetto importo di
7.649,785 milioni di euro, a carico del Fondo infrastrutture ex art.
6-quinquies del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, inclusivi dell'importo di 330
milioni di euro assegnato con la delibera n. 12/2011 per il
finanziamento del Contratto di programma 2011 tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.»;
Vista la delibera 23 marzo 2012, n. 32 (Gazzetta Ufficiale n.
133/2012), con la quale questo Comitato, per il finanziamento del
Contratto di programma tra il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e «ANAS S.p.a.», annualita' 2012, ha disposto
l'assegnazione, a favore di «ANAS S.p.a.», dell'importo di 300
milioni di euro, da imputare a carico delle risorse di cui all'art.
32, comma 1, del decreto-legge n. 98/2011, secondo la seguente
articolazione temporale: 100 milioni per il 2012, 62 milioni per il
2013, 40 milioni per il 2014, 50 milioni per il 2015, 48 milioni per
il 2016, subordinando l'efficacia della assegnazione stessa alla
stipula del relativo Contratto di programma per l'annualita' 2012;
Visto lo schema di Contratto di programma tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» 2011 - Parte servizi e
schema di Atto aggiuntivo al Contratto di programma 2011 - Parte
investimenti, sul quale questo Comitato si e' espresso con delibera
11 luglio 2012, n. 67 (Gazzetta Ufficiale n. 293/2012), e che e'
stato approvato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti n. 15, emanato il 17 gennaio 2013 di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze per quanto attiene agli
aspetti finanziari;
Vista la delibera 26 ottobre 2012, n. 97 (Gazzetta Ufficiale n.
89/2013), con la quale questo Comitato ha rimodulato il finanziamento
complessivo di 300 milioni di euro assegnato ad «ANAS S.p.a.» con la
delibera n. 32/2012, secondo la seguente articolazione temporale:
euro 174.490.289 per il 2012, euro 28.596.851 per il 2013, euro
39.192.893 per il 2014, euro 9.710.646 per il 2015 ed euro 48.009.321
per il 2016;
Considerato che con delibera 18 febbraio 2013, n. 8 (Gazzetta
Ufficiale n. 129/2013) questo Comitato ha ridotto di 50 milioni di
euro per l'annualita' 2012, in favore di altri interventi, la
sopracitata assegnazione, e che con la delibera 8 marzo 2013, n. 13
(Gazzetta Ufficiale n. 157/2013) il medesimo importo e' stato
reintegrato a valere sul «Fondo revoche», di cui all'art. 32, comma
6, del citato decreto-legge n. 98/2011;
Vista la delibera 21 dicembre 2012, n. 136 (Gazzetta Ufficiale n.
103/2013), con la quale questo Comitato ha espresso parere favorevole
in ordine al Programma delle infrastrutture strategiche di cui
all'allegato infrastrutture al Documento di economia e finanza (DEF)
2012;
Visto lo schema di contratto di programma tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» 2012, sul quale questo
Comitato si e' espresso con delibera 18 febbraio 2013, n. 9 (Gazzetta
Ufficiale n. 148/2013) e che e' stato approvato con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti n. 367, emanato il 1°
ottobre 2013 di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze per quanto attiene agli aspetti finanziari;
Visto lo schema di contratto di programma tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» 2013, il cui decreto
di approvazione e' in corso di perfezionamento, sul quale questo
Comitato si e' espresso con delibera 2 agosto 2013, n. 55 (Gazzetta
Ufficiale n. 10/2014), con riferimento alla quale la Corte dei conti,
con nota 24 dicembre 2013, n. 37193, ha formulato osservazioni in
merito alla sottoscrizione della convenzione unica di cui all'art. 1,
comma 1018 della legge n. 296/2006;
Considerato che in data 29 febbraio 2012 sono stati stipulati
l'atto di rettifica al contratto di programma 2010, approvato con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti n. 145,
emanato l'8 maggio 2012 di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze per quanto attiene agli aspetti finanziari, e l'atto di
rettifica al contratto di programma 2011 - parte investimenti,
approvato con il citato decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti n. 146/2012, al fine di recepire l'imputazione della
