IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante «Disposizioni
urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e
l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e
universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il
contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per
la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa
europea», convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014,
n. 116, ed in particolare l'art. 26, «Interventi sulle tariffe
incentivanti dell'elettricita' prodotta da impianti fotovoltaici»,
con il quale, al fine di ottimizzare la gestione dei tempi di
raccolta ed erogazione degli incentivi e favorire una migliore
sostenibilita' nella politica di supporto alle energie rinnovabili,
sono determinate le modalita' di erogazione delle tariffe
incentivanti sull'energia elettrica prodotta da impianti solari
fotovoltaici, riconosciute in base all'art. 7 del decreto legislativo
29 dicembre 2003, n. 387, e all'art. 25, comma 10, del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28;
Visto in particolare il comma 5 del citato art. 26, a norma del
quale «Il beneficiario della tariffa incentivante di cui ai commi 3 e
4 puo' accedere a finanziamenti bancari per un importo massimo pari
alla differenza tra l'incentivo gia' spettante al 31 dicembre 2014 e
l'incentivo rimodulato ai sensi dei commi 3 e 4. Tali finanziamenti
possono beneficiare, cumulativamente o alternativamente, sulla base
di apposite convenzioni con il sistema bancario, di provvista
dedicata o di garanzia concessa dalla Cassa depositi e prestiti
S.p.A. (Cdp) a valere sui fondi di cui al comma 7, lettera a),
dell'art. 5 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
L'esposizione di Cdp e' garantita dallo Stato ai sensi dell'art. 1,
comma 47, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, secondo criteri e
modalita' stabiliti con decreto di natura non regolamentare del
Ministro dell'economia e delle finanze»;
Visto l'art. 1, comma 47 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, che
modifica l'art. 5, comma 11, del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n.
326, aggiungendo dopo la lettera e) la seguente «e-bis) con
riferimento a ciascun esercizio finanziario, le esposizioni assunte o
previste da CDP S.p.A., ai sensi del comma 7, lettera a), che possono
essere garantite dallo Stato, anche a livello pluriennale. La
garanzia dello Stato puo' essere rilasciata a prima domanda, con
rinuncia all'azione di regresso su CDP S.p.A., deve essere onerosa e
compatibile con la normativa dell'Unione europea in materia di
garanzie onerose concesse dallo Stato a condizioni di mercato»;
Visto l'art. 5, comma 11, lettera e-bis) del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, cosi' come da ultimo modificato dall'art. 10,
comma 1, lettera d), del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133,
convertito con modificazioni dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, a
norma del quale «e-bis) le esposizioni assunte o previste da CDP
S.p.A., diverse da .quelle di cui al comma 7, lettera b), che possono
essere garantite dallo Stato, anche a livello pluriennale. La
garanzia dello Stato puo' essere rilasciata a prima domanda, deve
essere onerosa e compatibile con la normativa dell'Unione europea in
materia di garanzie onerose concesse dallo Stato. Con una o piu'
convenzioni tra il Ministero dell'economia e delle finanze e la Cassa
depositi e prestiti S.p.A. sono disciplinati i criteri e le modalita'
operative, la durata e la remunerazione della predetta garanzia»;
Vista la Comunicazione della Commissione sull'applicazione degli
articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato concessi sotto
forma di garanzie (2008/C 155/02) che, tra l'altro, individua alcune
condizioni volte ad escludere la presenza di aiuti di Stato, tra le
quali: i) che il mutuatario non si trovi in difficolta' finanziarie;
ii) che l'entita' della garanzia possa essere correttamente misurata
al momento della concessione; iii) che la garanzia non assista piu'
dell'80 percento del prestito o di altra obbligazione finanziaria in
essere; iv) che per la garanzia venga pagato un prezzo orientato al
mercato;
Visti gli orientamenti della Commissione europea in tema di aiuti
di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in
difficolta' e, in particolare, la Comunicazione sul settore bancario
(2013/C 216/01) e la Comunicazione recante gli «Orientamenti sugli
aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese
non finanziarie in difficolta' (2014/C 249/01)»;
Vista la Comunicazione della Commissione relativa alla revisione
del metodo di fissazione dei tassi di riferimento e di
attualizzazione (2008/C 14/02);
Vista la Comunicazione della Commissione recante «Disciplina in
materia di aiuti di Stato a favore dell'ambiente e dell'energia
2014-2020» (2014/C 200/01);
Decreta:
Art. 1
1. E' garantita dallo Stato l'esposizione di Cassa Depositi e
Prestiti S.p.A. (di seguito «CDP») rappresentata da crediti connessi
ad operazioni di provvista dedicata o di garanzia, per i
finanziamenti bancari a favore dei beneficiari della tariffa
incentivante, ai sensi dell'art. 26, comma 5, del decreto-legge 24
giugno 2014 n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 116.
2. La garanzia dello Stato viene concessa a titolo oneroso ed e'
diretta, incondizionata, irrevocabile e a prima richiesta.
3. La garanzia dello Stato copre fino all'80 percento
dell'ammontare di ciascuna operazione finanziaria di provvista
effettuata da CDP a favore di banche, economicamente e
finanziariamente sane, per l'erogazione dei finanziamenti di cui al
comma 1. Entro tale limite massimo di copertura, la garanzia dello
Stato copre fino all'80 percento dell'ammontare dell'esposizione
creditizia, comprensiva di capitale e interessi, di CDP nei confronti
della banca.
4. La garanzia dello Stato copre fino all'80 percento
dell'ammontare di ciascuna garanzia concessa da CDP a banche sui
finanziamenti a favore di soggetti, economicamente e finanziariamente
sani, beneficiari della tariffa incentivante, di cui al citato art.
26, comma 5, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91. Entro il
predetto limite, la garanzia dello Stato copre fino all'80 percento
della somma liquidata da CDP alla banca garantita.
5. Ai fini della individuazione di banche e di soggetti
economicamente e finanziariamente sani, CDP applica gli orientamenti
comunicati dalla Commissione europea.