IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 26 febbraio 1987, n. 49, recante la «Nuova
disciplina della cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di
sviluppo»;
Visto, in particolare, l'art. 3 della predetta legge che demanda al
Comitato interministeriale per la cooperazione e lo sviluppo (CICS)
l'individuazione degli indirizzi generali della cooperazione allo
sviluppo e le conseguenti funzioni di programmazione e coordinamento,
nonche' l'approvazione di una relazione annuale predisposta dal
Ministro degli affari esteri sulla politica di cooperazione svolta
nell'esercizio precedente, da presentare al Parlamento;
Visto l'art. 1, commi 21 e 24, lettera a), della legge 24 dicembre
1993, n. 537, che ha soppresso alcuni Comitati interministeriali, fra
i quali anche il CICS sopra richiamato;
Visto l'art. 6, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 aprile 1994, n. 373, che dispone, fra l'altro, la
devoluzione delle funzioni del soppresso CICS a questo Comitato;
Vista la legge 11 agosto 2014, n. 125, recante la disciplina
generale sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo;
Visto in particolare l'art. 15 della predetta legge n. 125/2014,
che prevede l'istituzione del Comitato interministeriale per la
cooperazione e lo sviluppo (CICS) cui - ai sensi dell'art. 12 della
stessa legge - e' sottoposta, per la relativa approvazione, la
relazione annuale sulle attivita' di cooperazione allo sviluppo
realizzate nell'anno precedente, predisposta dal Ministro degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze;
Considerato che la nuova disciplina prevista dalla citata legge n.
125/2014 con riferimento alla relazione annuale sulle attivita' di
cooperazione allo sviluppo non risulta ancora operativa, in quanto
subordinata all'adozione del regolamento previsto dall'art. 17 e ai
termini di cui all'art. 31 della legge stessa;
Considerato pertanto che, con riferimento alla relazione relativa
all'anno 2013, sottoposta a questo Comitato dal Ministro degli affari
esteri e della cooperazione internazionale con la predetta nota del
22 settembre 2014, deve ritenersi tuttora vigente la disciplina di
cui alla soprarichiamata legge n. 49/1987;
Vista la nota del 22 settembre 2014, con la quale il Ministro degli
affari esteri e della cooperazione internazionale ha trasmesso a
questo Comitato, proponendone la relativa approvazione, la relazione
sull'attuazione della politica di cooperazione allo sviluppo svolta
nell'anno 2013, relazione che illustra, fra l'altro, il quadro
internazionale di riferimento, l'attivita' della cooperazione
italiana e l'evoluzione dell'aiuto pubblico allo sviluppo (APS) nel
medesimo anno;
Vista inoltre la relazione predisposta del Ministero dell'economia
e delle finanze, Dipartimento del tesoro, ai sensi dell'art. 4, comma
2-bis, della citata legge n. 49/1987, sulle attivita' di propria
competenza svolte nel 2013, concernenti l'operativita' di banche e di
fondi di sviluppo a carattere multilaterale e la partecipazione
finanziaria italiana alle risorse di detti organismi, relazione
trasmessa in allegato a quella presentata dal Ministro degli affari
esteri e della cooperazione internazionale;
Tenuto conto degli elementi di ordine finanziario contenuti nella
suddetta relazione del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, concernenti in particolare:
l'ammontare complessivo dell'aiuto pubblico allo sviluppo
(3.252,65 milioni di dollari, pari a 2.449,88 milioni di euro) e il
rapporto tra APS e reddito nazionale lordo (RNL) per l'anno 2013,
pari allo 0,16%;
le diverse fonti di copertura dell'ammontare complessivo
dell'aiuto pubblico allo sviluppo (3.252,65 milioni di dollari), che
sono riconducibili alla Direzione generale per la cooperazione dello
stesso Ministero degli affari esteri (348,18 milioni di dollari), ad
altre Direzioni generali dello stesso Ministero degli affari esteri
(126,85 milioni di dollari), al Ministero dell'economia e delle
finanze (2.331,93 milioni di dollari), ad altri Ministeri (415,79
milioni di dollari), a regioni, province e comuni (18,12 milioni di
dollari), ad altri Enti pubblici e alle Universita' (11,78 milioni di
dollari);
i principali settori di intervento dell'aiuto pubblico allo
sviluppo nel 2013, tra i quali: agricoltura e sicurezza alimentare;
sviluppo umano, con particolare riferimento alla tutela della salute
e all'istruzione e formazione; governo e societa' civile; sostegno
allo sviluppo endogeno, inclusivo e sostenibile, del settore privato
e tematiche trasversali (politiche di genere ed empowerment
femminile, tutela dei minori, disabilita', ambiente, patrimonio
culturale);
Ritenuti condivisibili gli obiettivi generali della politica di
cooperazione allo sviluppo perseguiti dall'Italia che si inseriscono
nell'ambito della strategia delineata a livello internazionale e
preso atto dell'andamento dell'aiuto pubblico allo sviluppo
assicurato dall'Italia nel corso del 2013;
Tenuto conto che la relazione illustra gli esiti dell'esame
complessivo cui e' stato sottoposto il sistema nazionale della
cooperazione allo sviluppo nel 2013 (cosiddetta «peer review») da
parte del Comitato di aiuto allo sviluppo (DAC) dell'Organizzazione
per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) e considerato che
i risultati raggiunti dal nostro Paese sono stati ritenuti
complessivamente soddisfacenti;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la odierna nota n. 4749, predisposta congiuntamente dal
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze e posta a base della odierna seduta del
Comitato;
Delibera:
1. E' approvata la relazione annuale richiamata in premessa,
presentata dal Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, concernente lo stato di attuazione della politica di
cooperazione allo sviluppo perseguita dall'Italia nell'anno 2013, cui
e' allegata la relazione predisposta dal Ministero dell'economia e
delle finanze riguardante l'attivita' svolta nel medesimo anno da
Banche e Fondi di sviluppo a carattere multilaterale e la
partecipazione finanziaria italiana alle risorse di detti Organismi.
2. Ai sensi dell'art. 3, comma 6, e dell'art. 4, comma 2-bis, della
legge n. 49/1987 citata in premessa, tali relazioni sono trasmesse al
Parlamento dal Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale.
Roma, 10 novembre 2014
Il Presidente: Renzi
Il segretario: Lotti