IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA
TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
e
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
di concerto con
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
e
IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Vista la direttiva 2012/27/UE del 25 ottobre 2012 sull'efficienza
energetica recepita con decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102;
Vista la direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili recepita con decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 che, nelle
successive modificazioni, recepisce la direttiva 2010/31/UE sulla
prestazione energetica nell'edilizia;
Visto il decreto legislativo 8 febbraio 2007, n. 20, che recepisce
la direttiva dell'11 febbraio 2004 2004/8/CE sulla promozione della
cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel mercato
interno dell'energia;
Visto il decreto interministeriale 28 dicembre 2012 recante
«Incentivazione della produzione di energia termica da fonti
rinnovabili ed interventi di efficienza energetica di piccole
dimensioni» (cosiddetto «Conto Termico»);
Visto il decreto interministeriale 5 luglio 2012
sull'incentivazione della produzione di energia elettrica da impianti
solari fotovoltaici;
Visto il decreto interministeriale 6 luglio 2012
sull'incentivazione della produzione di energia elettrica da impianti
a fonti rinnovabili diversi dai fotovoltaici;
Vista la deliberazione CIPE n. 123 del 19 dicembre 2002, recante la
revisione delle linee guida per le politiche e misure nazionali di
riduzione delle emissioni di gas serra, che ha approvato il Piano di
azione nazionale per la riduzione dei livelli di emissione dei gas
serra e l'aumento del loro assorbimento, successivamente modificata
con deliberazione n. 135 dell'11 dicembre 2007 ed aggiornata con
delibera CIPE dell'8 marzo 2013, n. 17;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 e s.m.i., che all'art. 1,
comma 1110, ha istituito un apposito Fondo rotativo per il
finanziamento delle misure finalizzate all'attuazione del Protocollo
di Kyoto alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti
climatici, fatto a Kyoto l'11 dicembre 1997, reso esecutivo dalla
legge 1° giugno 2002, n. 120, previste dalla delibera CIPE n. 123 del
19 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 68 del 22
marzo 2003, e successivi aggiornamenti;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91 convertito con
modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, recante:
«Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e
l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e
universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il
contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche' per
la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa
europea»;
Visto in particolare l'art. 9 del citato decreto-legge n. 91 del
2014, che dispone «Interventi urgenti per l'efficientamento
energetico degli edifici scolastici e universitari pubblici;
Visto che al comma 8 dell'art. 9 citato e' prevista l'adozione di
un decreto interministeriale con cui definire i criteri e le
modalita' di concessione, di erogazione e rimborso dei finanziamenti
a tasso agevolato nonche' le caratteristiche di strutturazione dei
fondi di investimento immobiliare e dei progetti di investimento da
questi presentati;
Visto l'art. 1, comma 1111, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
che demanda ad un decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
l'individuazione del tasso di interesse da applicare ai finanziamenti
agevolati;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 17
novembre 2009 che ha definito il tasso di interesse da applicare ai
finanziamenti a valere sulle risorse del Fondo Kyoto, successivamente
ridotto del cinquanta per cento ai sensi del comma 3 dell'art. 9 del
decreto-legge n. 91 del 2014;
Visto l'art. 1, comma 1115, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
che, nell'istituire il Fondo Kyoto presso la Cassa depositi e
prestiti S.p.A. (nel seguito: CDP S.p.A.), rimanda ad apposita
convenzione per la definizione delle modalita' di gestione, dando
facolta' alla stessa CDP S.p.A. di avvalersi per l'istruttoria,
l'erogazione e per tutti gli atti connessi alla gestione dei
finanziamenti concessi di uno o piu' istituti di credito, scelti
sulla base di gare pubbliche in modo da assicurare una omogenea e
diffusa copertura territoriale;
Vista la Convenzione per le attivita' di gestione del Fondo Kyoto
di cui all'art. 1, comma 1115 della legge 27 dicembre 2006, n. 296
sottoscritta il 15 novembre 2011, tra il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare e CDP S.p.A., registrata
presso la Corte dei conti in data 19 gennaio 2012, Reg. n. 1 - Foglio
108;
Visto l'addendum alla convenzione per le attivita' di gestione del
Fondo Kyoto di cui all'art. 1, comma 1115 della legge 27 dicembre
2006, n. 296, sottoscritto tra il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e CDP S.p.A. il 10 aprile 2014,
registrato presso la Corte dei conti in data 3 settembre 2014, Reg.
n. 1 - Foglio 3429;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i. e dal
regolamento di esecuzione adottato con il D.P.R. 5 ottobre 2010, n.
207 e s.m.i.;
Visto il Testo Unico Bancario approvato con il decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385 e s.m.i.;
Visto il decreto legislativo del 24 febbraio 1998, n. 58, Testo
Unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria e
s.m.i.;
Visto l'art. 33 del decreto-legge del 6 luglio 2011, n. 98,
convertito con modificazione dalla legge 15 luglio 2011, n. 111
(Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria), recante
disposizioni in materia di valorizzazione del patrimonio immobiliare;
Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante «Norme per
l'edilizia scolastica», con particolare riferimento all'art. 3
«Competenze degli enti locali» e all'art. 8 «Trasferimento ed
utilizzazione degli immobili»;
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 508 e s.m.i., Riforma delle
Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di danza,
dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori
per le industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli
Istituti musicali pareggiati;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142, Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance e degli
Uffici di diretta collaborazione;
Decreta:
Art. 1
Finalita'
1. Il presente decreto individua e disciplina i criteri, e le
modalita' di concessione, erogazione e rimborso dei finanziamenti a
tasso agevolato, in attuazione dell'art. 9 del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 91, convertito con modificazioni dalla legge 11
agosto 2014, n. 116, nonche' le caratteristiche di strutturazione dei
fondi di investimento immobiliare e dei correlati progetti di
investimento previsti dal comma 4 del citato art. 9.
2. I finanziamenti a tasso agevolato di cui al comma 1 sono
concessi a valere sulle risorse del Fondo rotativo per l'attuazione
del Protocollo alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui
cambiamenti climatici, fatto a Kyoto l'11 dicembre 1997, istituito
dall'art. 1, comma 1110, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 come
modificato dall'art. 57 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134 (per
brevita' di seguito denominato «Fondo Kyoto»).