copertura finanziaria dei rispettivi contratti di programma derivante
dalle sopracitate variazioni delle fonti di finanziamento;
Considerato che il contratto di programma stipulato tra Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ed «ANAS S.p.a.» per l'anno 2007
ha attribuito al Ministero di settore di procedere, sulla base di
indicatori di misurazione di risultato predisposti da apposita
Commissione paritetica Ministero - concessionaria, alla verifica
dell'esatto adempimento degli obblighi assunti dalla concessionaria
stessa ed ha demandato alla suddetta commissione di individuare
altresi' le fattispecie sanzionatorie pecuniarie nonche' gli importi
delle singole sanzioni;
Considerato che questo Comitato, con la delibera n. 67/2012, ha
invitato il predetto Ministero a trasmettere al Comitato medesimo,
entro la fine del 2012, il sistema di indicatori per misurare le
performance nell'erogazione dei servizi;
Considerato che, con nota 9 gennaio 2013, n. 642, il citato
Ministero ha provveduto a trasmettere al Dipartimento per la
programmazione ed il coordinamento della politica economica della
Presidenza del Consiglio dei ministri l'elaborato relativo ai
misuratori di risultato dei servizi resi annualmente da «ANAS S.p.a.»
nell'ambito della gestione della rete di competenza, predisposto
dalla citata commissione paritetica;
Considerato che, come precisato nella relazione istruttoria, detti
misuratori vengono applicati gia' con riferimento all'anno 2013 in
relazione al quale sono del resto stabiliti i valori di riferimento
da utilizzare per il confronto dei risultati ottenuti;
Considerato che, al fine di promuovere un ottimale utilizzo delle
risorse destinate alla copertura del costo di espletamento dei
servizi gestiti dall'«ANAS S.p.a.» sulla rete di competenza, la
concessionaria si e' impegnata ad assicurare un sistema gestionale
informatizzato idoneo anche a delineare costi e frequenza delle
prestazioni;
Considerata l'urgenza di definire al piu' presto i rapporti
contrattuali tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e
«ANAS S.p.a.» per il 2014, alla luce delle assegnazioni finanziarie
di cui alla sopra citata legge di stabilita' 2014, pur nella
consapevolezza della necessita' di dare respiro programmatico alle
scelte pubbliche in tema di viabilita';
Considerato quindi che, a partire dal prossimo anno, il Contratto
ANAS - parte investimenti e parte servizi - dovra' avere orizzonte
quinquennale;
Vista la nota 5 febbraio 2014, n. 4905, con la quale il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti ha richiesto l'iscrizione
all'ordine del giorno della prima seduta utile di questo Comitato
dello schema di Contratto di programma tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» per l'anno 2014;
Viste le note 12 febbraio 2014, n. 5875, e 13 febbraio 2014, n.
6218, con le quali il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
ha trasmesso la documentazione istruttoria concernente la proposta;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota 14 febbraio 2014, n. 693, predisposta congiuntamente
dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal
Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna
seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le prescrizioni da
riportare nella presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto
1. Della relazione istruttoria del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e in particolare:
che anche lo schema di contratto di programma all'esame, come i
precedenti relativi agli anni 2008, 2009 e 2010, 2011, 2012 e 2013,
nel limitare la propria vigenza al 2014, conferma, per quanto non
espressamente convenuto, la validita' e l'efficacia del contratto
2007 e che, in particolare, ai sensi dell'art. 4 dello schema di
contratto per il 2014, restano valide - per quanto non diversamente
disciplinato nello schema stesso - le clausole sulla procedura di
accertamento di eventuali inadempimenti e sul pagamento delle
sanzioni pecuniarie, di cui al succitato contratto 2007;
che lo schema di contratto regolamenta la realizzazione di
investimenti sulla rete stradale di competenza di «ANAS S.p.a.»
