IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 46, che, all'art. 14, ha
istituito il Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese», e, in particolare l'art. 23,
comma 2, che stabilisce che il Fondo speciale rotativo di cui
all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n. 46, istituito presso il
Ministero dello sviluppo economico, assume la denominazione di «Fondo
per la crescita sostenibile» ed e' destinato, sulla base di obiettivi
e priorita' periodicamente stabiliti e nel rispetto dei vincoli
derivanti dall'appartenenza all'ordinamento comunitario, al
finanziamento di programmi e interventi con un impatto significativo
in ambito nazionale sulla competitivita' dell'apparato produttivo,
con particolare riguardo alle seguenti finalita':
a) la promozione di progetti di ricerca, sviluppo e innovazione di
rilevanza strategica per il rilancio della competitivita' del sistema
produttivo, anche tramite il consolidamento dei centri e delle
strutture di ricerca e sviluppo delle imprese;
b) il rafforzamento della struttura produttiva, il riutilizzo di
impianti produttivi e il rilancio di aree che versano in situazioni
di crisi complessa di rilevanza nazionale tramite la sottoscrizione
di accordi di programma;
c) la promozione della presenza internazionale delle imprese e
l'attrazione di investimenti dall'estero, anche in raccordo con le
azioni che saranno attivate dall'ICE Agenzia per la promozione
all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese italiane;
Visto, altresi', il comma 4 del citato art. 23 del decreto-legge n.
83 del 2012, che prevede, tra l'altro, che per ciascuna delle
finalita' del Fondo per la crescita sostenibile sia istituita
un'apposita sezione nell'ambito del Fondo stesso;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 8 marzo 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 113
del 16 maggio 2013, con il quale, in applicazione dell'art. 23, comma
3, del predetto decreto-legge n. 83 del 2012, sono state individuate
le priorita', le forme e le intensita' massime di aiuto concedibili
nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile;
Visto l'art. 27 del citato decreto-legge n. 83 del 2012, recante il
riordino della disciplina in materia di riconversione e
riqualificazione produttiva delle aree di crisi industriale
complessa, che prevede l'adozione da parte del Ministero dello
sviluppo economico, mediante appositi accordi di programma, di
Progetti di riconversione e riqualificazione industriale (nel seguito
PRRI);
Visto, in particolare, il comma 6 del predetto art. 27, che dispone
che per la definizione e l'attuazione degli interventi del PRRI il
Ministero dello sviluppo economico si avvale, stipulando apposita
convenzione, dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. (nel seguito Invitalia),
e che gli oneri che ne derivano sono posti a carico delle risorse
assegnate all'apposita sezione del Fondo per la crescita sostenibile
utilizzate per l'attuazione degli accordi di cui allo stesso art. 27,
nel limite massimo del 3 per cento delle risorse stesse;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 gennaio
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 111 del 14 maggio 2013, con il quale, in attuazione del citato
art. 27 del decreto-legge n. 83 del 2012, sono state disciplinate le
modalita' di individuazione delle situazioni di crisi industriale
complessa e determinati i criteri per la definizione e l'attuazione
dei PRRI;
Visti, in particolare, l'art. 2, comma 1, e l'art. 3, comma 4, del
predetto decreto ministeriale 31 gennaio 2013, che prevedono,
rispettivamente, che con il decreto del Ministro dello sviluppo
economico di riconoscimento della crisi industriale complessa e'
altresi' affidato a Invitalia l'incarico di elaborare la proposta di
PRRI e che la parte di attivita' del PRRI svolta da Invitalia in
applicazione degli interventi agevolativi da essa gestiti e'
remunerata con le modalita' e le risorse previste dagli interventi
stessi, mentre, con apposita convenzione quadro, e' disciplinata la
remunerazione della diversa attivita' indicata nello stesso decreto
ministeriale;
Considerata la dotazione finanziaria del Fondo per la crescita
sostenibile accertata, alla data del 30 aprile 2014, con decreto
direttoriale n. 3305 del 29 luglio 2014, in euro 1.163.244.932,03,
dei quali, alla stessa data, disponibili per nuovi impegni euro
642.739.471,66, oltre euro 70.000.000,00 di cui all'art. 19, comma 7,
del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, per un totale
quindi di euro 712.739.471,66;
Considerato che, in ragione delle ulteriori risorse affluite al
Fondo, la dotazione finanziaria alla data del 31 dicembre 2014 puo'
essere quantificata in euro 1.380.917.672,34, dei quali euro
400.918.994,75 disponibili per nuovi impegni;
Considerato che nel bilancio 2015 e' stato iscritto l'incremento
del Fondo per l'anno 2015 recato dall'art. 1, comma 26, della legge
27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilita' 2014), pari allo stato
attuale a euro 40.000.000,00;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 29 gennaio
2015, in corso di registrazione, con il quale sono state destinate
risorse del Fondo pari a euro 50.000.000,00 a un intervento per il
sostegno di investimenti nel capitale di rischio di imprese con
elevato potenziale di sviluppo, tramite la concessione all'Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.a. - Invitalia di un finanziamento finalizzato all'istituzione di
un fondo comune d'investimento mobiliare di tipo chiuso, riservato a
investitori istituzionali;
Considerato, pertanto, che le risorse del Fondo per la crescita
sostenibile disponibili per nuovi interventi ammontano alla data del
presente decreto, senza tener conto dei rientri dei finanziamenti
gia' concessi, ad almeno euro 390.918.994,75;
Considerato che nella dotazione finanziaria del Fondo sono
ricompresi, alla data del presente decreto, euro 73.022.417,67, gia'
versati o in corso di riassegnazione in bilancio per il successivo
versamento, affluiti al Fondo ai sensi del comma 10 del piu' volte
citato art. 27 del decreto-legge n. 83 del 2012, in quanto destinati
al finanziamento degli interventi per il rilancio delle aree colpite
da crisi industriale di cui alla legge 15 maggio 1989, n. 181;
Considerato che sono in corso di perfezionamento accordi di
programma per la riconversione e riqualificazione produttiva di aree
interessate da situazioni di crisi industriali;
Ritenuto, pertanto, di dover attribuire alla sezione del Fondo per
la crescita sostenibile di cui all'art. 23, comma 2, lettera b), del
decreto-legge n. 83 del 2012, le predette somme attinenti agli
interventi di cui alla citata legge n. 181 del 1989;
Ritenuto, altresi', di dover dare attuazione al sopra menzionato
comma 6 dell'art. 27 del decreto-legge n. 83 del 2012;
Decreta:
Art. 1
1. Una quota pari a euro 73.022.417,67 delle risorse disponibili
nel Fondo per la crescita sostenibile e' attribuita alla sezione del
Fondo relativa alla finalita' di cui all'art. 23, comma 2, lettera
b), del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, per essere
destinata agli interventi di riconversione e riqualificazione
produttiva di aree interessate da situazioni di crisi industriali.
2. Gli oneri derivanti dalla convenzione quadro di cui all'art. 3,
comma 4, del decreto ministeriale 31 gennaio 2013 citato nelle
premesse sono posti a carico delle risorse di cui al comma 1
utilizzate per l'attuazione degli accordi di programma di cui
all'art. 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, nel limite massimo
previsto dal comma 6 del medesimo art. 27.
Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 19 marzo 2015
Il Ministro: Guidi
Registrato alla Corte dei conti il 30 aprile 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, Reg.ne Prev. n. 1390