IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 8 del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, come da ultimo
modificato dall'art. 1, comma 44, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, (di seguito decreto-legge n. 78/2009), che prevede che «Il
Ministro dell'economia e delle finanze con propri decreti autorizza e
disciplina le attivita' di Cassa depositi e prestiti s.p.a. per dare
vita, a condizioni di mercato, ad un sistema integrato di «export
banca». A questo fine tra le operazioni di interesse pubblico che
possono essere attivate dalla Cassa depositi e prestiti s.p.a. con
l'utilizzo dei fondi di cui all'art. 5, comma 7, lettera a), del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive
modificazioni, rientrano anche le operazioni per sostenere
l'internazionalizzazione delle imprese quando le operazioni sono
assistite da garanzia o assicurazione della SACE s.p.a. o di altro
istituto assicurativo le cui obbligazioni sono garantite da uno
Stato. Con i medesimi decreti sono stabiliti modalita' e criteri al
fine di consentire le operazioni di assicurazione del credito per le
esportazioni da parte della SACE s.p.a. anche in favore delle piccole
e medie imprese nazionali»;
Visto l'art. 5, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326
(di seguito «decreto-legge n. 269/2003»), che dispone la
trasformazione della Cassa depositi e prestiti in Cassa depositi e
prestiti societa' per azioni (di seguito «CDP S.p.A.») e, in
particolare, i commi 7 e 8 che prevedono, tra l'altro, l'istituzione
della gestione separata (di seguito «Gestione separata») per il
finanziamento, mediante utilizzo del risparmio postale, di attivita'
di interesse pubblico, definite dal medesimo art. 5;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 5
dicembre 2003 di attuazione del citato decreto-legge n. 269/2003;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2003 di approvazione dello statuto di CDP S.p.A.,
successivamente modificato ai sensi e per gli effetti dell'art. 5,
comma 4, del decreto-legge n. 269/2003;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6
ottobre 2004 che definisce, tra l'altro, i criteri per lo svolgimento
delle attivita' della Gestione separata e per l'esercizio del potere
di indirizzo sulla medesima gestione;
Visto l'art. 5, comma 21, del predetto decreto-legge n. 269/2003 il
quale prevede che ai decreti ministeriali adottati ai sensi del
medesimo art. 5, si applicano le disposizioni di cui all'art. 3,
comma 13, della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 22
gennaio 2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 82 del 9 aprile
2010, emesso in attuazione dell'art. 8 del decreto-legge n. 78/2009;
Visto l'Accordo «Consensus» dell'Organizzazione per la Cooperazione
e lo Sviluppo Economico-OCSE, sugli orientamenti in materia di
crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico;
Ritenuto di dover dare attuazione alle modifiche apportate
dall'art. 1, comma 44, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
Ritenuto di dover precisare l'ambito di operativita' del sistema
«export banca» in considerazione della intervenuta modifica normativa
sopra indicata, che amplia l'ambito dei soggetti che possono
garantire le operazioni del sistema «export banca»;
Considerato che i soggetti garanti delle operazioni di
finanziamento effettuate da CDP S.p.A. nell'ambito del sistema
«export banca» devono possedere un grado di solvibilita' almeno
equivalente a quello di uno Stato;
Preso atto che le agenzie di credito all'esportazione sono enti che
godono, direttamente o indirettamente, di garanzia statale;
Preso atto che le banche di sviluppo nazionali e gli enti
finanziari costituiti da accordi internazionali svolgono
istituzionalmente attivita' di supporto agli investimenti e alla
crescita economica anche attraverso la concessione di garanzie e
altre forme di assicurazione del credito, beneficiando del sostegno
degli Stati partecipanti;
Considerata la necessita', nel perdurare della fase congiunturale
dell'economia, di assicurare, ai sensi e per gli effetti del citato
art. 8, del decreto-legge n. 78/2009, come successivamente
modificato, un adeguato supporto alle attivita' di
internazionalizzazione delle imprese e di esportazione;
Decreta:
Art. 1
1. La Cassa depositi e prestiti e' autorizzata a fornire, a
condizioni di mercato, alle banche italiane e alle succursali di
banche estere comunitarie ed extra-comunitarie operanti in Italia la
provvista necessaria per effettuare operazioni di finanziamento
destinate al sostegno dell'internazionalizzazione delle imprese e
delle esportazioni, come disciplinato dalla specifica normativa in
materia di cui alle premesse, a condizione che siano assicurate o
garantite da agenzie di credito all'esportazione, da banche di
sviluppo nazionali o da altri enti finanziari costituiti da accordi
internazionali, ai sensi della disciplina dell'Unione europea e
internazionale.
2. Nel contratto di provvista sottoscritto tra CDP S.p.A. e la
banca finalizzato alle operazioni di finanziamento di cui al comma 1,
viene indicato, tra le altre condizioni, il livello massimo del
margine, che tenga conto del profilo di rischio delle operazioni,
comprensivo di eventuali commissioni che la banca, sui fondi messi a
disposizione mediante l'utilizzo della provvista di CDP S.p.A., puo'
sommare al costo complessivo della provvista fornita da CDP S.p.A..
3. Sempre a condizioni di mercato, CDP S.p.A. puo' effettuare in
via diretta operazioni di finanziamento di ammontare superiore a 25
milioni di euro destinate al sostegno dell'internazionalizzazione
delle imprese e delle esportazioni, se assistite da assicurazione o
garanzia di agenzie di credito all'esportazione, di banche di
sviluppo nazionali o da altri enti finanziari costituiti da accordi
internazionali, ai sensi della disciplina dell'Unione europea e
internazionale, purche':
a) siano effettuate in cofinanziamento con altro istituto
finanziatore per una quota di CDP S.p.A. non eccedente il 50%
dell'importo del finanziamento complessivo; ovvero
b) l'intervento del sistema bancario non risulti compatibile con
le particolari caratteristiche temporali o dimensionali
dell'operazione di finanziamento.
4. Il presente decreto annulla e sostituisce il decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 22 gennaio 2010, di cui
alle premesse.
Il presente decreto sara' inviato ai competenti organi di controllo
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 dicembre 2014
Il Ministro: Padoan
Registrato alla Corte dei conti il 19 gennaio 2015
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, Reg.ne Prev. n.
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