nonche' i servizi da erogare da parte della medesima societa'
nell'anno di riferimento;
che la legge n. 147/2013 (Legge di stabilita' 2014) ha
autorizzato la spesa di complessivi 485 milioni di euro per
assicurare la manutenzione straordinaria per l'anno 2014, la
realizzazione di nuove opere nonche' la prosecuzione degli interventi
previsti dai contratti di programma gia' stipulati fra il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» e che tale
importo assicura la copertura finanziaria degli investimenti del
contratto di cui all'allegato A;
che una quota pari a 28,17 milioni di euro del suddetto
stanziamento recato dalla legge n. 147/2013 non e' al momento
disponibile in quanto soggetto ad accantonamento ai sensi dell'art.
2, comma 1, del decreto-legge n. 4/2014;
che i nuovi interventi previsti dallo schema di contratto di
programma all'esame sono stati suddivisi in due ambiti, l'ambito A
concernente interventi finanziati e l'ambito B concernente interventi
il cui finanziamento resta subordinato allo svincolo delle somme
accantonate ai sensi del sopra citato decreto-legge n. 4/2014;
che, in particolare, le risorse complessivamente messe a
disposizione di «ANAS S.p.a.» sono cosi' articolate:
a) 353,16 milioni di euro per nuove opere, di cui 324,99 per
interventi inclusi nell'ambito A e 28,17 per interventi inclusi
nell'ambito B;
b) 7,75 milioni di euro per fondi per la progettazione;
c) 50,61 milioni di euro per integrazioni e completamenti di
lavori in corso di nuove opere;
d) 20,98 milioni di euro per integrazioni e completamenti di
lavori in corso di manutenzione straordinaria;
e) 17 milioni di euro per danni e emergenze;
f) 35 milioni di euro per recupero tagli disposti con
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito dalla legge 28
ottobre 2013, n. 124, art. 15, comma 3, lettera b);
g) 0,5 milioni di euro per oneri di gestione database;
che i criteri adottati per la selezione delle «nuove opere» sono
i seguenti:
attuazione del piano di investimenti 2007-2011, allegato al
contratto di programma 2007;
immediata appaltabilita' nell'anno di riferimento per
avanzamento progettuale e acquisizione dei pareri autorizzativi;
rispetto degli impegni assunti a seguito di intese e
convenzioni, anche di carattere internazionale;
completamento di itinerari, in modo tale da migliorare la
funzionalita' di tratte gia' in esercizio;
ripristino viabilita', in modo da superare specifiche
criticita' manifestatesi sulla rete stradale a seguito di eventi
alluvionali;
che gli interventi rientranti nell'ambito del Programma delle
infrastrutture strategiche denominati «Sistema tangenziale di Lucca -
tratto Lucca est - 1° stralcio», di cui al predetto allegato A -
Sezione nuove opere - ambito A, e «Nuova Aurelia - viabilita' di
accesso all'hub portuale di Savona - svincolo di Margonara», di cui
al predetto allegato A - Sezione integrazioni e completamenti lavori
in corso di nuove opere, sono finanziati subordinatamente alla
definizione delle procedure di approvazione dei relativi progetti
come previsto dalle leggi di riferimento;
che le risorse destinate a favore di investimenti localizzati nel
Mezzogiorno (calcolato includendo Abruzzo e Sardegna) sono pari a
60,33 milioni di euro, corrispondenti al 14 per cento circa
dell'importo complessivo degli investimenti del contratto espresso al
netto degli investimenti diffusi (432,5 milioni di euro);
che tale ripartizione di risorse tiene conto degli stanziamenti
complessivi della legge di stabilita' 2014 che ha previsto lo
stanziamento di 340 milioni di euro aggiuntivi per l'avvio di un
ulteriore tratto della autostrada Salerno - Reggio Calabria, nonche'
