IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
di concerto con
IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Vista la legge 5 agosto 1981, n. 593 che ratifica la Convenzione
relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente
naturale in Europa, con allegati, adottata a Berna il 19 settembre
1979, e in particolare l'art. 11.2.b che richiede alle parti
contraenti di controllare rigorosamente l'introduzione di specie non
indigene;
Vista la legge 14 febbraio 1994, n. 124, che ratifica la
Convenzione sulla diversita' biologica, sottoscritta a Rio de Janeiro
il 5 giugno 1992, e in particolare l'art. 8 (h) che richiede a
ciascuna Parte contraente, nella misura del possibile e come
appropriato, di prevenire l'introduzione, controllare o eradicare le
specie alloctone che minacciano gli ecosistemi, gli habitat o le
specie;
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157, e successive modifiche e
integrazioni, recante «Norme per la protezione della fauna selvatica
omeoterma e per il prelievo venatorio».
Vista la legge 11 agosto 204, n. 116 di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante
disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e
l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e
universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il
contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per
la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa
europea (Gazzetta Ufficiale serie generale n. 192 del 20 agosto 2014
- Suppl. ordinario n. 72), e in particolare l'art. 285, comma 12, che
modifica l'art. 2 della legge 11 febbraio 1992, n. 157, inserendo
dopo il comma 2 il seguente: «2-bis. Nel caso delle specie alloctone,
con esclusione delle specie da individuare con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
sentito l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale (ISPRA), la gestione di cui all'art. 1, comma 3, e'
finalizzata ove possibile all'eradicazione o comunque al controllo
delle popolazioni.».
Vista la Strategia europea sulle specie alloctone invasive,
adottata a Berna il 4 dicembre 2003, per la promozione dello sviluppo
e dell'applicazione di misure coordinate per minimizzare gli impatti
negativi delle specie alloctone invasive sulla biodiversita'
dell'Europa;
Visto il Regolamento UE n. 1143/14 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 22 ottobre 2014, recante disposizioni volte a prevenire
e gestire l'introduzione e la diffusione delle specie esotiche
invasive;
Viste le Guidelines for reintroductions and other conservation
translocations. Ver. 1.0. Gland, Switzerland. IUCN/SSC (2013), che
descrivono i principi che sono alla base delle immissioni finalizzate
alla conservazione;
Viste le Linee guida per le immissioni delle specie faunistiche
(Quad. Cons. Natura, 27, Min. Ambiente - INFS, 2007), per la
reintroduzione e il ripopolamento delle specie autoctone di cui
all'allegato D del decreto del Presidente della Repubblica del 12
marzo 2003, n. 120, e delle specie di cui all'allegato I della
direttiva 2009/147/CE, ove si indica che possono essere considerate
parautoctone quelle specie animali o vegetali che, pur non essendo
originarie del territorio italiano, vi siano giunte - per intervento
diretto intenzionale o involontario dell'uomo - e quindi
naturalizzate in un periodo storico antico (anteriormente al 1500
DC), o che siano state introdotte e naturalizzate in altri paesi
prima del 1500 DC e siano successivamente arrivate in Italia
attraverso naturali fenomeni di espansione;
Sentito l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale (ISPRA);
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) Specie autoctona o indigena: specie naturalmente presente in
una determinata area geografica nella quale si e' originata o e'
giunta senza l'intervento diretto - intenzionale o accidentale -
dell'uomo;
b) Specie alloctona (sinonimi: esotica, aliena): specie che non
appartiene alla fauna o alla flora originaria di una determinata area
geografica, ma che vi e' giunta per l'intervento diretto -
intenzionale o accidentale - dell'uomo;
c) Specie parautoctona: specie animale o vegetale che, pur non
essendo originaria di una determinata area geografica, vi sia giunta
per intervento diretto - intenzionale o accidentale - dell'uomo e
quindi naturalizzata anteriormente al 1500 DC. Vanno altresi'
considerate parautoctone le specie introdotte e naturalizzate in
altre aree geografiche prima del 1500 DC e successivamente diffusesi
attraverso fenomeni naturali di diffusione e dispersione.