IL CAPO
del Dipartimento della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, recante:
"Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile";
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 10 gennaio 2014
con la quale e' stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato
d'emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nei giorni dal 10 al 13 novembre 2013 nel territorio
della regione Marche;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 17 gennaio 2014
con la quale e' stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato
d'emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nei giorni dal 25 al 27 novembre 2013 ed il 2 dicembre
2013 nel territorio della regione Marche;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 141 del 22 gennaio 2014 recante: "Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nei giorni dal 10 al 13 novembre 2013, dal
25 al 27 novembre 2013 ed il 2 dicembre 2013 nel territorio della
regione Marche.";
Viste le delibere del Consiglio dei ministri del 10 luglio 2014 con
cui i predetti stati d'emergenza sono stati prorogati per ulteriori
centoottanta giorni;
Visto l'art. 1, comma 347, lettera b), della legge 27 dicembre
2013, n. 147, con cui e' stato stanziato l'importo di 14 milioni di
euro da destinare agli interventi per la ricostruzione a seguito
degli eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito alcuni comuni
delle province di Lucca, Massa Carrara, Siena nei giorni dal 20 al 24
ottobre 2013, nonche' della regione Marche nei giorni tra il 10 e
l'11 novembre 2013, sulla base della ricognizione di fabbisogni
finanziari;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 ottobre 2014
con cui e' stato disposto uno stanziamento di euro 8.659.165,00, in
favore della Regione Marche, a valere sulle risorse di cui all'art.
1, comma 347, lettera b), della legge 27 dicembre 2013, n. 147, cosi
come rideterminato a seguito delle richiamate riduzioni, effettuate
in attuazione delle leggi n. 50/2014 e n. 89/2014;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 222 del 29 gennaio 2015 recante: "Ulteriori disposizioni urgenti
di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nei giorni dal 10 al 13 novembre 2013, dal
25 al 27 novembre 2013 ed il 2 dicembre 2013 nel territorio della
regione Marche.";
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della regione Marche con nota del 16 gennaio
2015;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La regione Marche e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi necessari per il superamento del
contesto di criticita' determinatosi nel territorio regionale a
seguito degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1 il dirigente del Servizio
territorio ambiente ed energia della regione Marche e' individuato
quale responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo
subentro della medesima regione nel coordinamento degli interventi
integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei piani delle
attivita' gia' formalmente approvati alla data di adozione della
presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in essere, entro
trenta giorni dalla data di adozione del presente provvedimento,
sulla base della documentazione amministrativo-contabile inerente la
gestione commissariale, le attivita' occorrenti per il proseguimento
in regime ordinario delle iniziative in corso finalizzate al
superamento del contesto critico in rassegna, e provvede alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai Soggetti ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Commissario delegato di cui
all'ordinanza n. 141/2014, provvede, entro dieci giorni dall'adozione
del presente provvedimento, a trasferire al dirigente del Servizio
territorio ambiente ed energia della regione Marche tutta la
documentazione amministrativa e contabile inerente alla gestione
commissariale e ad inviare al Dipartimento della protezione civile
una relazione sulle attivita' svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attivita'
ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il dirigente di cui al comma 2, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui alla presente ordinanza puo'
avvalersi delle strutture organizzative della regione Marche, nonche'
della collaborazione degli Enti territoriali e non territoriali e
delle Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che
provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle
risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il dirigente di cui al comma 2 provvede con
le risorse disponibili sulla contabilita' speciale n. 5798 aperta ai
sensi dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 141 del 22 gennaio 2014, che viene al medesimo intestata
fino al 30 giugno 2016, salvo proroga da disporsi con successivo
provvedimento previa relazione che motivi adeguatamente la necessita'
del perdurare della contabilita' medesima in relazione con il
cronoprogramma approvato e con lo stato di avanzamento degli
interventi. Il predetto soggetto e' tenuto a relazionare al
Dipartimento della protezione civile, con cadenza semestrale, sullo
stato di attuazione degli interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui alla
presente ordinanza residuino delle risorse sulla contabilita'
speciale, il dirigente di cui al comma 2 puo' predisporre un Piano
contenente gli ulteriori interventi strettamente finalizzati al
superamento della situazione di criticita', da realizzare a cura dei
soggetti ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di
spesa. Tale Piano deve essere sottoposto alla preventiva approvazione
del Dipartimento della protezione civile, che ne verifica la
rispondenza alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della protezione civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Marche ovvero, ove
si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente e' tenuto a relazionare al Dipartimento
della protezione civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del Piano di cui al presente comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo per le
emergenze nazionali, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di
diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
Amministrazioni di provenienza.
10. Il dirigente di cui al comma 2, a seguito della chiusura della
contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
11. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 aprile 2015
Il Capo del Dipartimento: Curcio