rifinanziato il Programma ponti e gallerie, destinato nella misura
del 60 per cento alle regioni del Sud;
che lo schema di contratto, all'art. 2, regolamenta la
prestazione di servizi da parte della concessionaria;
che, in particolare, i suddetti servizi sono elencati
nell'allegato «B» (parte integrante del contratto) e classificati
nelle macrocategorie «Manutenzione e sicurezza», «Vigilanza» e
«Monitoraggio strade e infomobilita'» e in relative sottocategorie, e
che, per ciascun servizio, sono riportati finalita', descrizione,
modalita' e tempi di erogazione;
che le risorse destinate ai suddetti servizi, da acquisire ai
sensi dell'art. 19, comma 9-bis, del citato decreto-legge n. 78/2009
e dell'art. 15, comma 4, del citato decreto-legge n. 78/2010, a
titolo di integrazione del canone annuo corrisposto ai sensi
dell'art. 1, comma 1020, della predetta legge n. 296/2006 e
successive modificazioni, sono stimate, per il 2014, in 588,5 milioni
di euro;
che in apposita tabella allegata alla relazione istruttoria le
predette risorse destinate ai servizi sono ripartite sia secondo le
categorie indicate nell'allegato «B», sia su base geografica e, piu'
specificatamente, in relazione alle assegnazioni programmate per i
vari Compartimenti della viabilita';
che in base alla suddetta ripartizione risulta destinato all'area
del Centro-Nord circa il 37,5 per cento delle risorse stimate e al
Sud, comprensivo di Abruzzo e Sardegna sulla base della consueta
suddivisione per macroaree, il restante 62,5 per cento, con un
riparto percentuale che non si discosta significativamente da quello
registrato nel 2013 secondo i dati riportati nel preconsuntivo
inviato nelle more dell'approvazione formale del consuntivo;
che il consuntivo 2013 relativo alle entrate percepite da «ANAS
S.p.a.» ai sensi dell'art. 19, comma 9-bis, del citato decreto-legge
n. 78/2009 e dell'art. 15, comma 4, del citato decreto-legge n.
78/2010, a titolo di integrazione del canone annuo corrisposto ai
sensi dell'art. 1, comma 1020, della richiamata legge n. 296/2006 e
successive modificazioni sara' approvato nel mese di marzo 2014 e che
e' stato nel frattempo predisposto un preconsuntivo, allegato alla
documentazione istruttoria trasmessa in data 12 febbraio 2014;
che la distribuzione per compartimento di viabilita' e per
categorie degli importi destinati ai servizi, come risultante dal
confronto tra il preconsuntivo 2013 e le previsioni dello schema di
contratto in esame per il 2014, e' riportata nell'allegato alla
presente delibera;
che e' confermata la validita' dell'art. 4, comma 1, del
contratto di programma 2010, che stabilisce che la concessionaria,
oltre alle schede trimestrali previste dall'art. 7 della convenzione
di concessione del 2002, trasmetta bimestralmente al Ministero di
settore, entro il 15 del mese successivo al bimestre di riferimento,
le relazioni sullo stato di avanzamento degli interventi su base
regionale, riferiti sia ai «nuovi interventi» sia alle opere di
straordinaria manutenzione programmate, in itinere o completate,
fermo restando quanto e' previsto in materia dalla convenzione e dal
Contratto di programma 2007;
che il Ministero proponente ha allegato alla documentazione
istruttoria trasmessa il 12 febbraio 2014, una relazione di «ANAS
S.p.a.» sui singoli contratti stipulati dal 2007 al 2013, che riporta
lo stato di attuazione degli interventi finanziati, segnalando le
eventuali rimodulazioni rispetto ai dati contenuti negli schemi di
Contratto sui quali si e' espresso il Comitato, con l'indicazione
delle motivazioni che hanno impedito l'attivazione di alcuni
interventi e alcune informazioni per gli interventi di manutenzione
straordinaria.
