IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n.
2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008
del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), modifica il
regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione
all'anno 2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio
e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n.
1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne
la loro applicazione nell'anno 2014;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della commissione
dell'11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o
la revoca di pagamenti nonche' le sanzioni amministrative applicabili
ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla
condizionalita';
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo,
le misure di sviluppo rurale e la condizionalita';
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria per il 1990) cosi' come modificato dall'art. 2, comma 1,
del decreto-legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2004, n. 204, con il quale si
dispone che il Ministro delle politiche agricole e forestali,
nell'ambito di sua competenza, d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di
Trento e di Bolzano, provvede con decreto all'applicazione nel
territorio nazionale dei regolamenti emanati dalla Comunita' europea;
Visto il decreto ministeriale n. 30125 del 22 dicembre 2009 e
s.m.i., recante «Disciplina del regime di condizionalita' ai sensi
del regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per
inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di
sviluppo rurale e successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il protocollo d'intesa del 10 maggio 2012 firmato tra il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, l'AGEA, le
regioni e Provincie autonome ed il Ministero della Salute finalizzato
a definire, tra le parti, le intese necessarie a favorire le
modalita' di colloquio e trasmissione al Ministero delle politiche
agricole e forestali e ad AGEA degli esiti dei controlli di
condizionalita' effettuati dai Servizi Veterinari Regionali, nonche'
le modalita' di effettuazione degli stessi, prorogato con nota
Ministero delle politiche agricole e forestali n. 25796 del 24
dicembre 2013 al 31 dicembre 2014, e con Atto della Conferenza
Stato-Regioni n. 165/CSR del 27 novembre 2014 al 31 dicembre 2020;
Visto il decreto ministeriale n. 6513 del 18 novembre 2014 recante
«Disposizioni nazionali di applicazione del regolamento (UE)
1307/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre
2013»;
Ritenuto necessario emanare le disposizioni applicative in materia
di condizionalita' al fine di dare attuazione alle nuove disposizioni
regolamentari introdotte dalla riforma della PAC;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato e le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
espressasi nella seduta del 18 dicembre 2014;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto, avente carattere non regolamentare:
a) elenca i criteri di gestione obbligatori e definisce le norme
per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche ed
ambientali per l'applicazione del regime di condizionalita' di cui
agli articoli 93, 94 e a norma dell' allegato II del regolamento (UE)
n. 1306/2013;
b) detta la disciplina attuativa e integrativa in materia di
riduzioni ed esclusioni di contributi pubblici ai sensi del
regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 e del Regolamento (UE) n.
640/2014;
c) definisce i requisiti minimi relativi all'uso dei fertilizzanti
e dei prodotti fitosanitari di cui agli articoli 28 paragrafo 3, e 29
paragrafo 2 del regolamento (UE) n. 1305/2013.
2. Gli impegni e le sanzioni di cui al Capo II del presente decreto
si applicano ai beneficiari che ricevono pagamenti diretti ai sensi
del regolamento (UE) n. 1307/2013, ed ai beneficiari che ricevono
pagamenti ai sensi degli articoli 46 e 47 del regolamento (UE) n.
1308/2013 e i premi annuali previsti dall'art. 21, paragrafo 1,
lettere a) e b) nonche' dagli articoli da 28 a 31, 33 e 34 del
regolamento (UE) n. 1305/2013. Gli impegni e le sanzioni di cui al
presente decreto non si applicano ai beneficiari che aderiscono al
regime dei piccoli agricoltori di cui al Titolo V del Reg. (UE) n.
1307/2013 e al sostegno di cui all'art. 28, paragrafo 9, del
regolamento (UE) n. 1305/2013.
3. Gli impegni e le sanzioni di cui al Capo III del presente
decreto si applicano ai beneficiari delle misure di sviluppo rurale
di cui alle relative disposizioni specifiche.