2. Che l'orizzonte programmatico del Piano pluriennale 2003-2012
della viabilita' e del piano degli investimenti 2007-2011, accluso al
Contratto 2007, e' concluso e si rende necessaria una ricognizione
finale che dia evidenza, rispetto agli interventi programmati, degli
interventi avviati con indicazione dell'anno di avvio e dell'anno
della prevista entrata in esercizio, degli interventi ultimati, degli
interventi ancora non avviati.
3. Che questo Comitato ha espresso parere sui contratti di
programma 2012 e 2013, oltre l'orizzonte temporale del piano degli
investimenti 2007-2011.
4. Che oltre alle risorse assegnate annualmente al Contratto di
programma, per la realizzazione di opere e la «integrazione e
manutenzione straordinaria di opere esistenti», questo Comitato ha
assegnato risorse a favore di opere di competenza ANAS, incluse nel
Programma delle infrastrutture strategiche e nel citato Piano
nazionale per il Sud.
5. Che il comma 6 dell'art. 36 del decreto-legge n. 98/2011 prevede
che entro il 30 giugno 2013 il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e «ANAS S.p.a.» sottoscrivono la convenzione in funzione
delle modificazioni conseguenti alle disposizioni di cui ai commi da
1 a 5 dello stesso art. 36, da approvarsi con decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze.
6. Che la suddetta convenzione non risulta stipulata e quindi
dovrebbe considerarsi ancora valida, per quanto coerente con le norme
successive, la convenzione tra il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e «ANAS S.p.a.» del 2002.
Esprime
parere favorevole in merito allo schema di Contratto di programma tra
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.»
relativo all'anno 2014, nella stesura acquisita agli atti
dell'odierna seduta, a condizione che all'art. 2, comma 1, dello
stesso, sia aggiunto in calce il seguente periodo: «Le risorse non
effettivamente utilizzate nella manutenzione ordinaria saranno
comunque accantonate e utilizzate per quella straordinaria.».
Delibera:
1. La copertura finanziaria degli investimenti cui all'allegato «A»
dello schema di contratto all'esame, per 485 milioni di euro, e'
interamente assicurata a valere sulle risorse di cui all'art. 1,
comma 68, della citata legge n. 147/2013 (legge di stabilita' 2014).
2. La disponibilita' dell'importo di 28,17 milioni di euro a valere
sulle risorse di cui al punto 1, destinata alla copertura finanziaria
degli interventi di cui al predetto allegato «A», Sezione nuove
opere, Ambito «B», e' subordinata allo svincolo delle somme
accantonate ai sensi del decreto-legge n. 4/2014, art. 2, comma 1,
lettera c).
3. Al fine di dare respiro programmatico alle scelte pubbliche in
tema di viabilita', il prossimo contratto di programma tra il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e «ANAS S.p.a.» -
parte investimenti avra' un orizzonte quinquennale, e conterra' il
programma quinquennale degli investimenti, nell'ambito del quale
saranno elencate le opere finanziate con le risorse disponibili a
legislazione vigente. Gli aggiornamenti del predetto contratto
saranno annuali e comprensivi della parte servizi.
4. Il suddetto contratto di programma - parte investimenti dovra'
dare conto, con relativo stato di attuazione, degli interventi del
Programma ponti e gallerie di cui alla precedente presa d'atto,
finanziato con decreto ministeriale n. 268/2013 a valere su risorse
di cui all'art. 18, comma 1, del decreto-legge n. 69/2013 e
rifinanziato dalla legge n. 147/2013 (legge di stabilita' 2014 -
tabella E) per un importo di 350 milioni di euro, anche al fine di
evidenziare la ripartizione territoriale complessiva delle risorse
del settore stradale.
5. Qualora all'atto della trasmissione dello schema di contratto -
parte investimenti per il quinquennio 2015-2019 e parte servizi per
il 2015, non sia stato ancora approvato il consuntivo delle entrate
introitate dalla concessionaria nel 2014 ai sensi dell'art. 19, comma
9-bis, della legge n. 102/2009 e successive modificazioni ed
integrazioni, il Ministero di settore trasmettera', a corredo di
detto schema, un preconsuntivo relativo alla suddetta annualita'.
6. Il sistema sanzionatorio, anche con riferimento alla qualita'
dei servizi, e' quello previsto dall'art. 12 del Contratto di
programma ANAS 2007.
7. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera':
a sottoporre a questo Comitato, entro il primo semestre del 2014,
previa acquisizione del parere del NARS, i risultati delle attivita'
di misurazione della performance della Concessionaria in merito alle
prestazioni rese nel 2013, con riferimento ai servizi individuati nel
documento citato in premessa, elaborato dalla commissione paritetica
tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la
Concessionaria, di cui all'art. 11 del contratto di programma 2007;
a trasmettere a questo Comitato, entro il primo semestre 2015,
una relazione che riporti gli esiti delle analisi di efficacia ed
economicita' della spesa da attuarsi sulla base del sistema
gestionale informatizzato di cui all'art. 3 dello schema di contratto
di programma oggetto del presente parere;
a trasmettere a questo Comitato entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione della presente delibera, il consuntivo delle entrate
percepite da «ANAS S.p.a.» nel 2013 ai sensi dell'art. 19, comma
9-bis, della legge n. 102/2009 e successive modificazioni ed
integrazioni a titolo di integrazione del canone annuo di cui
all'art. 1, comma 1020, della legge n. 296/2006, corredando detto
consuntivo con una relazione che riporti le modalita' di utilizzo
delle risorse stesse e specifichi eventuali scostamenti rispetto alle
previsioni, nonche' la destinazione di eventuali entrate eccedenti le
stime;
a trasmettere al Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri una tabella di confronto tra programma pluriennale
2003-2012, piano 2003-2005, piano 2007-2011 e contratti di programma
2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014, in cui si evidenzi
i) quali opere del piano pluriennale non sono confluite nei
contratti, ii) in che piano e contratto sono state incluse le opere
finanziate, individuate anche tramite l'indicazione del relativo CUP,
iii) stato di attuazione e costo aggiornato delle medesime.
8. Ai sensi della delibera n. 24/2004 citata nelle premesse, i CUP
dovranno essere evidenziati in tutta la documentazione amministrativa
e contabile riguardante gli interventi previsti dal contratto di
programma oggetto del presente parere.
Invita
il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti a:
1) verificare che la concessionaria adempia agli obblighi previsti
per la fase attuativa dal Contratto di programma 2007 e da
considerare tuttora validi per le considerazioni esposte nella «presa
d'atto» e persegua gli obiettivi generali indicati nell'occasione in
tema di contenimento dei costi, di efficienza gestionale e di
trasparenza;
2) fornire chiarimenti in merito alla ottemperanza del punto 2
della delibera n. 55/2013 concernente l'assegnazione all'intervento
«Itinerario Agrigento-Caltanissetta - A19 Adeguamento a quattro
corsie della SS 640 tra i km 9+800 e 44+400», di cui alla tabella
«Integrazioni e completamenti di lavori in corso», pari a 3 milioni
di euro a valere sulle risorse destinate al Contratto di programma
2013 e a 42,5 milioni di euro a valere sulle risorse destinate al
Contratto di programma 2012, posto che non e' stata ancora sottoposta
a questo Comitato la richiesta di approvazione della variante al
progetto definitivo ai sensi dell'art. 169, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006;
3) riferire a questo Comitato in merito alla sottoscrizione della
convenzione unica di cui all'art. 1, comma 1018 della legge n.
296/2006;
4) riferire a questo Comitato, in sede di presentazione del
Contratto 2015-2019 - parte investimenti, in merito agli interventi
rientranti nel Programma delle infrastrutture strategiche di cui
all'art. 1, punto 2, dello schema di contratto di programma oggetto
del presente parere e all'utilizzo delle relative risorse.
Roma, 14 febbraio 2014
Il Presidente: Letta
Il Segretario delegato: Girlanda
Registrato alla Corte dei conti il 4 agosto 2014
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze Reg.ne Prev. n.
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